以下文章来源于经济观察报 ，作者王雅洁 经济观察报 . 经济观察报是专注于财经新闻与经济分析的全国性综合财经类媒体，创办于2001年。聚焦商道、商技和 商机，以锐度、悦度、广度、深度的报道形成了权威的媒体公信力和影响力。 2 0 2 5年8月初，浙江省地方金融监督管理局（下称"浙江省金融局"）办公室内，杨晓明看着刚 拿到的备案通知书，舒了一口气。他参与筹备近两年的浙江战兴产业接力基金（下称"浙江S基 金"）终于完成备案，目标规模为5 0亿元。作为这支基金的筹备成员之一，他的手机从8月中旬 开始就几乎响个不停。 杨晓明说： "来'取经'的同行太多了，都问怎么在这么短时间内搞定三级国资协调和备案流程 的。" 就在浙江 S基金落地的几乎同一时间，福建也宣布设立5 0亿元科创接力S基金；河南则率先引 入险资完成首支S基金设立。8月1日，河南创新引入中原农险、瑞众人寿等保险机构的资金， 开创了"保险+产业"双轮驱动模式。 这是 "一场看不见硝烟的争夺战" ——河南国资委一名人士如此形容目前多地抢滩国资S基金的 现状。在他看来，各地省级国资S基金的设立已经进入爆发期。 S基金，即私募股权二级市场基金。国资S基金，即由政府 ...

投中研究院发布的数据显示，国资已成为S交易的重要参与者。2020年国资在S基金交易的卖方市场中占比6.9%，排在第四位。但短短两年后，就一跃成为 第二大卖方，并且在2022年、2023年和2024年，一直维持着20%左右的占比。 同时，投中相关数据显示，2018年至2021年募投高峰期成立的基金即将在未来2至3年集中到期，市场上等待退出的资产规模超过万亿元。仅2024年，就有近 2000亿元的基金份额面临到期退出压力，其中涉及跨境交易的份额占比约为30%。 跨境交易正在成为国资S基金（由政府或国有企业主导设立的私募股权二级市场基金，主要从投资者手中收购基金份额或企业股权）盘活存量资产的新选 择，这一选择正面临着前所未有的挑战。 外汇审批、税负差异、法律适配、信息壁垒等一系列难题横亘在前，让许多看似优质的跨境交易最终止步于谈判桌前。 经济观察报记者 王雅洁 签字笔提起又放下，北京一家S基金（私募股权二级市场基金）法律顾问王哲的办公桌上，一份涉及中东主权财富基金的跨境份额转让协议，已在桌上静躺 接近两周的时间。2024年底那笔险些"夭折"的跨境交易，至今让他心有余悸。 王哲发现，S基金跨境交易正在迈开步子， 20 ...