国家种业振兴战略与政策支持 - 国家将种源安全提升至国家安全战略高度 强调实现种业科技自立自强和种源自主可控 [2] - 中央于2021年审议通过《种业振兴行动方案》 为从种业大国迈向种业强国明确路线图 [2] - 各地各部门在政策指引下攻坚克难推进种业振兴行动 培育突破性新品种以保障粮食安全 [2] 主要农作物育种进展与成果 - 科研团队利用海南南繁育种加代缩短育种周期 已培育出10多个高产优质大豆新品种 [3][4] - 国家审定推出一批优质高产水稻、抗赤霉病小麦、耐密宜机收玉米、高油高产大豆等突破品种 [6] - 目前优质稻品种占比超过55% 较2020年提高10个百分点 带动稻米优质等级整体提升 [6] - 耐密玉米新品种如MY73引领品种更新换代 玉米试验平均亩产突破800公斤 较2020年提高8个百分点 [6] 盐碱地作物品种开发与推广 - 中国有15亿亩盐碱地 其中5亿亩适宜种植粮食 开发利用对扩大耕地面积和维护粮食安全意义重大 [8] - 科研团队培育耐盐碱小麦良种“济麦60” 2025年在中度盐碱地千亩示范田平均亩产达560.4公斤 较一般品种提高约100公斤 [8] 水产与畜禽种业创新突破 - 南美白对虾育种实现从依赖进口到自主突破 通过分子设计育种技术培育出抗弧菌新品种“中兴2号” [11][14] - “中兴2号”抗弧菌能力提高20%以上 养殖成活率提高10%以上 [14] - 践行大食物观 在甘蓝、大黄鱼、白羽肉鸡等领域持续推进种业创新 补齐产业短板 [16] 种质资源保护与利用 - 中国启动规模最大的全国农业种质资源普查 对樟木牛、阿沛甲咂牛等濒危品种实施抢救性保护 [20][21] - 运用克隆技术复制濒危牛种 樟木牛数量从19头增至37头 阿沛甲咂牛从39头增至70头 [21][23] - 国家长期保存的农作物、畜禽、水产养殖种质资源总量跃居世界第一 并对61个濒危畜禽遗传资源落实“一品一策”保护措施 [25]

政策背景与公司定位 - 2026年中央一号文件发布，为乡村振兴与农业农村现代化指明方向，并对农业保险领域提出具体要求，包括强化稻谷、小麦、玉米、大豆保险保障，支持发展地方特色农产品保险，提高保险理赔效率 [2][3][4][5] - 公司作为广东省农业保险主力军，其实践与中央一号文件政策要求同频共振，致力于为广东省“百千万工程”高质量发展和乡村全面振兴提供保险支持 [6][7][8] - 凭借在服务乡村产业方面的突出贡献，公司成为唯一荣获广东省委、省政府“百千万工程”突出集体表彰的省级保险机构 [9] 保险产品供给与保障 - 2025年，公司实现了三大主粮完全成本保险在广东省的全覆盖，全年累计为超过780万亩水稻及玉米提供风险保障近97亿元 [13][14] - 公司投入690万元专项资金，通过农田整治、水利修复、建设自动气象站及土壤墒情设备、捐赠农机化肥等方式，助力撂荒地复耕 [15] - 2025年，公司创新开发及修订特色农险产品38个，累计开办产品超160个，为水果、蔬菜、生猪、家禽、水产、森林等20余类岭南特色优势农产品提供风险保障达199亿元 [19][20][21][22][23][24] - 在现代化海洋牧场建设领域，公司为全省8个地市的各类深海网箱养殖提供风险保障超18.78亿元 [26] - 在岭南水果特色产业领域，公司以荔枝为样本，围绕“种源端-种植端-加工端-运输端”推出系列险种，并构建“政府+农户+保险+银行”四位一体金融服务模式 [27][28][29] 科技赋能与理赔服务 - 公司构建了“保、防、减、救、赔”一体化的智慧农险服务体系，推动科技与农险深度融合 [34][35] - 公司创新打造“1+6+N”农险风险减量管理体系，依托“粤农保”防灾减损全景图平台，集成遥感、无人机、物联网、AI算法等技术，实现对农业风险的精准识别、动态监测和早期预警 [36][37][38][39] - 2025年，公司累计实施防灾减损项目430个，投入资金超6320万元，惠及农户超230.8万户次，估算防灾降本增效达2.56亿元 [40][41] - 公司已在全省建立60个防灾减损服务中心 [42] - 