新京报讯（记者陈琳）12月18日，北京市市场监管局副局长、新闻发言人周小丰在北京市培育建设国际 消费中心城市专题新闻发布会上介绍，市场监管部门通过深化改革、筑牢安全防线、创新监管方式，着 力打造安全、便利、国际化的首都消费环境。为减少对合规企业的干扰，市场监管局已将55万户风险 低、信用好的企业纳入"无事不扰"清单，最大限度减少现场检查。 此外，在全国首发中英文双语版《外商投资公司登记注册办理指南》，并实现外资企业开办全程网办， 提升了跨境投资的透明度和便利度。信用修复机制也得到优化，创新推出"免申即享"模式，累计为27万 余户次经营主体重塑了良好信用。 在保障消费安全方面，着力构建全链条、智慧化监管体系。食品安全监管标准体系进一步完善，发布了 涵盖学校食堂、食品生产等多环节的地方标准。特种设备安全监管全面升级，全市32.2万台电梯已实 现"一梯一码"智慧监管。预计今年年底前，全市在用大型游乐设施、客运索道、锅炉等重点特种设备将 全部张贴"一台一码"标识牌，实现信息实时更新与风险精准防控。 在提升监管效能方面，北京市市场监管局大力推进数字化转型与包容审慎监管。全面推行"扫码检查"， 实现执法全程可追溯。为减少 ...

12月17日上午，常州市财政局召开新闻发布会，通报2025年常州市财政运行情况。面对复杂严峻的外部 环境，常州经济展现出了令人瞩目的韧性。一系列财政关键指标不仅勾勒出"稳"的基调，更折射 出"进"的动能与"新"的活力。2025年度常州财政收入在量级上实现关键跨越，支出结构持续优化向民， 深层次的财政管理与服务创新，正为这座城市的高质量发展注入源源不断的财政智慧与力量。 关键跃升：收入突破700亿大关，质量全省领跑 数字是发展最直观的注脚。2025年1-11月，常州市一般公共预算收入完成671.5亿元，同比增长2.7%， 增幅呈现逐季稳步上扬的曲线。尤为亮眼的是收入质量：税收收入增长4.3%，税收占比高达86%，这一 反映经济效益的核心指标持续稳居全省首位。根据研判，全年收入预计将历史性地突破700亿元大关， 完成从稳步积累到能级跃升的关键一步。 政府"过紧日子"，是为了让老百姓"过好日子"。1-11月，常州市一般公共预算支出677亿元，其中用于 教育、社保、医疗、住房等民生领域的支出达527.4亿元，占比高达78%。每一分钱都力求花在刀刃 上，转化为百姓实实在在的获得感：新增老年助餐点服务老年人超518万人次 ...

核心观点 - 各地政务服务中心通过推行延时、错时服务以及配套的数字化与人力调配创新 推动政务服务从“固定时间”向“弹性时间”、“群众选时间”转变 有效解决了群众和企业在办事时间上的痛点 提升了服务效能与满意度[1][2][3] 服务模式创新 - 多地推出“早晚弹性办、午间不间断+周末专场服务”模式 在工作日提供延时服务以实现“当日事当日毕” 并在法定节假日及周末安排窗口开放[3] - 内蒙古鄂尔多斯市政务服务中心将14423项政务服务事项全部纳入延时错时服务范围[3] - 甘肃兰州新区群众可通过“甘快办”平台线上预约周末、节假日办理业务 实现了从“政府定时间”到“群众选时间”的转变[2] 服务效能与覆盖 - 延时错时服务精准解决群众“赶趟难”、“请假难”、“应急难”以及企业“急事难办”等现实困境[2][3][7] - 安徽以政务服务网和“皖事通”APP为总入口 截至今年11月底 99.3%的依申请事项可线上办理 2800个事项实现省内无差别办理[5] - 安徽依托电子证照支撑329个事项材料“免提交” 政策“免申即享”兑付资金达222.2亿元[5] 科技赋能与资源调配 - 兰州新区政务服务中心设立“潮汐窗口” 通过实时监测人流与业务状态进行动态人力与窗口调配 今年第三季度该窗口成功分流并处理了20%以上的现场综合业务 使所有服务窗口的忙闲率差异降低了50%以上[4] - 截至目前 兰州新区的“潮汐窗口”已覆盖70%以上的业务事项[4] - 内蒙古锡林郭勒盟苏尼特左旗推出“东苏智办”人工智能小程序 自8月初推出以来已有1300余名群众通过该平台咨询办理业务[5] 长效保障机制 - 各地建立保障机制以促进延时错时服务的可持续发展 包括“弹性排班+调休”机制、考核激励及绩效倾斜等[6] - 鄂尔多斯市政务服务中心实行轮岗值守 并将延时服务时长与轮休精准匹配[6] - 淮南市明确窗口工作人员年度考核优秀指标高于机关5个百分点 同等条件下优先晋职晋级[6] - 兰州新区将季度“服务明星”评选与绩效嘉奖、年度评优结合 绩效分配向法定节假日坚守岗位的人员倾斜[6] 未来发展方向 - 专家建议需加快数智赋能的数字政务一体化建设 打破数据与系统壁垒 实现从“单点便捷”到“整体智能”的跃迁 以进一步提升延时错时服务效能[7]

