市场监管政策动态 - 国家市场监管总局第四季度出台多项新规，包括《市场监督管理信用修复管理办法》、《商业银行收费行为执法指南》、《非横向经营者集中审查指引》及《组织机构统一社会信用代码管理办法》[1] - 近期拟出台《直播电商监督管理办法》与《网络交易平台规则监督管理办法》，旨在让监管有据、发展有序[1] - 为加强反垄断反不正当竞争，总局将公布新修改的《禁止垄断协议规定》并出台《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》[1] 反垄断合规与执法 - 《互联网平台反垄断合规指引》公开征求意见已结束，总局正抓紧推进制定出台[2] - 未来反垄断工作重点包括“送政策上门”帮助企业理解合规、“听企业心声”建立常态化沟通机制、“亮监管利剑”坚决查处垄断行为[2] - 对触碰食品安全、公共安全等底线的行为，以及主观恶意、重复违法的行为坚持零容忍、绝不姑息放任[3] 企业监管与执法柔性化 - 总局拟推出第二批免罚清单，新增3类“首违”和4类“轻微”违法免罚情形[3] - “首违不罚”要求两年内无同类违法记录，“轻微免罚”必须同时满足“后果轻微”和“及时改正”等硬性条件[3] - 强调“不罚”不等于“不管”，“免罚”不等于“免责”，将通过“教育+监管”组合拳加强监督，做到宽严相济[3] 企业服务与便利化改革 - 自10月1日起，企业跨省迁移登记启用新数据传输系统，实现“一网通办”[4] - 新系统带来“三减”便利：减跑动，实现全程网办、档案自动流转；减材料，材料从32项压减至8项，削减75%；减环节，从串联跑8个部门变为并联办理、一次办好[4]

政策发布与实施 - 市场监管总局公布《市场监督管理信用修复管理办法》 将于12月25日起正式施行 [1] 政策核心目标 - 健全信用修复制度 鼓励当事人主动纠正违法失信行为 重塑良好信用 [1] - 为重整及和解企业恢复信用、重新开展正常经营、参与市场竞争提供有力支撑 [3] 政策修订与衔接 - 同步修订《企业经营异常名录管理办法》等四部规章 确保信用修复规则统一 [2] - 规范企业、个体工商户等申请移出经营异常名录的条件和程序 [2] 政策主要举措 - 扩大信用修复范围 [3] - 完善违法失信信息分类 按照过罚相当原则设置不同公示期限和修复条件 [3] - 优化办理流程 缩短信用修复办理时限 提升效率 [3] - 做好协同修复 实现国家企业信用信息公示系统与相关系统数据共享、结果互认 [3] - 增加便民利企创新举措 进一步统一修复规则 [1]