2025年，公司累计支付农险赔款43.46亿元，保障了58.5万户受灾农户迅速开展灾后复产和复耕补种 [48][49] - 公司在珠海、湛江，分别在“桦加沙”、“麦德姆”台风过后24小时内和2小时内完成千万级预付赔款的支付 [50] 绿色生态与综合服务 - 2025年，公司累计为全省3612万亩森林资源提供风险保障434亿元，并创新推出古树名木救护保险、油茶种植保险等生态特色险种，为超过3000棵古树名木、2.4万亩花卉苗木和24万亩油茶提供风险保障5.8亿元 [58][59][60] - 公司积极探索“保险+碳汇”方式，先后落地全省首个林业碳汇价值保险和价格保险项目，并创新推出全省首单海洋碳汇价值综合保险、落地红树林碳汇价值综合保险项目，为遂溪县全辖7个红树林片区提供261.4万碳汇价值保障 [62][63][64] - 公司已建立起“海洋碳汇价值综合保险+现代化海洋牧场综合保险+增信贷款”的全方位综合金融服务 [65] - 公司还在全省16个地市积极参与农村人居环境改善工作，投入专项资金1076万元 [67] - 因在生态保护领域的创新实践和突出贡献，公司旗下三家分公司于2025年7月荣获广东省委、省政府“绿美广东生态建设突出集体”通报表扬 [68][69] 未来展望 - 公司表示将继续以中央一号文件精神为指引，贯彻落实相关指导意见，不断优化保险产品供给、强化科技赋能水平、提升理赔服务温度，为广东加快农业强省建设贡献力量 [70][71][72][73]

会议核心与战略定位 - 会议旨在总结“三农”工作进展并部署下一步工作 核心目标是加快建设农业强省 全力推动乡村全面振兴取得新进展 农业农村现代化再上新台阶 为广东“十五五”开好局提供支撑 [1] - 强调将“三农”工作摆在重中之重位置 需夯实“三农”稳定基石以应对外部不确定性 补齐“三农”短板弱项以推动农业农村现代化迎头赶上 激发“三农”强劲动能以支持广东现代化建设增创新优势 [2] 产业发展与科技创新 - 加快把农业发展成为现代化大产业 着力点包括推动产业集群发展 做好“土特产”文章 突出产业融合发展 [3] - 实施“粤强种芯”“粤强农装”“粤强智农”工程 以提升农业科技创新效能 大力发展农业新质生产力 [3] - 深化农村改革 进一步做强集体经济 激活各类要素 以增强乡村发展动力 [3] 基础保障与底线任务 - 着力抓好粮食生产底线任务 多措并举抓好粮食稳面积 提产能工作 积极拓展产销合作 践行大食物观 持续扩大粮食来源 提升粮食供给保障能力 [3] - 统筹做好常态化精准帮扶 继续推进东西部协作和对口支援工作 以实现优势互补 互利共赢发展 [3] 乡村建设与治理 - 全面提升规划建设治理水平 加快打造现代化岭南和美乡村 具体措施包括优化乡村规划建设 探索片区化推进乡村振兴 深入推进全域土地综合整治 [3] - 持续深化农村人居环境整治 提升绿化成效 改善现代生活条件 打造乡村宜居环境 [3] - 坚持以党建引领乡村治理 加强文明乡风建设 以更高水平善治维护农村稳定安宁 [3] 组织保障与实施机制 - 坚持和加强党对“三农”工作的全面领导 坚持五级书记抓乡村振兴 发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总 统筹协调作用 [4] - 强化责任落实 投入保障 作风改进 队伍建设 激发市场力量 畅通参与渠道 凝聚全社会合力以推动任务落地见效 [4]

文章核心观点 广东通过实施“百县千镇万村高质量发展工程”，在保障粮食安全、壮大乡村特色产业、改善乡村面貌等方面取得显著成效，农业综合生产能力提升，乡村特色产业形成规模化集群，农村基础设施和公共服务现代化水平大幅提高，正全面推进乡村振兴 [1][6][11] 粮食安全保障与生产能力提升 - 全省粮食综合生产能力从2021年的1238.1万吨提升至2025年的1297.7万吨，粮食产量实现“三连增”，单产创有记录以来新高 [3] - 严守耕地红线，连续26年实现耕地占补平衡，耕地面积实现4年连增，例如阳西县塘口镇打造1.9万亩产业种植基地 [2] - 