行业乱象概述 - 旅游行业存在“阴阳合同”陷阱，实际行程与合同承诺严重不符，损害消费者权益[1] - 部分旅行社为牟利设计消费骗局，包括降低接待标准、强制消费等行为[1][7] - 超过七成订单会做“两手准备”，通过降低餐标、替换景点来压缩成本[9] 具体违规案例 - 山东游客遭遇酒店由承诺的“三环五星”变为偏僻招待所，并被强制收取780元“景区深度游”费用[3] - 江苏游客在东南亚被要求签署含“自愿参加自费高风险项目”免责条款的英文合同，因拒绝签署而取消行程[3] - 北京游客在内蒙古被强制高价购买保险，且景点被替换为无规划的危险教育基地[4] 违规操作模式 - 旅行社使用网上揽客，诱导游客绕开平台下单，到达目的地后强迫签订第二份合同[9] - 合同名称在揽客、地接、收费环节频繁变更，分别为不同旅行社，增加消费者维权难度[9] - 利用游客取证困难、维权成本高（需再次前往目的地）的特点，多数投诉以小额补偿告终，选择诉讼的不足1%[9] 市场背景与诱因 - 部分旅行社打价格战，以低于成本的价格吸引游客，再通过强制购物、保险等手段填补亏空[7] - 直播兴起后，无资质或挂靠资质的个人/公司通过互联网组团，服务和安全均无保障[7] - 国庆中秋双节期间旅游投诉量激增，单日峰值超2500单，“乱收费”、“虚假宣传”成高频词[10] 监管与法律应对 - 文化和旅游部将开展网络动态监测和集中执法检查，重点打击无证经营、不签合同、转团卖团等行为[11] - 法律上，“阴阳合同”可能因不体现真实意思表示或以合法形式掩盖非法目的而无效[11] - 旅行社违约需承担继续履行、补救措施或赔偿损失等责任，虚假宣传可面临三倍服务费赔偿[12]

行业乱象概述 - 旅游行业出现“阴阳合同”陷阱，实际行程与合同承诺严重不符，损害消费者权益并引发对行业诚信的广泛质疑 [1] - 部分旅行社为牟利设计消费骗局，包括承诺“五星”酒店实为“无星”招待所、合同暗藏附加费、强制购物或参加自费项目 [2][3][4] - 超过七成订单会做“两手准备”，通过降低餐标、替换景点来压缩成本，游客事后选择诉讼维权的不足1% [5] 具体违规操作手法 - 旅行社采用网上揽客，诱导游客绕开平台下单，并强迫游客在目的地签订第二份甚至第三份合同，合同主体旅行社名称各不相同 [5] - 具体手段包括强制游客签订包含“自愿参加自费高风险项目”免责条款的合同、强制高价购买保险、提供过期食品等 [2][3][8] - 部分景区强制游客乘坐收费交通工具，景区内物价是外面的几倍，旅行社通过低价团抢客后以各种手段填补亏空 [4] 市场影响与消费者反应 - 2025年国庆中秋期间旅游出行领域投诉量在9月30日达到峰值，单日投诉量超2500单，假期日均投诉2027单 [6] - “乱收费”、“虚假宣传”、“联系不到客服”成为投诉高频词汇，部分消费者更倾向选择自由行以避免被套路的风险 [6] - 直播兴起后，一些没有资质或挂靠资质的个人或公司通过互联网组团，游客的行程服务和安全均得不到保障 [4] 监管与法律应对 - 文化和旅游部将开展网络动态监测和集中执法检查，重点筛查以旅行社、导游等名义招徕游客的经营活动，严厉打击无证经营、不签订合同等违法违规问题 [6] - 各地文旅局已陆续发布文旅企业黑名单，彰显打击旅游市场违法行为的力度和决心 [6] - 从法律角度看，旅行社的行为可能涉及合同无效、违约、虚假宣传、擅自转让业务及违反食品安全法等多重问题 [7][8]