核心观点 - 上海警方通过科技赋能、精准执法与优化服务相结合的综合治理体系，在2023年显著提升了城市交通的安全水平、运行效率与市民满意度 [1][2][3] 交通安全与执法成效 - 在360个试点路口，交通事故数、亡人数、伤人数同比分别下降2.7%、7%、7.3% [1] - 针对25类易致祸交通违法进行全链条治理，共查处渣土车违法3.3万余起，“飙车炸街”及非法改装违法2300余起，打击非法改装电动自行车店铺120家次 [2] - 非机动车违法查处量同比上升23.7%，但涉非机动车交通事故数同比下降13.4% [2] - 推动建立快递外卖企业三级责任体系，骑手有责亡人事故数同比下降23.1% [2] - 通过大型车辆四地联管机制处罚企业900余家次，大型车同等责任以上亡人事故数同比下降24% [2] 科技赋能与智能治理 - 升级“易的PASS”系统，实现路网“全息感知”，可自动预警17类重点违法嫌疑车辆和15类异常事件，去年累计推送预警2.3万余条，拦截响应时间缩短至分钟级 [1] - 全国首创“交通治堵大模型”在360个路口实现拥堵“自我治愈” [1] - 无人机参与处理9100余起事故均未发生二次事故，高速公路隐患处置效率提升20%，处警时间平均缩短20% [1] 交通组织优化与通行能力提升 - 完成北松公路等80处拥堵节点改造，实施2800余处交通组织优化措施 [3] - 恢复邯郸路等7段禁非路段，有效提升道路通行能力 [3] 交管服务改革与便民措施 - 18项交管服务改革措施获市民认可，交管业务网办量占全市“一网通办”总量的16.1%，4项业务入选市政务服务五星好评TOP15 [1][3] - 全市建成80余处“司机之家”“卡友驿站”和280余处如厕点，解决驾驶员休息难问题 [3] - 开放6处限时步行街，优化热门商圈交通组织，助力夜间经济发展 [3] - 推出外地燃油小客车转入直接上沪C号牌等政策，激活二手车流通市场 [3]

交通治堵大模型的核心创新与应用 - 上海警方在全国首创“交通治堵大模型”，该模型能够快速检测交通拥堵、准确分析拥堵成因、生成复合治堵策略方案、开展拥堵分色预警监测 [1] - 该模型以“易的PASS”系统为基础，叠加运用人工智能大模型，旨在解决即时性拥堵处置中告警延迟、信控方案难贴实战、部署周期长等短板 [1] - 模型通过梳理拥堵典型场景“路口滞留”的各类原因，使大模型能理解识别并自动告警，经过5轮优化后拥堵告警准确率达96.7% [1] - 模型学习了道路、信号灯、标志标线、拥堵原因、排堵疏导等95万余条交管知识，经过48轮调优后初步具备了生成交通信号控制方案的能力 [1] 模型部署规模与初步成效 - 截至2025年12月底，该大模型已在上海全市360个路口部署应用，初步形成应用规模 [2] - 经第三方互联网导航数据统计，已应用大模型的路口平均车速由21.87公里每小时提升至24.53公里每小时，提升幅度为12.9% [2] - 以上海市杨浦区长海路恒仁路路口为例，模型分析发现拥堵主要源于长海医院停车场饱和，随后生成设置潮汐车道的优化策略 [2] - 实施优化策略后，该路口在流量上升19.1%的情况下，平均车速由17.5公里每小时提高至26.4公里每小时，提升幅度达51.2% [2] 未来部署计划 - 上海警方计划在2026年10月底前，力争将该大模型在上海1800余个路口部署上线 [3]

上海市公安局2025年工作成效与新型警务模式 - 上海市公安局依托“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，发展和提升公安机关新质战斗力，以治理之“变”稳住高质量发展之“势”，为上海“五个中心”建设保驾护航 [1] - 2025年上海公众安全感和公安工作满意度综合测评指数连续13年实现“双提升” [1] 科技赋能与智慧警务 - 通过搭建7400余个数据模型，提前预判、前端化解风险隐患，将安全防线前移 [2] - 利用全量警情分析系统对日均超万条110警情进行大数据分析，提前介入处置风险，2025年全市刑事立案数同比下降13.7% [2] - 首创“交通治堵大模型”，在已布设的360个路口使平均车速提升12.9%，带动全路网拥堵压力缓解 [3] - 2025年全市交通事故数、亡人数、伤人数分别下降2.7%、7%、7.3% [3] - 上海交通健康指数为全国一线城市最高 [3] 打击犯罪与安全防控 - 通过涉企风险预警模型，查处了700余家虚开增值税发票的空壳公司 [2] - 针对电信网络诈骗，全年预警劝阻受骗群众62万人，避免群众损失51.4亿元，电诈案件既遂数、立案数同比下降8.6%、8.4% [3] - 深入推进无人机安全监管，2025年飞手、无人机主动登记数同比分别上升34.4%和44.9% [4] - 网安部门依法清理涉企网络谣言信息28.2万余条次，关停相关违法违规账号2.4万余个 [4] 执法规范化与法治建设 - “教科书式执法”案例频现，打破了“弱势方免责”的思维误区 [3] - 2025年全市交通事故数、亡人数、伤人数保持“三下降”的良好态势 [3] - 持续深化“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，化解矛盾纠纷119万余起 [4] - 累计帮扶问题青少年1200余人，及时发现处置基层隐患问题、群众诉求1.8万余个 [4] 营商环境优化与企业服务 - 设立“蓝鲸”护企服务点和工作站，为参展企业提供法律咨询、报案指引、纠纷调解等服务 [5] - 打造“三所联动”企业版，靠前调解涉企民商事纠纷130余件 [5] - 侦破侵犯知识产权、窃取商业秘密等涉企案件2200余件，避免和挽回企业损失超100亿元 [5] - 在大型活动管理中推行“指尖审批”“首次许可制”，将申报材料压减70%、许可时间缩减60% [5] - 2025年在确保安全前提下，全市大型活动总量同比升33.9%，营业性演出场次、参与人次均创新高 [5]