./01234567892025-08-20 !"#$%&'()*+,-./ ——!"#$%&'(! !"#$ 徐闻宇 * xuwenyu@htfc.com 从业资格号：F0299877 投资咨询号：Z0011454 !"#$%&"'() *+,-./01121/34 5) !"#$% 北京时间 2025 年 8 月 19 日财政部公布 2025 年 1-7 月财政收支情况。其中：一般公共预 算收入同比增长 0.1%（增值税 3.0%，个人所得税 8.8 %，印花税 20.7 %、企业所得税 下降 0.4 %；消费税 2.1 %、出口退税 9.7 %）；一般公共预算支出同比 3.4 %（社会保障 和就业 9.8 %；教育 5.7 %）。政府性基金预算收入同比-0.7 %（中央 8.8 %，地方-1.8 %）； &'"( ■ !"#$%& 一般公共预算收入：2025 年 1-7 月一般公共预算收入进度 61.8%，略低于过去五年同期 均值，名义增长的压力依然存在。7 月 CPI 同比持平，维持低通胀的特征。累计增速年 内首次转正，主要依托印花税高增和增值税、企业所得税等修复，显示财政收入结构 改善但可持续性仍需 ...

财政收支概况 - 1-5月全国一般公共预算收入96,623亿元，同比下降0.3%，降幅较上月收窄 [1][2] - 1-5月全国一般公共预算支出112,953亿元，同比增长4.2%，增幅略有回落 [1][2] - 5月单月公共财政收入同比增长0.13%，支出同比增长2.63%，增速均回落 [2][4] 赤字情况 - 1-5月实际赤字累计16,330亿元，为近五年最高，同比增长4,883亿元 [2][5] - 1-5月广义赤字规模（含政府性基金）32,972亿元，同比增长3,592亿元 [2][5] 财政预算执行节奏 - 1-5月公共财政收入完成全年预算43.9%，进度较去年加快0.6个百分点 [2][6] - 1-5月公共财政支出完成全年预算38.0%，进度与去年持平 [2][6] 财政收入结构 - 1-5月非税收入累计增长6.2%，增速环比下滑；税收收入下降1.6%，降幅收窄 [2][9] - 5月单月税收收入同比增长0.6%，非税收入下降2.2% [2][9] - 企业所得税累计同比下降2.5%（降幅收窄），增值税累计同比增长2.4%，个人所得税累计增长8.2% [2][9] 财政支出结构 - 5月中央财政支出同比增长11.04%，地方支出增长0.94%，中央增速高于地方10.1个百分点 [2][12] - 民生类支出中：科学技术增长20.15%，文旅体育与传媒增长16.2%，社会保障和就业增长11.1% [2][12] - 基建类支出中：节能环保增长4.6%，交通运输、城乡社区及农林水事务同比下滑 [2][12] 政府性基金收支 - 1-5月全国政府性基金收入15,483亿元，同比下降6.9%，其中国有土地出让收入下降11.9% [16] - 1-5月全国政府性基金支出32,125亿元，同比增长16%，其中中央支出增长64.4%，地方支出增长14.9% [16]

财政收支整体情况 - 2025年1 - 4月广义财政预算收入完成度25.5%，当月同比增长2.7%；支出完成度28.4%，当月同比增长12.9%[2] 一般公共预算 - 4月全国一般公共预算收入20427亿元，同比增长1.9%；支出20766亿元，同比增长5.8%[3][4] - 1 - 4月中央一般公共预算本级支出12282亿元，同比增长9%；地方支出81299亿元，同比增长3.9%[6] 政府性基金预算 - 4月全国政府性基金预算收入当月同比增速8.1%，支出当月同比增速44.7%[7][9] - 1 - 4月全国政府性基金预算支出26136亿元，同比增长17.7%，中央本级支出769亿元，同比增长75%；地方支出25367亿元，同比增长16.6%[10] 税收收入亮点 - 2025年1 - 4月，铁路船舶航空航天设备制造业、计算机通信设备制造业税收收入同比分别增长33.2%、6.8%[3] - 1 - 4月，文化体育娱乐业税收收入累计同比增长8.6%，信息传输软件和信息技术服务业同比增长12.2%，科学研究和技术服务业累计同比增长12.7%[3] 土地出让收入情况 - 4月国有土地使用权出让收入当月同比增长4.3%，2025年1 - 2月全国300城土地出让金同比增长19.3%[7][8] 政策与市场影响 - 为应对不确定因素，不排除增发特别国债和专项债，或用于大规模设备更新等[2] - 权益市场科技股或占优，债券市场预计2025年货币政策宽松，利率震荡向下，有50BP降准和20BP降息空间[2] 风险提示 - 财政政策执行与落地不及预期，隐性债务超预期增加[13][29]