推进“藏粮于技”，水稻合理密植技术示范超500亩，实现每亩增产10%，辐射带动超5万亩 [3] - 构建多元化食物供给体系，水产品总产量、海水鱼养殖产量、海水鱼苗产量均居全国首位，并发展林业特色产业提供多元食物来源 [3] 乡村特色产业发展与集群培育 - 清远市五大百亿农业全产业链产值增长15.1%，其中清远鸡、麻竹笋、英德红茶产值均超100亿元，英德红茶区域公用品牌价值居全国红茶类第一 [1] - 全省累计创建12个国家优势特色产业集群、24个国家现代农业产业园，并出台方案重点培育千亿、百亿与十亿元级现代农业产业集群 [6] - 具体产业案例：珠海白蕉海鲈形成完整产业链，全产业链产值超180亿元，带动2000余户养殖户年均增收超万元及超5万人就业 [6]；梅州金柚形成完整产业链，“梅州柚”区域公用品牌价值达227.5亿元 [7]；清远鸡出栏超1.5亿只，综合产值达111.96亿元 [7]；河源连平鹰嘴蜜桃年产值突破21亿元，带动8100余户桃农增收并培育4个“亿元村” [7] - 荔枝栽培面积、产量与产值均居全国第一，正推动产业集群加快迈向千亿级 [7] 农村人居环境与基础设施现代化 - 全省培育典型村5806个，打造典型村片区25个，建设乡村振兴示范带194条，串联乡镇（街道）445个、行政村2667个 [8] - 农村“三大革命”成效显著：自然村生活污水治理率提高到90%以上，农村卫生户厕普及率达97%，生活垃圾收运处置体系实现镇村基本全覆盖 [8] - 2023年至今提升农房风貌品质约16.5万户，建设或改造绿色农房约4.6万户，累计在村庄种树超4200万株 [9] - 基础设施短板不断补齐：行政村通双车道公路比例达83.5%，农村自来水普及率达99.3%，农村5G覆盖率达87%，行政村养老设施覆盖率达74% [10] - 数字农村建设推进，农村集体总资产达1.35万亿元居全国第一，构建全省农村集体资产“一张图”，已上图资产超170万宗，已录入资产超350万宗 [10] 乡村治理与乡风文明建设 - 通过党建引领“三治融合”、“互联网+政务服务”直达村居、“积分制”“清单制”等方式激发自治活力，253个村上榜全国文明村 [10] - 文艺活动丰富乡村生活，如村BA、村歌舞、农事运动会等，促进文明乡风、良好家风、淳朴民风 [10]

条例核心内容 - 广西壮族自治区十四届人大五次会议表决通过《广西壮族自治区粮食安全保障条例》 [1] - 条例共38条 主要对粮食安全工作职责 粮食生产 储备 流通 应急 监督管理及法律责任等方面进行规定 [1] 粮食生产现状 - 2025年 广西粮食播种面积4270.35万亩 同比增加7.65万亩 增长0.18% [1] - 2025年 广西粮食总产1404.4万吨 同比增加0.6万吨 增长0.04% [1] - 2025年 广西粮食单产达每亩328.88公斤 [1] - 广西粮食播种面积与总产量连续6年实现“双增长” [1] 立法背景与问题 - 广西耕地保护难度大 农民种粮积极性不够高 粮食产业发展相对滞后 安全储粮水平不高等问题突出 [1] - 有必要制定地方性法规为全方位夯实广西粮食安全根基提供法治保障 [1] 条例立法特色与发展方向 - 立足特色资源优势 明确大力发展现代特色农业产业 树立大食物观 构建多元化食物供给体系 [2] - 立足面向东盟的区位优势 明确加强与东盟国家粮食全产业链合作交流 发展跨境农产品贸易 [2] - 立足饲料大省实际 明确加强饲料粮减量替代 推动粮食产业结构化升级 [2] - 立足政策性粮食收购省(区)实际 明确支持政策性粮食收购 提高农民种粮收益 [2] - 立足粮食产业发展需要 明确支持粮食区域公用品牌建设 [2] 产业定位与科技赋能 - 粮食产业是广西六大千亿元特色农业产业之一 [2] - 条例明确支持粮食领域的基础研究 关键技术研发和工艺改进 产教融合发展等 促进科技创新成果转化和先进技术设备的推广使用 [2] - 条例明确支持发展智慧农业 拓展人工智能 数据 低空等技术应用场景 推动粮食产业从“靠天吃饭”向“科技兴粮”转型 [2]

