欧盟FDI审查机制发展 - 截至2024年底，欧盟27个成员国中已有24国制定并实施了外资审查法律[1] - 欧盟外资审查机制自2021年进入首个完整运行年度以来，接收的投资申报数量已累计增长15%[1] - 欧盟委员会于2024年1月提出修订条例的立法提案，核心目标包括要求所有成员国强制建立本国审查机制、推动成员国法律实现“最低限度协调”以及优化审查合作机制流程[6] 欧盟FDI总体趋势 - 2023至2024年间，欧盟FDI存量增长7.5%[1] - 欧盟境内的外国并购交易量年累计增长10%（从20329宗增至22302宗），绿地投资年累计增长6.0%（从28405宗增至30108宗）[3] - 2015至2024十年间，欧盟27国FDI存量持续增长，年均增幅近5250项，年均吸引2230宗外资并购交易及3011项外资绿地投资[3] 主要投资来源国表现 - 2024年，美国成为欧盟最大外国投资者，占并购交易总量30%（597宗）及绿地投资37%（626个项目）[3] - 2024年美国发起的并购交易较2023年增长7%，但绿地投资连续第二年下滑，降幅达17%[3] - 2024年，中国对欧并购交易数量增长23%，扭转2023年下降20%的颓势，中国对欧绿地投资小幅下降2.5%[3] 主要投资接受国与领域 - 2024年，德国和法国是外国并购交易的主要目的地，分别占交易总量的21%（412笔交易）和13%（264笔交易），德国交易量增长17%，法国则下降1.1%[4] - 2024年外国绿地投资前两大接收国为西班牙和德国，分别占总项目量的24%（412笔交易）和12%（212笔交易）[4] - 制造业为2024年并购交易的主导领域，占外资并购交易量的27%（526宗交易），信息通信技术领域以24%的占比（467宗交易）保持第二位[4] 审查机制运作与影响 - 2024年，欧盟成员国向合作机制申报了477项外资案例，其中约10%的案例引发其他成员国问询，92%的案例在两周内快速审结[6] - 在需深入评估的案例中，约半数涉及制造业领域，主要集中于技术泄露、供应链安全等隐患问题[7] - 在需深度评估的案例中，半导体、航空航天等关键技术领域制造业成为审查重点[7]