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税制优化拉动消费回流,海南岛内居民有望迎“专属福利”丨财税观察
证券时报· 2025-08-07 13:12
海南自贸港税收政策优化 - 海南自贸港封关后将大幅调整货物进口"零关税"政策,同时优化岛内居民消费进境商品税收政策与离岛免税政策,改变岛内消费格局 [1] - "零关税"政策与离岛免税政策联动将刺激岛内居民及游客本地化消费需求,吸引岛外消费回流 [1] - 税收政策增强岛内居民"获得感",助力海南从单一旅游目的地向国际消费中心转型 [1] 岛内居民专属福利 - 目前"零关税"政策主要面向企事业单位,岛内居民无直接采购权限,但封关后有望迎来"专属福利" [3] - 财政部研究对岛内居民消费进境商品实行正面清单管理,允许免税购买部分进口产品 [3] - 进境商品正面清单出台将直接刺激本地化消费需求,海南正成为承接中高端消费回流的核心枢纽 [3] 离岛免税政策优化 - 封关后游客有望享受更多离岛免税购物红利,海南省推动优化政策并拓宽"即购即提"商品清单目录 [6] - 财政部将继续实施离岛免税政策并优化调整,现行政策在商品品类、提货流程等方面仍有优化空间 [6] - 未来可能试点"免税品跨境直邮"模式,推动离岛免税与跨境电商融合 [6] 国际消费潜力释放 - 海南2023年接待中外游客9720万人次,入境游客增加1倍多,未来将实施更便利的出入境政策 [9] - 专家建议将"零关税"商品消费权扩展至所有"落地海南人口",包括国际游客、商务人士等 [9] - 建议优化离境退税政策,如下调起退点、推广"即买即退",长远可探索与RCEP成员国共建"跨境免税购物走廊" [10] 产业影响与准备 - 高端消费品行业企业已在规划封关前后供应链优化方案 [3] - 自贸港建设将带动居民收入提升和消费升级,本地居民与各类消费群体共同支撑中高端进口消费品市场 [4] - "零关税"与离岛免税政策合力将促进海南形成"买全球、卖全球、消费全球"的多业态发展格局 [7]