政策与战略方向 - 2026年中央一号文件明确提及因地制宜发展农业新质生产力，加快农业生物制造关键技术创新，这是“十五五”首个中央一号文件[1] - 国务院新闻办发布会强调抓住科技革命机遇，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，让新质生产力成为现代农业“新引擎”[3][11] - 基于“大食物观”，提出发展生物科技与生物产业，向植物、动物、微生物要热量和蛋白，以保障国家粮食安全[6][14] 农业生物制造的核心价值与变革 - 农业生物制造有望打破传统农业对气候和土地的强绑定关系，实现“不靠天吃饭”，例如五常大米市场需求预估达实际产量的15倍以上，而生物制造技术可突破原产地限制[3][12] - 技术路径包括通过分子育种、精准育种、基因编辑等方式改造种子“芯片”，以及模拟复制生态要素实现农产品的定向改造与按需合成[3][12] - 旨在解决国家粮食安全“燃眉之急”，中国作为最大大豆消费国，大豆自给率不到20%，蛋白供应问题直接关系民生[4][12] - 通过发展酵母蛋白、细菌蛋白和藻类蛋白等生物制造产品，可在“不与人争粮、不与粮争地”的前提下提供战略支撑[6][14] - 将农业种植模式转变为细胞工厂的工业化模式，对可持续发展意义重大，例如盈嘉合生生产甜菊糖苷，1立方米生物反应器效率相当于200亩作物提取，生产周期从数月缩短到数天[6][14] - 生物肥料、生物农药等产品有助于维持生态平衡、增强系统韧性、缓解环境压力[6][14] 行业参与主体与产品布局 - 2025年7月，全国首个农业生物制造领域创新联合体“农业生物制造——饲料创新联合体”成立，由大北农牵头，联合三家科研机构及安琪酵母、梅花生物、华恒生物、新和成、新华扬等企业共同发起[7][15] - 在生物制造标志性产品名单（第一批）中，多家企业凭借农业相关产品入选，包括首郎生物的乙醇梭菌蛋白、神舟生物的1,4-丁二胺、齐鲁制药的多杀霉素、昌进生物的β-乳球蛋白、富祥生物的短柄镰刀菌蛋白、利尔生物的精草铵膦以及汉和生物的γ-氨基丁酸[9][17]

文件定位与核心意义 - 2026年中央一号文件是党的十八大以来连续出台的第14个指导“三农”工作的纲领性文件，紧扣“十五五”开局之年发展要求，围绕六个方面提出27项重点任务 [1] - 文件核心意义在于以“十五五”开局为契机，将短期攻坚转化为中长期制度建设，旨在筑牢粮食安全与不返贫底线，并通过乡村振兴畅通国内大循环，为农业强国与共同富裕奠定坚实基础 [1] - 与往年相比，文件呈现三方面突出变化：脱贫攻坚成果巩固转向常态化精准帮扶；科技赋能具象化，明确AI、物联网、智能农机等新质生产力在农业全场景的落地路径；城乡融合深化，单列“扩大乡村消费”以激活5亿乡村人口的内需潜力 [1] 粮食与农产品安全保障 - 保障粮食和重要农产品稳定安全供给是建设农业强国的头等大事，文件明确提出粮食产量稳定在1.4万亿斤左右，并加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 [2] - 粮食安全保障体系要求更高，坚持产量产能、生产生态、增产增收“三个一起抓”，构建更具韧性的体系，意味着不再单纯追求产量增长，还需注重生态可持续和农民种粮收益 [4] - 粮食安全内涵从单一数量保障向“强链条”转变，需覆盖育种、生产、仓储、加工直至消费的全环节，强化主产区与加工消费区的利益联结机制，解决“产得出、储不好、卖不优”的结构性短板 [4] - 供给结构需多元化，践行大食物观，向森林、草原、江河湖海拓展食物来源；产业链条需贯通化，推动“粮头食尾”“农头工尾”，实现全链条增值；保障体系需韧性化，强化产能储备、应急调控与供应链安全 [4] - 在耕地与水资源硬约束下，稳产增产的主要抓手在于技术集成与模式创新，包括品种培优提升作物产量潜力与抗逆性，以及应用智慧农业技术提升水肥利用效率 [5] - 通过发展适度规模经营，提升农业生产的专业化、机械化水平，降低生产成本，提高生产效率，以充分调动农民种粮积极性 [5] 农业科技现代化与创新 - 农业现代化的关键是农业科技现代化，文件把提升农业科技创新效能作为核心抓手，推动农业科技创新从“跟跑并跑”向“并跑领跑”跨越 [6] - 文件明确提出“拓展无人机、物联网、机器人等应用场景”，其中无人机、机器人相关表述首次纳入中央一号文件，一批智能化装备正成为农业生产“新农具” [6] - 提升农业科技创新效能的具体措施包括：统筹科技创新平台基地建设；加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用；培育壮大农业领域科技领军企业 [7] - 深入实施种业振兴行动，加快选育和推广突破性品种，推进生物育种产业化；加快高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用；加强林草机械装备研发推广 [7] - 因地制宜发展农业新质生产力，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，加快农业生物制造关键技术创新 [7] - 推动科研成果对接产业的关键在于构建“需求—研发—应用—反馈”的快速循环生态，科研立项需立足生产实际问题，联合种植户、企业聚焦技术痛点与产业短板 [7] - 需以市场机制和价值实现驱动融合，探索技术入股、收益分成等利益共享模式，激发科研人员下沉动力；改革评价体系，将田间认可度、产业贡献值纳入考核，引导科研从“重论文”转向“解难题” [8] - 构建产学研用深度融合的创新体系是关键：建立科研选题的市场化导向机制；搭建成果转化平台，推动科研成果通过技术转让、共建实验室等方式快速应用于生产；加强对农民的技术培训，提升其技术接受能力与应用水平 [8][9]

中央一号文件聚焦“三农”与农业现代化 - 2025年中央一号文件连续第14年聚焦“三农”，核心目标是锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，并将其视为稳住经济基本盘和推进中国式现代化的关键[1] - 2025年中国粮食产量达到1.43万亿斤，人均占有量远超国际安全线，重要农产品供给丰富、市场平稳、储备充足[1] - 文件将“把农业建成现代化大产业”作为“三农”发展目标之一，旨在应对农业农村现代化水平不高、质量效益有待提升以及城乡在生活条件、基础设施、公共服务等方面存在差距的挑战[1] 农业现代化的技术驱动与内涵拓展 - 农业技术应用深刻诠释现代化方向，例如无人机已成为植保、播种、监测、运输的“新农具”，中国已成为农用无人机保有量第一大国[2] - 人工智能在农业育种、现代种养等领域成为“好参谋”，推动从靠经验种地向靠数据经营、算法增效转变[2] - “现代化大产业”之“大”首先体现在践行大农业观、大食物观，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量和蛋白，推动构建多元化食物供给体系，实现从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”迈进[2] 农业产业链延伸与价值提升 - “现代化大产业”之“大”体现在产业链条延伸，通过“粮头食尾”、“农头工尾”的深度挖掘破解“丰产不丰收”难题[2] - 具体案例包括将东北优质大米加工成速食米饭、米糠油，将西南茶叶做成预制茶点、美容护肤品，通过发展深加工和打响区域公共品牌实现“种得好”向“卖得好、赚得多”转变[2] 农文旅融合与乡村内需潜力挖掘 - “现代化大产业”之“大”体现在农文旅多业态融合，深入挖掘内需潜力，例如将油菜花田变为网红打卡地、老旧农房改造为特色民宿、传统农耕技艺成为非遗体验项目[3] - 农村基建补短板和公共服务提质效，激活了巨大的消费潜力，农村住房、家电、医疗、教育等消费需求持续释放，成为拉动内需、稳定增长的重要支撑[3] 政策部署与长远意义 - 中央一号文件明确了“四项重点任务、两大支撑保障”，为乡村全面振兴给出了清晰的“施工图”[3] - 推动农业强、农村美、农民富，能为经济增长注入源源不断的内生动力，助力中国式现代化行稳致远[3]

