文章核心观点 - 中国对非洲建交国实施100%税目产品零关税政策 这是新时代中非合作的关键举措 旨在扩大单边开放 支持非洲发展 提升非洲对华出口竞争力并优化中非贸易结构 同时为中国市场带来更丰富的产品选择 并在全球贸易保护主义抬头的背景下为非洲国家提供发展缓冲和信心 [1][2][6] 政策内容与历史沿革 - 自2024年12月1日起 中国对同中国建交的最不发达国家100%税目产品实施零关税 涵盖33个非洲国家 中国是首个实施此类政策的发展中大国和主要经济体 [2] - 2025年6月 中国宣布愿通过商签协定 落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税 [2][4] - 该政策是对既有对非税收优惠的延续与升级 中国自2003年起对非洲最不发达国家部分商品给予零关税 2006年受惠商品税目扩大至440多个 [4] 对非洲国家的经济影响 - **降低出口成本与提升竞争力**：零关税直接降低非洲产品进入中国市场的成本 提升其竞争力与出口规模 例如埃塞俄比亚咖啡、刚果花生等特色农产品正通过此通道进入中国 [2][3][7] - **促进产业链发展与结构优化**：政策带动非洲相关农产品加工、保鲜、冷链等配套能力提升 推动中非贸易结构优化并激发跨境电商等新业态在非发展 [2][3] - **吸引投资与促进就业**：降低的出口成本与加速发展的产业 将激发包括中国企业在内的全球企业赴非投资建厂的兴趣 直接提升非洲吸引外资能力并促进当地就业 [11] - **民生与发展的乘数效应**：政策对非洲的民生、就业、减贫和产业稳定产生积极影响 惠及普通家庭并激发自主发展能力 [7] 对中非经贸关系的战略意义 - **巩固双边关系**：政策有助于巩固中国作为非洲第一大贸易伙伴国的地位 并促进中非经贸领域深度融合 实现互利共赢 [3] - **提供发展缓冲与信心**：在全球贸易战及高关税政策背景下 中国的零关税为非洲国家应对外部冲击提供了缓冲空间 缓解其对外贸易不稳定局面 [6][7] - **推动全球南方合作**：这是一种无政治附加条件的开放 为全球南方国家应对贸易保护主义和“逆全球化”提供了有效方案 有助于强化全球南方国家团结 共同抗衡单边主义 [7] 未来合作领域与前景 - **传统领域深化**：在农业、矿产等领域 中非有望进一步加深经贸往来 中国可向非洲输出先进农业技术与设备 帮助提升农业生产效率和农产品附加值 [11] - **新兴领域拓展**：在绿色经济、数字经济、人工智能等新兴领域合作前景广阔 中国在新能源领域领先 非洲拥有资源优势 双方可在绿色转型加强合作 非洲年轻人口多 对创新有热情 中非在数字经济和人工智能领域合作有望取得跨越式发展 [12] - **融入全球价值链**：政策将帮助非洲国家形成更完善的产业链 使其更好地融入全球价值链 [13] - **共享发展机遇**：中国的大市场将成为非洲的大机遇 中非将从贸易伙伴逐渐转变为并肩同行的发展伙伴 共同推动全球南方国家的群体性崛起 [10][11]

进博会平台作用 - 第八届中国国际进口博览会共有37个最不发达国家参与，占全球40余个最不发达国家的大部分 [1] - 进博会自首届起为最不发达国家提供免费标准摊位，本届进博会支持非洲建交国用足用好100%税目产品零关税政策 [3] - 前七届进博会，最不发达国家累计意向成交额达41.8亿美元，持续带动当地收入增长和产业发展 [6] 参展企业与产品 - 阿富汗展商哈默德·拉尔夫参加全部八届进博会，其在华生意逐渐扩大，正计划在义乌增开一个仓库 [1] - 冈比亚腰果于2024年6月获准输华，并在第八届进博会实现首秀，中国腰果消费量过去几年持续增长 [3] - 本届进博会共有163家最不发达国家企业参展，同比增长23.5% [3] - 孟加拉国的辣味方便面、塞内加尔的纯天然乳木果油、马里的猴面包树粉等产品在进博会上受到关注 [4] - 赞比亚野生蜂蜜通过进博会平台提升知名度，成为中国消费者热衷的选择 [4] - 马达加斯加羊肉在第七届进博会亮相后，其"草地山羊带皮羊肉块"已在盒马鲜生全国门店上架，并在电商直播间售卖 [6] 政策支持与便利措施 - 中国对已建交最不发达国家适用100%零关税政策 [9] - 进博会针对最不发达国家推出展品留购税收优惠政策，并搭建物流补贴体系、开通绿色通关通道，为其参展提供便利 [4] - 本届进博会将面向最不发达国家开展跨境电商运营培训，形成参展、培训、签约的可持续发展链条 [6] - 当前中国关税总水平已降至7.3%，自贸伙伴增至30个 [9] 经济与社会影响 - 最不发达国家总人口占全球总人口的约14%，但其国内生产总值的全球占比不足2%，贸易额占比仅为1% [3] - 中马牧业（马达加斯加）有限公司聘用了500多户牧民，合作牧民年收入增加约280美元，高出当地平均水平近50% [6] - 阿富汗展商哈默德·拉尔夫雇有156名织毯女工，产品销路对织毯女工的个人发展很重要 [7] - 缅甸蜂蜜商提达泰·温培训了2000多名养蜂人，希望通过进博会提高销量以改善农户生活 [7] 市场机遇与竞争力 - 中国是全球第二大消费市场和进口市场，是近80个国家和地区的主要出口目的地 [9] - 零关税政策与进博会等平台结合，将显著提升最不发达国家商品在中国市场的竞争力 [9] - 非洲的标准银行集团此次携手20多家非洲农食产品企业参展，展品包括芝麻、木薯、花卉及各类水果等 [9] - 拉萨南亚跨境电商产业园的揭牌为物流、仓储等中间环节节约了成本，有助于开拓销路 [8][9]