规范涉企行政检查 - 东营市市场监管局出台实施方案，规范涉企行政检查行为，旨在解决多头检查、重复检查、随意检查等问题，为市场主体营造稳定、公平、透明的法治化营商环境 [1] 明确检查范围 - 规范涉企行政检查范围，避免检查随意性，全面落实清单制度，梳理并动态调整75项检查事项，实现"清单之外无检查" [2] - 遵循"管住风险、无事不扰"原则，制定年度检查计划，对风险较低、合规经营良好的企业减少不必要检查 [2] 优化检查方式 - 推行联合检查，同一主体同一时间段的多项检查原则上合并进行，减少对企业干扰 [3] - 严格控制入企检查频次，推进"综合查一次"改革，实现"进一次门、查多项事"，并探索"无感监管"，运用智慧化方式降低现场检查比例 [3] 严格检查程序 - 依托涉企检查平台实施行政检查，实行扫码入企，落实全过程记录制度，确保"事前备案、计划匹配、扫码入企、全程留痕、事后评价" [4] - 落实"谁检查、谁签名、谁负责"机制，提升问题发现能力，严格结果处置，坚持过罚相当 [4] 推行合规指导 - 采用"监督 + 服务"模式，编制"一业一册"经营指引，加强日常指导，帮助企业规避违法风险 [5] - 检查中发现隐患及时开展合规指导，推行"三书同达"，建立健全查后督导服务机制 [5]

无感监管机制试点 - 上海市黄浦区推出"无感监管"楼宇（园区）机制，首批试点覆盖7家重点楼宇[1] - 试点楼宇平台已录入超760户企业信息，实现动态掌握和实时更新[1] - 该机制构建行政检查无事不扰、服务企业精准高效的新型监管体系[1] 治理体系转型 - 治理模式从政府主导转向政企协作，激活楼宇运营管理方作为"第一知情人"角色[2] - 通过"企易注"平台实现信息更新、异常反馈和协同排查，覆盖130余幢重点楼宇[2] - 平台连接政企形成共建共治生态圈，重新定义政府与经营主体的协作边界[2] 政务服务升级 - 服务模式从被动受理转为主动服务，前移高频服务场景至企业"家门口"[3] - 联动机制覆盖注册指导、年报咨询、广告审查等五大类服务场景[3] - 东芝中国上海分公司通过平台实现分钟级执照注册，优化传统纸质流程[3] 数字技术支撑 - "企易注"平台已整合153栋楼宇、172家运营主体和5158户企业数据[4] - 平台功能从办照工具升级为多部门协同的监管底座与决策分析平台[4] - 支持企业信用画像、风险预警和产业分布分析三大核心功能[4] 治理范式变革 - 以服务导向重构监管逻辑，解决"高密度、强流动、难覆盖"治理难题[4] - 通过协作激活多元治理力量，数据驱动实现精准决策[4] - 形成"风险早识别、问题早干预、需求早解决"的智慧治理闭环[4]

上海优化营商环境十大攻坚突破任务 - 上海在2025年度世界银行中国企业调查报告中表现突出，涉及营商环境的59个测评点中有22项达全球最优水平，超过新加坡2023年的表现 [1][2] - 上海在获取金融服务方面电子支付费率成本为0，市场公平竞争感受度得分96.2，商事调解可替代性得分100 [2] - 上海推出"十大攻坚突破任务"，包括对标世行评估改革、优化惠企政策服务、创新中小企业融资服务等十个重点领域 [1][2][6] 对标世界银行改革措施 - 上海以世界银行《营商环境成熟度方法论手册》为指引，从监管框架、公共服务、企业办事效率三个维度推进改革 [2] - 在市场准入领域构建"全类型、全环节、全天候"网上服务体系，首创企业信息跨部门自动变更 [3] - 公用设施服务领域创新电力接入"拿地建站"模式，提前建设开关站加快电力接入速度 [3] 优化涉企行政检查 - 推广应用"检查码"系统，实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价 [4] - 制定"无事不扰"检查事项清单和"无感监管"检查对象清单，对低风险高信用企业减少主动检查 [4][5] - 采用数字化手段如"互联网+明厨亮灶"、智慧电梯数据监测等实现"隐身监管" [4][5] 惠企政策服务创新 - 上线"随申兑"政策查询申兑平台和"政策演算器"，解决政策"找不到、看不懂、用不上"问题 [1][6] - 持续扩大"免申即享"服务范围，普惠性政策力争应纳尽纳 [1][6] - 创新中小企业融资服务，推广"园区秒贷行动"和发展供应链金融 [6] 知识产权保护 - 开展长三角区域海外知识产权协同保护，建立专题协调机制 [7] - 出台商标侵权小微案件查办指南，完善反侵权假冒政企协作机制 [7] - 开展"守护知识产权"专项执法行动加大打击侵权力度 [7]

上海市优化营商环境"十大攻坚突破任务" - 上海市发改委发布《关于加力提速推进2025年优化营商环境"十大攻坚突破任务"》[1] - 任务在年初8版方案基础上针对企业迫切需求和高协同要求的十个事项进行突破[1] - 推动各行业建立"无感监管"检查对象清单和"无事不扰"检查事项清单[1] 市场监管创新措施 - "无事不扰"清单列明风险较低的检查事项[1] - 首版清单覆盖广告价格、注册登记等411项检查情形[1] - 清单内容占上海市市场监管所有检查情形的60%以上[1]