（原标题：财政部：1-10月国有土地使用权出让收入24982亿元） 11月17日，财政部发布2025年1—10月财政收支情况。 1—10月，全国一般公共预算收入186490亿元，同比增长0.8%。其中，全国税收收入153364亿元，同比 增长1.7%；非税收入33126亿元，同比下降3.1%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入81856亿 元，同比下降0.8%；地方一般公共预算本级收入104634亿元，同比增长2.1%。 1—10月，全国一般公共预算支出225825亿元，同比增长2%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级 支出34727亿元，同比增长6.3%；地方一般公共预算支出191098亿元，同比增长1.2%。 1—10月，全国政府性基金预算收入34473亿元，同比下降2.8%。分中央和地方看，中央政府性基金预 算收入3618亿元，同比增长1.6%；地方政府性基金预算本级收入30855亿元，同比下降3.3%，其中，国 有土地使用权出让收入24982亿元，同比下降7.4%。 1—10月，全国政府性基金预算支出80892亿元，同比增长15.4%。分中央和地方看，中央政府性基金预 算本级支出8564亿元，同比 ...

全国一般公共预算收支概况 - 1至10月全国一般公共预算收入18.65万亿元，同比增长0.8% [1] - 1至10月全国一般公共预算支出22.58万亿元，同比增长2% [1] - 10月当月全国一般公共预算收入2.26万亿元，同比增长3.2%，其中中央和地方收入分别增长2.3%和4% [1] - 全国一般公共预算收入累计增幅比1至9月提高0.3个百分点 [1] 主要税收收入项目表现 - 1至10月印花税收入3781亿元，同比增长29.5% [1] - 证券交易印花税收入1629亿元，同比增长88.1% [1] - 计算机通信设备制造业税收收入增长12.7% [1] - 电气机械器材制造业税收收入增长7.9% [1] - 科学研究技术服务业税收收入增长14.8% [1] 重点领域财政支出保障 - 1至10月社会保障和就业支出同比增长9.3% [2] - 教育支出同比增长4.7% [2] - 卫生健康支出同比增长2.4% [2] - 科学技术支出同比增长5.7% [2] - 节能环保支出同比增长7% [2] - 文化旅游体育与传媒支出同比增长2.5% [2] 政府性基金预算收支情况 - 1至10月全国政府性基金预算收入3.45万亿元，同比下降2.8% [2] - 1至10月全国政府性基金预算支出8.09万亿元，同比增长15.4% [2] - 地方政府专项债券、超长期特别国债等资金共支出4.54万亿元（含以往年度结转债券支出） [2]

新华财经北京11月17日电财政部发布2025年1—10月财政收支情况。 一、全国一般公共预算收支情况 （一）一般公共预算收入情况。 1—10月，全国一般公共预算收入186490亿元，同比增长0.8%。其中，全国税收收入153364亿元，同比 增长1.7%；非税收入33126亿元，同比下降3.1%。分中央和地方看，中央一般公共预算收入81856亿 元，同比下降0.8%；地方一般公共预算本级收入104634亿元，同比增长2.1%。 主要税收收入项目情况如下： 1.国内增值税58858亿元，同比增长4%。 2.国内消费税14390亿元，同比增长2.4%。 3.企业所得税39182亿元，同比增长1.9%。 4.个人所得税13363亿元，同比增长11.5%。 5.进口货物增值税、消费税15007亿元，同比下降4.9%。关税1954亿元，同比下降3.3%。 6.出口退税18121亿元，同比增长6.9%。 7.城市维护建设税4377亿元，同比增长3.5%。 8.车辆购置税1676亿元，同比下降16.3%。 9.印花税3781亿元，同比增长29.5%。其中，证券交易印花税1629亿元，同比增长88.1%。 10.资源税250 ...

