■闫坤 黄凌 农业保险以其分散农业生产风险、稳定农业生产收入的功能定位，成为我国农业防灾减灾的金融利器，为全面推动现代农业高质量发展保驾护航。然而在 基层调研的过程中，我们发现不少农业保险展业过程中面临诸多两难的境地，如基层动员力度大但农户参保率低，财政补贴比重大但农险公司盈利少，农 险品种需求量大与农险公司供给意愿小，特色农产品保险险种多但规模效应难积聚。为此，我们建议应多方强化农险供需信息的"流通性"，全面提升农险 展业链条的"高效性"，加速推进减灾防灾三产"协同性"。 二是农业保险的数据流通不顺畅。在数字新基建与数据新基建并不完善的情况下，各省份的农业保险基本信息数据库仍旧空缺，特色农产品保险的标的库 尚未建立；农业保险信息采集面大，数据成为稀缺且昂贵的要素，各家农险公司数据不共享；地方的财政局、农业农村局、应急保障局、银保监局的数据 为非标准化数据，严重影响数据流通、数据分析、灾情预判；农业风险防范尚未形成灾前监测预警、灾中抗灾减灾、灾后救援补偿的综合保障体系；多省 份风险联动"一张网"、风险预警"一张图"尚未构建。 三是农业保险的精准投保不到位。从验标投保环节来看，可视化、智能化农业技术手段在各省农 ...