政策背景与总体目标 - 工信部等七部门联合印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，旨在推动先进制造业与现代服务业深度融合[1][3] - 政策背景是落实党中央、国务院决策部署，解决服务型制造发展中存在的关键技术供给薄弱、标准体系不健全、应用不平衡等问题[4] - 发展目标设定为到2028年，完成20项标准制定，打造50个领军品牌，建设100个创新发展高地，增强服务型制造在制造业高质量发展中的作用[6] 主要任务与专项行动 - 提出7项主要任务，包括加强关键共性技术攻关和模式创新、培育壮大重点生产性服务业、分类推进模式推广应用等[7][8] - 部署3项专项行动，分别是共享制造培育提升行动、服务型制造企业品牌提升行动、融合应用场景创新示范行动[7][9] - 共享制造培育提升行动具体包括建设共享制造平台、共享工厂以及开放检验检测资源共享[10] 技术创新与基础设施 - 加强新型信息基础设施建设，深化"5G+工业互联网"融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施[1][8] - 提升工业数据要素供给，推动数据资源化、资产化和要素化，建设一批高质量行业数据集[1] - 推动人工智能技术与服务型制造融合创新，引导通用大模型、行业大模型和智能体在重点场景布局应用[1][8] 模式应用与产业生态 - 分类推进服务型制造典型模式推广应用，加快共享制造、个性化定制、全生命周期管理等典型模式升级[15][16] - 打造服务型制造创新发展高地，以高新技术产业开发区、工业园区等为载体，在政策协同、创新应用等方面先行先试[13] - 培育壮大重点生产性服务业，涵盖科技服务业、工业设计、软件和信息服务、生产性金融服务、知识产权服务等领域[17] 企业培育与品牌建设 - 通过品牌提升行动，计划到2028年培育打造100家服务型制造龙头企业和50个领军品牌[11] - 激发经营主体活力，积极培育龙头企业、领军品牌、转型方案提供商，构建大中小企业融通发展新格局[8] - 支持地方立足资源优势、产业特色，打造服务型制造区域品牌，并加强品牌评价和宣传推广[11]