财政收支整体态势 - 2025年9月财政收支整体处于偏紧平衡状态，支出速度较快且保持一定强度，对基本面形成支撑 [2] - 9月广义财政收入端增速回升至3.2%，支出端增速高位收敛至2.3% [2] - 1—9月广义财政预算收入完成度53.3%，与2024年同期持平；支出完成度67.1%，持续快于2024年同期水平 [2] 一般公共预算收支 - 9月全国一般公共预算收入15678亿元，同比增长2.6%，税收收入11579亿元，同比增长8.7%，非税收入4099亿元，同比下降11.4% [4] - 1—9月中央一般公共预算收入70837亿元，同比下降1.2%，地方一般公共预算本级收入93039亿元，同比增长1.8% [5] - 9月全国一般公共预算支出28740亿元，同比增长3.1%，1—9月财政支出完成全年预算进度70.1% [7] 税收收入结构 - 1—9月国内增值税增长3.6%，国内消费税增长2.2%，企业所得税增长0.8%，个人所得税增长9.7% [5] - 31个省、自治区、直辖市中，27个地区税收保持正增长，比2024年同期增加6个 [5] - 个人所得税增速较高与2025年以来加强税收征管有关 [5] 财政支出重点领域 - 前三季度社会保障和就业支出增长10%，教育支出增长5.4%，卫生健康支出增长4.7%，科学技术支出增长6.5%，节能环保支出增长8.8%，文化旅游体育与传媒支出增长4% [5] - 社会保障和就业、卫生健康、教育三大领域支出序时进度分别为79.2%、73.5%和70.8%，均高于一般公共预算支出进度 [7] 政府性基金预算 - 9月全国政府性基金预算收入同比增长5.6%，支出同比增长0.4% [2] - 1—9月全国政府性基金预算收入30717亿元，同比下降0.5%，其中国有土地使用权出让收入22302亿元，同比下降4.2% [8] - 9月国有土地使用权出让收入当月同比下降0.98%，土地成交活跃度偏弱 [8] 政策性金融工具与债务安排 - 9月末新型政策性金融工具加快投放，资金投向城市更新、交通、水务、物流、能源、农业农村、供热管网、环境保护等领域 [3] - 中央财政从地方政府债务结存限额中安排5000亿元下达地方，规模较2024年增加1000亿元，除用于补充地方财力外，还安排额度用于经济大省项目建设 [3] 重大工程项目投资 - 国家重大水利工程建设基金2025年支出预算152.75亿元，增长7.6%，其中中央本级支出预算40.3亿元，增长29.2% [11] - 雅鲁藏布江下游水电工程总投资约1.2万亿元，建设周期10年以上，采用1.2倍财政乘数估算，对应每年新增投资额约1440亿元 [12]

9月财政表现 - 9月一般财政收入1.57万亿元，同比增长2.58%，较8月提升0.55个百分点[1][3] - 9月税收收入1.16万亿元，同比增长8.7%，较8月提升5.3个百分点，是财政收入主要支撑[3][7] - 9月非税收入4099亿元，同比下降11.4%，连续5个月负增长[3][7] - 9月一般财政支出2.87万亿元，同比增长3.08%，较8月提升2.26个百分点[1][3] - 9月政府性基金收入4268亿元，同比由负转正至5.6%，较8月提升11.3个百分点[3][11] - 9月政府性基金支出1.23万亿元，同比增长0.37%，较8月回落19.4个百分点[3][11] 预算完成度与政策展望 - 按当前增速线性外推，年内一般财政收支预算基本能够完成，但政府性基金预算可能存在约3700亿元缺口[2][5] - 中央财政已安排5000亿元地方政府债务结存限额下达地方，规模较2024年增加1000亿元，用于补充财力、化债及支持经济大省项目建设[2][5] - 展望2026年，预计总赤字规模大概率不低于今年，赤字率可能维持在4%左右或略高，且财政节奏有望前置[2][5]

全国一般公共预算收支情况 - 前三季度全国一般公共预算收入163,876亿元，同比增长0.5% [1][2] - 其中税收收入132,664亿元，同比增长0.7%；非税收入31,212亿元，同比下降0.4% [2] - 中央一般公共预算收入70,837亿元，同比下降1.2%；地方一般公共预算本级收入93,039亿元，同比增长1.8% [2] 主要税收收入项目 - 国内增值税52,271亿元，同比增长3.6% [2] - 企业所得税32,527亿元，同比增长0.8% [3] - 个人所得税11,799亿元，同比增长9.7% [3] - 进口环节税收（含关税）同比下降，进口货物增值税、消费税13,465亿元（-5.7%），关税1,750亿元（-4.6%） [4] - 出口退税17,018亿元，同比增长8.6% [5] - 证券交易印花税1,448亿元，同比增长103.4%，带动印花税整体增长34.5%至3,142亿元 [7] - 车辆购置税1,517亿元，同比下降16.2% [7] - 契税3,372亿元，同比下降14.7%；土地增值税3,296亿元，同比下降17.6% [9][12] - 房产税3,478亿元，同比增长11.5%；城镇土地使用税1,812亿元，同比增长5.9% [10][11] 一般公共预算支出情况 - 前三季度全国一般公共预算支出208,064亿元，同比增长3.1% [16] - 中央本级支出31,008亿元，同比增长7.3%；地方支出177,056亿元，同比增长2.4% [16] - 社会保障和就业支出34,928亿元，同比增长10%，为增幅最高项目 [17] - 科学技术支出7,105亿元，同比增长6.5%；节能环保支出3,928亿元，同比增长8.8% [17] - 教育支出31,599亿元，同比增长5.4%；卫生健康支出15,712亿元，同比增长4.7% [16][17] - 债务付息支出9,819亿元，同比增长6% [17] - 城乡社区支出14,218亿元，同比下降5.8%；农林水支出16,082亿元，同比下降9% [17] 全国政府性基金预算收支情况 - 前三季度全国政府性基金预算收入30,717亿元，同比下降0.5% [18] - 地方政府性基金预算本级收入27,441亿元，同比下降0.6%，其中国有土地使用权出让收入22,302亿元，同比下降4.2% [18] - 全国政府性基金预算支出74,924亿元，同比增长23.9% [18] - 中央政府性基金预算本级支出8,090亿元，同比增长2.6倍；地方政府基金预算支出66,834亿元，同比增长14.9% [18] - 国有土地使用权出让收入相关支出31,383亿元，同比下降4% [18]

