上海营商环境优化进展 - 世界银行《2025年度中国企业调查报告》显示上海在59个测评点中有22项指标达到全球最优水平 包括停电次数和时长为零 电子支付费率成本为零 商事调解可替代性得分100 [1] - 上海推出2025年优化营商环境"十大攻坚突破任务" 聚焦企业迫切需求和高协同要求领域 包括世行对标改革 惠企政策服务 涉企行政检查等十大方向 [2][3] - 罗氏制药宣布投资20.4亿元人民币在上海张江新建生物制药生产基地 与现有基地形成协同效应 公司表示上海政府在项目选址等环节提供全方位支持 [6] 世行对标改革措施 - 上海将基于世行BR评估方法论推出新任务清单 重点完善监管规则和公共服务体系 学习国际先进实践 去年已在市场准入等领域推出改革举措 如首创企业信息跨部门自动变更 [4] - 上海企业登记在线平台构建"全类型 全环节 全天候"网上服务体系 强化市场化 法治化 国际化营商环境建设 [4] 企业服务创新 - 上海将上线"随申兑"政策查询申兑平台 推出"政策演算器" 扩大"免申即享"服务范围 普惠性政策力争全覆盖 解决政策"找不到 看不懂 用不上"问题 [5] - 奔曜科技通过"免申即享"服务自动获得"小升规"政策福利 政府补贴支持企业海外市场拓展 [6] - 优化涉企检查 建立"无感监管 无事不扰"双清单 推进检查事项透明化和规范化 通过"检查码"系统提升检查协同性 [5] 金融支持举措 - 上海将加大信用融资产品创新 试点"园区秒贷行动" 推动融资服务中心下沉 发展供应链金融 开展"千企万户大走访"提升小微企业融资可得性 [5]

上海优化营商环境十大攻坚突破任务 政策背景与总体目标 - 上海连续第八年发布优化营商环境方案，此次推出增量措施聚焦企业关切，推动改革深化和服务升级，旨在提升企业感受度、提振市场信心，助力稳就业、稳企业、稳市场 [1] - 选取十个企业需求迫切、协同要求高的重点事项进行攻坚突破，集中解决"卡脖子"问题，通过重点协调、推进、督查和宣介推动任务落地 [1] 四大实施方向 - **加力**：推出新一批增量举措，在现有任务基础上细化深化，落实能早则早、能快则快 [2] - **攻坚**：强化跨部门协同推进，破解营商环境建设中的长期难题 [2] - **借力**：主动接受社会监督，依托媒体观察员和第三方评估机制听取意见 [2] - **问效**：强化全过程跟踪反馈，确保改革举措穿透到"最后一公里" [2] 十大具体任务内容 1. **对标国际标准**：学习世界银行评估方法，完善监管规则和公共服务体系，塑造国际竞争新优势 [3] 2. **优化惠企政策**：上线"随申兑"平台，推广"免申即享"，开发"政策演算器"，开展政策宣传视频 [3] 3. **规范涉企检查**：优化"检查码"系统，探索非现场检查，建立"无感监管""无事不扰"双清单 [3] 4. **信用与风险监管**：健全企业公共信用评价机制，拓展至个体工商户，完善风险预警模型 [3] 5. **中小企业融资**：推广"园区秒贷"，下沉融资服务中心，发展供应链金融提升小微企业便利性 [3] 6. **网络舆论治理**：升级涉企侵权信息服务包，压实平台责任，开展专项行动治理乱象 [3] 7. **知识产权保护**：推动长三角区域协同保护，出台小微案件查办指南，打击侵权假冒 [3] 8. **职业索赔治理**：研究制定相关意见，压降非法牟利举报空间 [3] 9. **破产便利化**：强化行政事务协调机制，支持管理人依法履职 [3] 10. **基层服务赋能**：完善街镇企业服务机制，开展反向评价提升中小微企业获得感 [3] 成效与后续计划 - 世界银行数据显示上海在59项测评点中有22项达全球最优水平，但仍需对标国际最高标准持续优化 [4] - 下一步将落实优化营商环境8.0版行动方案和十大任务，强化企业信心与活力，推动城市与企业共同发展 [4]

上海优化营商环境十大攻坚突破任务 - 上海在2025年度世界银行中国企业调查报告中表现突出，涉及营商环境的59个测评点中有22项达全球最优水平，超过新加坡2023年的表现 [1][2] - 上海在获取金融服务方面电子支付费率成本为0，市场公平竞争感受度得分96.2，商事调解可替代性得分100 [2] - 上海推出"十大攻坚突破任务"，包括对标世行评估改革、优化惠企政策服务、创新中小企业融资服务等十个重点领域 [1][2][6] 对标世界银行改革措施 - 上海以世界银行《营商环境成熟度方法论手册》为指引，从监管框架、公共服务、企业办事效率三个维度推进改革 [2] - 在市场准入领域构建"全类型、全环节、全天候"网上服务体系，首创企业信息跨部门自动变更 [3] - 公用设施服务领域创新电力接入"拿地建站"模式，提前建设开关站加快电力接入速度 [3] 优化涉企行政检查 - 推广应用"检查码"系统，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价 [4] - 制定"无事不扰"检查事项清单和"无感监管"检查对象清单，对低风险高信用企业减少主动检查 [4][5] - 采用数字化手段如"互联网+明厨亮灶"、智慧电梯数据监测等实现"隐身监管" [4][5] 惠企政策服务创新 - 上线"随申兑"政策查询申兑平台和"政策演算器"，解决政策"找不到、看不懂、用不上"问题 [1][6] - 持续扩大"免申即享"服务范围，普惠性政策力争应纳尽纳 [1][6] - 创新中小企业融资服务，推广"园区秒贷行动"和发展供应链金融 [6] 知识产权保护 - 开展长三角区域海外知识产权协同保护，建立专题协调机制 [7] - 出台商标侵权小微案件查办指南，完善反侵权假冒政企协作机制 [7] - 开展"守护知识产权"专项执法行动加大打击侵权力度 [7]