国际海运条例监管框架修订 - 将国际航运交易平台服务明确纳入与国际海上运输相关的辅助性经营活动范围 [1] - 国际航运交易平台经营者需向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协议、航运交易规则等信息 [1] - 未按规定报送信息的平台经营者将面临2万元以上10万元以下罚款，情节严重的责令停止相关业务 [1] 国际海运经营活动准入与备案 - 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输需向国务院交通运输主管部门申请，主管部门在30日内审核完毕 [6] - 经营国际集装箱船、国际普通货船运输及无船承运业务需在开业15日内向省级交通运输主管部门备案 [7] - 国际班轮运输经营资格需在取得后180日内开航，否则资格丧失 [12] 运价备案与经营行为规范 - 国际班轮运输经营者和无船承运业务经营者需按规定格式向国务院交通运输主管部门备案运价，公布运价备案满30日生效，协议运价备案满24小时生效 [13] - 经营者不得以低于正常合理水平运价提供服务、在会计账簿外给予回扣、滥用优势地位实施歧视性价格等损害市场秩序的行为 [16] - 经营者之间订立涉及中国港口的班轮公会协议、运营协议、运价协议等需在15日内向主管部门备案 [14] 外商投资与反制措施 - 外商可投资经营国际船舶运输、代理、管理、货物装卸、仓储、集装箱站和堆场业务，但常驻代表机构不得从事经营活动 [18] - 对采取歧视性措施的国家或地区，中国政府可采取反制措施，包括收取特别费用、禁止或限制船舶进出中国港口、限制获取相关数据信息等 [2] - 违反国际海运条约协定的国家或地区，中国政府有权要求终止行为并采取补救措施，并可中止或终止履行相关义务 [2]

法规修订核心内容 - 将国际航运交易平台服务纳入条例适用范围，要求其经营者向国务院交通运输主管部门报送信息 [1][3] - 对未按规定报送信息的国际航运交易平台经营者设定法律责任，可处2万元以上10万元以下罚款，情节严重的责令停止业务 [1][3][32] - 授权我国政府对违反国际海运条约协定的国家或地区采取要求终止行为、采取补救措施、中止或终止履行义务等反制措施 [1][4][35] 国际航运交易平台监管 - 明确国际航运交易平台服务属于与国际海上运输相关的辅助性经营活动 [3][8] - 要求平台经营者报送名称、注册地、联系方式、平台服务协议、航运交易规则等信息 [3][22] - 具体管理办法由国务院交通运输主管部门制定 [3][22] 反制措施具体规定 - 对采取歧视性措施的国家或地区，中国政府可采取收取特别费用、禁止或限制船舶进出港、限制获取数据信息等反制措施 [4][36] - 反制措施适用于针对中国国际海上运输及其辅助性业务经营者、船舶或船员的歧视性禁止、限制或其他类似措施 [4][36] 经营资格与备案管理 - 经营国际客船、散装液体危险品船运输需向国务院交通运输主管部门申请许可，30日内审核完毕 [11] - 经营国际集装箱船、普通货船运输及无船承运业务需在开业15日内向省级交通运输主管部门备案 [11][13] - 国际班轮运输经营者需在取得资格后180日内开航，否则资格丧失 [18] 运价备案与协议监管 - 国际班轮运输经营者和无船承运业务经营者运价需向国务院交通运输主管部门备案，包括公布运价和协议运价 [18][20] - 公布运价备案满30日生效，协议运价备案满24小时生效 [20] - 经营者之间订立的班轮公会协议、运营协议、运价协议等需在15日内向主管部门备案 [18] 法律责任与处罚措施 - 未经许可经营国际客船、危险品船运输，违法所得50万元以上的处违法所得2倍以上5倍以下罚款，不足50万元的处20万元以上100万元以下罚款 [30][31] - 未履行备案手续的责令限期补办，逾期不补办的处1万元以上5万元以下罚款，并可撤销相应资格 [31] - 拒绝调查或隐匿谎报资料的处2万元以下罚款，情节严重的处2万元以上10万元以下罚款 [32]

法规修订核心内容 - 国务院总理李强签署国务院令公布《国务院关于修改〈中华人民共和国国际海运条例〉的决定》自公布之日起施行[1][7] - 《决定》共5条主要将国际航运交易平台服务纳入条例适用范围并明确相关反制措施[2][3] - 修订后的条例对国际航运交易平台经营者设定信息报送义务未按规定报送信息的将处2万元以上10万元以下罚款情节严重的责令停止开展相关业务[3][5][6] 国际航运交易平台监管 - 明确将国际航运交易平台服务纳入与国际海上运输相关的辅助性经营活动范围[5][12] - 要求国际航运交易平台经营者向国务院交通运输主管部门报送经营者名称、注册地、联系方式、平台服务协议、航运交易规则等信息[5][22][35] - 国际航运交易平台经营者未按规定报送信息将面临限期补报、罚款2万至10万元及责令停止相关业务等法律责任[5][39] 反制措施与权益保障 - 对违反国际海运条约协定的国家或地区中国政府有权要求终止行为采取补救措施并可中止或终止履行相关义务[3][48] - 任何国家或地区对中国国际海运经营者、船舶或船员采取歧视性措施中国政府可采取必要反制措施包括收取特别费用、禁止或限制船舶进出港、限制获取数据信息等[3][6][48] - 反制措施适用于条约协定无法提供充分有效救济的情况保障中国国际海运利益[3][48] 国际海运经营活动规范 - 经营国际客船、散装液体危险品船运输需向国务院交通运输主管部门申请许可30日内完成审核[6][15] - 经营国际集装箱船、普通货船运输及无船承运业务需向省级交通运输主管部门备案开业15日内完成[7][15] - 国际班轮运输经营者需备案运价公布运价备案满30日生效协议运价备案满24小时生效[14][26] 外商投资与特别规定 - 外商可投资经营国际船舶运输、代理、管理、货物装卸、仓储、集装箱站和堆场等业务[24][36] - 外国国际船舶运输经营者及常驻代表机构不得从事经营活动不得经营中国港口间运输业务[19][25][37] - 经营内地与台湾地区双向直航需经国务院交通运输主管部门批准经营内地与港澳客船、危险品船运输需经省级部门批准[46][51] 监督管理与法律责任 - 国务院交通运输主管部门可对可能损害公平竞争的行为实施调查调查期限不超过1年必要时可延长半年[26][28][41] - 对损害公平竞争行为可采取责令修改协议、限制班轮航班数量、中止运价本等禁止性、限制性措施[31][38] - 未取得许可擅自经营国际客船、危险品船运输的没收违法所得并处违法所得2倍至5倍罚款或20万至100万元罚款[33][34]