一般公共预算收入情况 - 全国一般公共预算收入163876亿元，同比增长0.5% [2] - 税收收入132664亿元，同比增长0.7%，非税收入31212亿元，同比下降0.4% [2] - 中央一般公共预算收入70837亿元，同比下降1.2%，地方一般公共预算本级收入93039亿元，同比增长1.8% [2] - 个人所得税增长强劲，达11799亿元，同比增长9.7% [6] - 证券交易印花税1448亿元，同比大幅增长103.4%，显示资本市场活跃度显著提升 [11] - 车辆购置税1517亿元，同比下降16.2%，反映汽车消费市场承压 [10] - 契税3372亿元，同比下降14.7%，土地增值税3296亿元，同比下降17.6%，显示房地产市场相关税收疲软 [13][16] - 房产税3478亿元，同比增长11.5%，城镇土地使用税1812亿元，同比增长5.9% [14][15] 一般公共预算支出情况 - 全国一般公共预算支出208064亿元，同比增长3.1% [20] - 中央一般公共预算本级支出31008亿元，同比增长7.3%，地方一般公共预算支出177056亿元，同比增长2.4% [20] - 社会保障和就业支出34928亿元，同比增长10%，为支出增长最快的主要科目之一 [23] - 科学技术支出7105亿元，同比增长6.5%，节能环保支出3928亿元，同比增长8.8%，显示对创新和绿色发展的支持力度加大 [22][23] - 城乡社区支出14218亿元，同比下降5.8%，农林水支出16082亿元，同比下降9% [23] - 债务付息支出9819亿元，同比增长6% [23] 政府性基金预算收支情况 - 全国政府性基金预算收入30717亿元，同比下降0.5% [23] - 地方政府性基金预算本级收入27441亿元，同比下降0.6%，其中国有土地使用权出让收入22302亿元，同比下降4.2% [23] - 全国政府性基金预算支出74924亿元，同比增长23.9%，增速显著 [24] - 中央政府性基金预算本级支出8090亿元，同比增长2.6倍，支出力度空前 [24] - 地方政府性基金预算支出66834亿元，同比增长14.9%，其中国有土地使用权出让收入相关支出31383亿元，同比下降4% [24]

全国一般公共预算收入情况 - 1-8月全国一般公共预算收入148198亿元 同比增长0.3% [2] - 税收收入121085亿元 同比微增0.02% 非税收入27113亿元 同比增长1.5% [2] - 中央一般公共预算收入64268亿元 同比下降1.7% 地方一般公共预算本级收入83930亿元 同比增长1.8% [2] 主要税收收入项目 - 国内增值税47389亿元 同比增长3.2% [3] - 国内消费税11523亿元 同比增长2% [4] - 企业所得税31477亿元 同比增长0.3% [5] - 个人所得税10547亿元 同比增长8.9% [6] - 进口环节税收同比下降 进口货物增值税消费税11770亿元降6.7% 关税1527亿元降6.5% [7] - 出口退税15766亿元 同比增长9% [8] - 证券交易印花税1187亿元 同比增长81.7% [11] - 房地产相关税收表现分化 房产税3307亿元增11.5% 契税3012亿元降15.3% 土地增值税2967亿元降18.3% [13][14][16] - 车辆购置税1334亿元 同比下降17.7% [10] 全国一般公共预算支出情况 - 1-8月全国一般公共预算支出179324亿元 同比增长3.1% [20] - 中央本级支出26570亿元 同比增长8% 地方支出152754亿元 同比增长2.3% [20] - 社会保障和就业支出30723亿元 同比增长10% [23] - 教育支出27078亿元 同比增长5.6% [21] - 卫生健康支出13717亿元 同比增长5.1% [23] - 债务付息支出8715亿元 同比增长5.9% [23] - 城乡社区支出12319亿元 同比下降4.9% [23] - 农林水支出13589亿元 同比下降9.4% [23] 政府性基金预算收支情况 - 全国政府性基金预算收入26449亿元 同比下降1.4% [24] - 国有土地使用权出让收入19263亿元 同比下降4.7% [24] - 全国政府性基金预算支出62602亿元 同比增长30% [24] - 中央政府性基金预算本级支出7609亿元 同比增长3.1倍 [24] - 地方政府性基金预算支出54993亿元 同比增长18.8% [24] - 国有土地使用权出让收入相关支出26732亿元 同比下降4.1% [24]