政策核心框架与目标 - 成都市金牛区推出“1+9”产业发展支持政策体系 旨在以“真金白银”支持企业并激发经营主体活力 [1] - 政策体系包括1个总纲性文件《金牛区加快培育现代产业促进经济高质量发展若干政策（试行）》以及覆盖先进制造、科技创新、都市文旅、商贸商务、医药健康、轨道交通等9个领域的专项政策 [1] 前沿与战略性新兴产业支持 - 对细胞、基因等前沿生物药物研发项目 分4个阶段给予最高4800万元人民币奖励 [1] - 对量子科技领域单个项目给予最高1000万元人民币奖励 [1] 金融与投资支持 - 对新设立规模1亿元人民币以上的股权投资基金机构 符合条件的给予100万元人民币奖励 [1] 政策兑现机制优化 - 政策显著提升“免申即享”比例 推动惠企资金直达快享 [1] - 例如 对新引入的国内首店、西南首店、成都首店 经认定即分别给予10万元、5万元、3万元人民币一次性奖励 企业无需主动申报 [1] - 多项政策的“免申即享”率提升超一倍 其中人力资源服务业等政策达到58% 远超成都市不低于30%的要求 [1] 产业集聚与园区发展导向 - 政策突出“立园满园”导向 鼓励产业集聚 [2] - 对首次集聚10家以上轨道交通企业的产业园 给予运营主体50万元人民币奖励 [2] - 对在产业社区、特色街区建设等方面获得市级肯定的项目 给予最高100万元人民币奖励 [2]

政策模式创新 - 贵阳综保区推行“免申即享”惠企政策兑现模式，实现企业无需申报即可获得激励资金[1] - 该模式通过精准识别符合条件的企业，将资金直接拨付至企业账户，实现“企业零申报、政策自动享”[3] - 政策转变从“企业找政策、跑部门、交材料”向“政策找企业、资金直达账”转变，涵盖支持战略性新兴产业、未来产业创新发展等11条措施[3] 政策实施成效 - 截至目前，已向11家企业兑现激励资金，资金总额达115万元[1][5] - 政策重点支持企业开展AEO认证、上规上榜及企业技术中心、绿色工厂建设等领域[5] - 企业获得AEO认证和绿色工厂称号后，通过“免申即享”模式快速获得相应政策资金支持[3][5] 企业反馈与影响 - 企业表示资金到账迅速，无需提交任何申请材料，能够更专注于自身发展[3] - 政策激励下，贵州富之源供应链有限公司计划新增投资700万元进行工厂转型，预计年产能达26万吨[5] - 政策模式提升了企业感受的服务速度与温度，获得企业积极评价[3]

政务服务改革核心观点 - 公司以信用为基础、数据为驱动推动政务服务改革，实现从“群众跑腿”向“数据跑路”和“被动等待”向“主动服务”的转变 [1] - 改革核心依托“免申即享”与“智能审批”两大创新模式，旨在优化营商环境 [1] 智慧无感审批机制 - 公司推行“智慧无感”审批新机制，为经营主体带来显著便利，例如几分钟内完成食品经营许可证延续 [1] - 对数据共享充分、无需提交材料的事项推行“免申即享”，实现“零材料、一站式”办理 [1] - 对情形简单的事项实行智能审批，通过参数标准化实现系统自动核验，做到“即申即办、秒批秒办” [1] 具体实践案例 - 具体实践案例显示，系统在许可证到期前自动发送续期提醒，用户在线确认后系统即完成核验并生成电子许可证，全程无纸化、零跑腿 [2] - “海易办”平台整合多部门数据，构建“数据跑腿”的审批闭环，推动服务从“被动受理”转向“主动感知” [2] 未来发展规划 - 公司计划扩大“智慧无感”审批覆盖范围，拓展“免申即享”和“智能审批”事项清单 [2] - 公司将完善数据共享与信用评价体系，强化审管协同，建立“信用承诺—智能审批—事后监管”闭环机制 [2]

