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盘活存量,让有限的资源产出更大的效益(产经观察)
人民日报· 2025-07-30 05:54
湖南宁乡市闲置土地盘活案例 - 海信长沙智能制造综合生产基地项目占地486亩,聚焦中央空调核心技术研发与智能制造升级,计划2026年1月投产,年产能200万台,与现有仓储物流项目形成协同效应 [1] - 项目面临用地难题,因毗邻地块被欣欣房地产公司持有但长期闲置,涉及多宗查封土地和复杂债权债务关系 [2][3] - 宁乡市通过破产重整程序实现土地置换,将工业用地从查封状态释放,45天内完成手续,解决11年历史遗留问题 [5][6] - 2023年以来宁乡市累计盘活低效土地22宗1764.9亩,带动固定资产投入120.87亿元,预计年新增产值200亿元 [7] - 宁乡经开区开发率达90.19%,通过"腾笼换鸟"策略创新法拍资产盘活方式,包括自我升级、并购重组等多元化手段 [6] 天津静海区产业升级案例 - 远大健科计划投资5亿元建设11万平方米智能净水设备制造基地,整合分散产能,预计新增年产净水设备18万台、配件6000万件,年产值10亿元 [8][11] - 企业原用地受限,30亩自有土地分散在2个区域,租用40亩厂房导致生产线拥挤,年出口1500多个标准集装箱面临物流瓶颈 [8] - 静海高新产业园协助企业以市场化方式购入100多亩闲置地块,并通过容积率调整从1.2提升至2.0,满足建筑面积需求 [9][10] - 政府实施"拿地即开工"审批改革,压缩立项备案、工程规划许可等流程时间,确保项目2月23日准时开工,一期年底竣工 [10][11] - 2024年静海区计划盘活存量土地2500亩、工业厂房10万平方米,已实现盘活闲置房产26万平方米、土地462亩 [11]