全国一般公共预算收入情况 - 1-8月全国一般公共预算收入148198亿元，同比增长0.3% [1] - 税收收入121085亿元，同比微增0.02%；非税收入27113亿元，同比增长1.5% [1] - 中央一般公共预算收入64268亿元，同比下降1.7%；地方一般公共预算本级收入83930亿元，同比增长1.8% [1] 主要税收收入项目 - 国内增值税47389亿元，同比增长3.2% [2] - 国内消费税11523亿元，同比增长2% [3] - 企业所得税31477亿元，同比增长0.3% [4] - 个人所得税10547亿元，同比增长8.9% [5] - 进口环节税收同比下降，进口货物增值税、消费税11770亿元下降6.7%，关税1527亿元下降6.5% [6] - 出口退税15766亿元，同比增长9% [7] - 证券交易印花税1187亿元，同比大幅增长81.7% [10] - 车辆购置税1334亿元，同比下降17.7% [9] - 契税3012亿元，同比下降15.3%；土地增值税2967亿元，同比下降18.3% [12][15] - 房产税3307亿元，同比增长11.5%；城镇土地使用税1704亿元，同比增长6.3% [13][14] 全国一般公共预算支出情况 - 1-8月全国一般公共预算支出179324亿元，同比增长3.1% [19] - 中央一般公共预算本级支出26570亿元，同比增长8%；地方一般公共预算支出152754亿元，同比增长2.3% [19] - 社会保障和就业支出30723亿元，同比增长10% [22] - 教育支出27078亿元，同比增长5.6%；卫生健康支出13717亿元，同比增长5.1% [20][22] - 城乡社区支出12319亿元，同比下降4.9%；农林水支出13589亿元，同比下降9.4% [22] 全国政府性基金预算收支情况 - 1-8月全国政府性基金预算收入26449亿元，同比下降1.4% [22] - 地方政府性基金预算本级收入23516亿元，同比下降1.6%，其中国有土地使用权出让收入19263亿元，同比下降4.7% [22] - 全国政府性基金预算支出62602亿元，同比增长30% [23] - 中央政府性基金预算本级支出7609亿元，同比增长3.1倍；地方政府性基金预算支出54993亿元，同比增长18.8% [23]

全国一般公共预算收入情况 - 1-8月全国一般公共预算收入148198亿元 同比增长0.3% [1] - 税收收入121085亿元 同比微增0.02% 非税收入27113亿元 同比增长1.5% [1] - 中央预算收入64268亿元 同比下降1.7% 地方预算收入83930亿元 同比增长1.8% [1] 主要税收收入项目 - 国内增值税47389亿元 同比增长3.2% [2] - 企业所得税31477亿元 同比增长0.3% [4] - 个人所得税10547亿元 同比增长8.9% [5] - 进口环节税收同比下降6.7% 出口退税增长9% [6][7] - 证券交易印花税1187亿元 同比大幅增长81.7% [10] - 车辆购置税1334亿元 同比下降17.7% [9] - 房地产相关税收分化明显：契税下降15.3% 土地增值税下降18.3% 房产税增长11.5% [12][13][15] 全国一般公共预算支出情况 - 1-8月全国一般公共预算支出179324亿元 同比增长3.1% [19] - 中央本级支出26570亿元 增长8% 地方支出152754亿元 增长2.3% [19] - 社会保障和就业支出30723亿元 同比增长10% 增速领先 [22] - 教育支出27078亿元 增长5.6% 卫生健康支出13717亿元 增长5.1% [20][22] - 城乡社区支出下降4.9% 农林水支出下降9.4% [22] 政府性基金预算收支情况 - 政府性基金预算收入26449亿元 同比下降1.4% [22] - 土地使用权出让收入19263亿元 同比下降4.7% [22] - 政府性基金预算支出62602亿元 同比大幅增长30% [23] - 中央本级支出7609亿元 同比增长3.1倍 地方支出54993亿元 增长18.8% [23] - 土地出让收入相关支出26732亿元 同比下降4.1% [23]