中国经济稳定回升态势 - 中国经济稳定回升态势已经确立且不可逆 经济重新步入稳定健康可持续发展轨道 [1][3] - 2023和2024年中国经济分别实现5.2%和5.0%的增长 2025年1-2月平稳开局 [3] - 2025年国内生产总值增长目标设定为5%左右 作为连接两个五年规划的关键节点 [3] 制造业发展成果 - 中国制造出口产品结构发生根本性转变 资本密集型装备电子类产品占比从30%升至90% 劳动密集型产品从70%降至10% [4] - 2024年中国制造总出口量达3.4万亿美元 较2010年1.5万亿美元实现翻倍增长 [4] - 2025年2月制造业PMI为50.2% 景气水平明显回升 生产活动逐步恢复扩张 [5] - 中国是全球唯一拥有全产业链国家 产业链体系完善发展 [1][4] 经济发展制约因素 - 内需不足成为关键制约因素 2025年1-2月社会商品零售总额同比增长4.0% 较五年前8%以上水平仍偏低 [6] - 2025年2月中国通胀为负值 外贸进口同比减少7% 反映内需疲软 [6] - 面临三重压力：需求收缩、供给冲击、预期转弱 叠加外部地缘政治博弈和贸易保护主义抬头 [6] 经济转型方向 - 从投资主导型转向消费主导型增长模式 目标2035年最终消费率达到70%以上 [9] - 需要推进收入分配体制改革、要素市场化改革和财税制度改革 提高国民收入水平 [9] - 对外开放进入新阶段 从传统行业转向金融、服务贸易、教育卫生文化等宽领域全方位开放 [7][8] 政策建议 - 通过负面清单管理、知识产权保护、劳动权利和环境保护等措施 实现营商环境市场化法治化国际化 [10] - 制度作用优于短期政策 需通过完善法治建设增强消费者、投资者和市场主体的信心 [10] - 在双循环格局下保持高水平对外开放 着力改善外部环境以对抗不确定性 [7][10]