中央一号文件核心观点 - 2025年中央一号文件连续第14年聚焦“三农”，发出重农强农强烈信号，核心目标是锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴，并将其视为稳住经济基本盘和推进中国式现代化的关键[1] 农业成就与战略地位 - 2025年中国粮食产量达到1.43万亿斤，人均占有量远超国际安全线，重要农产品供给丰富、市场平稳、储备充足，为应对挑战提供底气[1] - 将农业建成“现代化大产业”被确立为“三农”发展核心目标之一，旨在提升农业质量效益和现代化水平[1] 农业科技与智能化转型 - 无人机已成为植保、播种、施肥、监测、运输等领域的新农具，中国成为农用无人机保有量第一大国[3] - 人工智能在农业育种、现代种养等领域发挥“好参谋”“好帮手”作用，推动从靠经验种地向靠数据经营和算法增效转变[3] 现代化大产业的丰富内涵 - “现代化大产业”之“大”强调跳出“种地打粮”传统认知，践行大农业观、大食物观，向森林、草原、江河湖海及植物动物微生物要食物，构建多元化食物供给体系，推动从“吃得饱”向“吃得好、吃得健康”迈进[3] - “现代化大产业”之“大”体现在产业链条延伸，通过“粮头食尾”“农头工尾”的深度挖掘发展深加工，例如将优质大米加工成速食米饭、米糠油，将茶叶做成预制茶点、美容护肤品，以破解“丰产不丰收”难题，实现从“种得好”向“卖得好、赚得多”转变[3] 产业融合与内需潜力挖掘 - “现代化大产业”之“大”体现在农文旅多业态融合，例如油菜花田变网红打卡地、老旧农房改造为特色民宿、传统农耕技艺成为非遗体验项目，这些“小而美”的业态让乡村成为宜居宜业家园[5] - 农村基建补短板和公共服务提质效，激活了农村在住房、家电、医疗、教育等方面的巨大消费潜力，成为拉动内需、稳定增长的重要支撑[5] 政策部署与长远意义 - 中央一号文件明确了“四项重点任务、两大支撑保障”，为乡村全面振兴提供了清晰的“施工图”[5] - 推动农业强、农村美、农民富，将为经济增长注入源源不断的内生动力，助力中国式现代化行稳致远[5]

中央一号文件核心观点 - 2024年中央一号文件核心在于守牢国家粮食安全底线，坚持产量产能、生产生态、增产增收三个一起抓，并通过实施新一轮粮食产能提升行动，向科技要产能以夯实粮食生产根基 [1] 农业科技创新与生产力发展 - 文件从强化集成创新、拓展应用场景和促进成果转化三方面部署发展农业新质生产力 [1] - 强调提升农业科技创新效能，统筹平台基地建设，深化科研院所改革，整合优势资源以解决各自为战和低水平重复问题 [1] - 明确企业在创新中的主体地位，培育壮大农业领域科技领军企业，促进创新资源向企业集聚，推进产学研融合 [1] - 创新领域聚焦种子、农机等关键领域攻关，加快选育推广突破性品种，补上高端智能及丘陵山区适用农机装备短板 [1] - 加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用，坚持需求和应用导向，解决农民实际问题，并推进基层农技推广体系改革以打通“最后一公里” [2] 农业科技应用与产业拓展 - 中国已成为农用无人机保有量第一大国，全球约50万台农用无人机中，中国保有量超过30万台，无人机已成为重要的“新农具” [2] - 需抓住科技革命机遇，促进人工智能与农业结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，使其成为现代农业发展的“新引擎” [2] - 农业含义随时代发展而变，产业边界不断拓展，科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业成为新趋势，农村一二三产业融合催生新产业新业态 [3] - 提出将“把农业建成现代化大产业”作为发展目标，强调农业内涵更丰富、产业体系更完整、产品附加值更高，而非单纯追求规模 [3] 农业发展理念与方向 - 践行大农业观、大食物观，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量和蛋白，推动构建多元化食物供给体系 [3] - 同时大力发展设施农业，支持更新改造和技术装备升级，以提升产出多样性和资源利用率 [3]