政策核心内容 - 广州市白云区推出外商投资合作伙伴激励计划 提供最高1000万元奖励资金吸引高质量外资项目落户 [1][4] - 政策采用"免申即享"兑现模式 大幅简化资金申请流程 合作伙伴仅需完成资格申请 关系备案和项目落地三个步骤即可自动获得奖励 [2][15] - 面向全球招募境外机构和个人作为合作伙伴 包括境外居民 海外华侨 商协会和中介机构等 [1][6] 激励对象资质 - 需具备招商引资经验和资源 能为白云区提供境外招商线索并对外资企业落户起到实质性推动作用 [6] - 合作伙伴需提交引荐资格申请表并经区有关部门会议审定 [13] 外资企业引进奖励标准 - 按实缴外资金额分级奖励：500-1000万美元按1%奖励 1000-5000万美元按1.2%奖励 5000万美元以上按1.4%奖励 [7] - 引进世界500强外资企业持股不低于51%的一级子公司 按实缴外资金额2%给予额外奖励 单项最高1000万元 [9] - 外资企业注册后2年内纳入"四上"企业库的 额外奖励20万元 [8] 年度贡献奖励标准 - 年度引进实缴外资累计达1亿美元奖励20万元 达2亿美元奖励30万元 达5亿美元奖励50万元 [11] - 此项奖励单独核算 不纳入单家企业引进奖励统计 [1] 政策实施范围 - 适用区域为广州市白云区行政范围 [16] - 外资企业指全部或部分由境外投资者（含港澳台）直接投资的企业 包括公司和有限合伙企业 [16]

减税降费规模 - 湖北省"十四五"以来累计新增减税降费及退税缓费超2400亿元 [1] 企业设备更新支持 - 累计安排专项资金超54亿元用于设备更新资金补助 [1] - 重点支持1984个重大技术改造项目 [1] 科技创新投入 - 安排科技创新券资金3亿元补助企业购买科技创新服务 [1] - 带动2066家企业直接研发投入17.2亿元 [1] 中小企业融资支持 - 应急转贷纾困服务体系为9959家中小微企业办理15505笔转贷服务 [1] - 降低企业成本55.19亿元 [1] - "政采贷"实现贷款金额405.54亿元 [2] - 惠及3701家中小企业 [2] 财政服务机制优化 - 扩大省级惠企政策"免申即享"范围 [2] - 国家一类新药奖励资金和制造业试点示范奖励资金纳入免申即享范畴 [2] 市场环境建设 - 对产业发展、招标投标、政府采购等存量政策文件开展集中清理 [2] - 严格规范财政行政执法确保所有事项有明确法律依据 [2]

政策模式 - 静安区推行“免申即享”改革试点，政策兑现从“企业追着政策跑”转变为“政策追着企业跑” [2] - 新模式实现“零材料、免跑腿、秒到账”，企业无需主动申请即可获得补贴 [2][3] - 政策针对《静安区关于支持区块链产业高质量发展的若干措施》中“支持企业用链上链”条款，按实际用链成本的30%提供支持，最高100万元 [3] 技术实现 - 以区块链技术为支点，企业使用浦江数链的费用实时上链存证，数据固化且不可篡改 [3] - 免申即享管理服务平台自动抓取链上数据，通过智能算法模型分析企业用链成本、节点使用频率等关键指标，精准匹配政策支持条件 [3] - 区块链的不可篡改和可追溯特性确保了政策兑现的高效与安全，实现双向减负 [4] 企业案例 - 上海同路链数字科技有限公司在支付19.96万元区块链节点使用费后，自动获得30%即5.988万元补贴 [1] - 上海信医科技有限公司和上海市北公证处同样以“免申即享”模式收到补贴，无需提交申请表和繁琐材料 [1] - 从政策匹配到资金到账最快仅需3个工作日，显著提升企业获得感 [3] 行业影响与前景 - 静安区作为上海区块链产业核心承载区，聚集了百余家区块链技术应用企业 [2] - 政策旨在解决中小微企业申请补贴时流程繁琐、耗时费力的问题，降低企业享受政策红利的人力成本 [2] - 未来计划将“免申即享”模式从区块链产业延伸至人才、科创等多领域，拓展服务覆盖面 [4]

政策创新 - 静安区推行"免申即享"改革试点 企业无需主动申请即可获得政策补贴资金[1][2] - 补贴标准为按企业用链成本的30%支持 最高100万元[2] - 上海同路链数字科技有限公司获得补贴金额5.988万元 计算公式为19.96万×30%[1] 技术应用 - 基于区块链技术的系统自动识别企业用链成本 实现政策红利精准配送[3] - 企业使用浦江数链的费用实时上链存证 数据不可篡改且可追溯[3] - 免申即享管理平台自动抓取链上数据 通过智能算法分析企业用链成本和节点使用频率[3] 企业案例 - 上海市北公证处作为"区块链+公证"试点单位 每年支付节点资源费约20万元[4] - 上海信医科技开发"中药安心达"平台 通过区块链实现中药代煎配送全流程透明化[5] - 企业将把更多医疗数据上链 助力分级诊疗和用药安全[5] 实施效果 - 政策兑现从匹配到账最快仅需3个工作日 大幅提升效率[3] - 区块链技术实现双向减负 企业无需提交材料 政府无需人工审核[3] - 静安区计划将"免申即享"模式延伸至人才、科创等多领域[5] 行业影响 - 静安区作为上海区块链产业核心承载区 聚集百余家区块链技术应用企业[2] - 政策改革解决中小微企业申请补贴难题 避免材料修改和跨部门奔波[2] - 区块链特性确保政策兑现既高效又安全 链上数据作为铁证[3]