服务外包高质量发展行动计划 - 商务部等六部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》，旨在推动服务外包产业向高质量发展，该产业是服务贸易和数字贸易的重要组成部分[3] - 政策具有三大特点：一是数字化引领，构建数字化基础设施，推动模式向“产业赋能+生态服务”升级，集中打造数字贸易产业集群，发展国际数据服务业务，并支持东部示范城市与中西部资源型城市（发展云计算、超算、智算、AI等服务外包）协调联动发展[3] - 二是强化主体培育，计划培育具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小企业，进一步发挥服务贸易创新发展引导基金的撬动作用，并支持金融机构扩大政策覆盖面，探索利用出口信用保险支持企业拓展国际市场[3] - 三是夯实基础建设，加快制订服务外包相关重要标准并推动国内外标准相通相容，修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》和《服务外包统计调查制度》以适应新业态，同时创新产教融合的人才培养模式，提升数字服务外包人才的全球吸引力和供给能力[4] 钢铁产品出口管理新规 - 商务部与海关总署联合发布公告，决定自2026年1月1日起，对涉及约300个海关编码的钢材等钢铁产品实施出口许可证管理，这是时隔16年后再次实施此类管理[5] - 实施出口许可证管理的主要目的是加强对钢铁产品出口的监测统计分析和产品质量跟踪，相关管理遵循世贸组织规则，不涉及出口数量限制或企业经营资格限制[5] - 新规要求企业在申领出口许可证时须提供产品质量检验合格证明，旨在引导企业更加重视产品质量，加大研发创新投入，从而促进钢铁产业的高质量发展[5] 中欧经贸关系与贸易摩擦 - 欧委会近期密集利用《外国补贴条例》（FSR）工具对中国企业进行调查，包括对中车集团、同方威视发起深入调查，并对中国数字平台进行现场突袭检查，中方认为其做法恶劣，具有明显指向性和歧视性，对此表示强烈反对[7] - 中方指出，FSR调查存在立案证据不足、执法过度、举证责任倒置、程序不透明等问题，且“外国补贴”定义过于宽泛模糊，严重影响中国企业在欧投资经营，并给中欧双边经贸合作带来不确定性[7] - 今年以来，欧盟已对中国发起12起贸易救济调查和3起外国补贴调查，并阻止多家中国企业参与欧盟成员国公共采购和绿地投资，中方希望欧方停止无理打压，审慎使用限制性工具，提供公平、透明、非歧视的营商环境[13][14] - 关于中欧电动汽车关税和最低价格方案的谈判，双方正在开展磋商，中方愿通过对话磋商妥善解决分歧，推进达成行业整体解决方案，并希望欧方拿出诚意，落实领导人会晤共识，尽早解决问题[12] 稀土出口许可管理 - 在实施稀土相关物项出口管制后，随着出口和合规经验的积累，部分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求，中方主管部门目前已收到并批准了部分出口商提交的通用许可申请[8] 中摩经贸合作进展 - 中国与摩洛哥双边贸易发展势头良好，2024年贸易额达到90.4亿美元，再创历史新高[9] - 双方投资合作逐步深化，合作开发的丹吉尔科技城已有40家企业签约入驻，基础设施合作成果丰富，涉及电力、新能源、交通等领域[9] - 双方认为共建“一带一路”倡议与摩方发展战略契合，经济结构高度互补，未来将增进交往协作，推动落实中非合作论坛“十大伙伴行动”，中方鼓励企业扩大自摩进口和扩大对摩投资，深化产供链融合，拓展新能源、数字经济、绿色发展等新兴领域合作[10] 其他经贸事务 - 关于中远海运收购巴拿马港口事宜，中国政府将依法进行审查监管，以保护市场公平竞争、维护社会公共利益及国家主权、安全、发展利益[13]

促进服务外包高质量发展行动计划 - 政策由商务部等六部门联合印发 旨在通过数字化引领、强化主体培育、夯实基础建设等六项行动推动服务外包高质量发展 [2] - 数字化引领方面 构建数字化基础设施 推动模式向“产业赋能+生态服务”升级 集中打造数字贸易产业集群 发展国际数据服务业务 支持东部示范城市发挥优势 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等服务外包业务 [2] - 强化主体培育方面 培育具有国际竞争力的领军企业和具有独特优势的中小企业 发挥服务贸易创新发展引导基金撬动作用 支持金融机构扩大政策覆盖面 探索利用出口信用保险支持企业拓展国际市场 [2] - 夯实基础建设方面 加快制订服务外包相关重要标准 推动国内国际标准相通相容 修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》和《服务外包统计调查制度》 创新人才培养模式 深化产教融合 完善社会化人才培养培训体系 [3] 钢铁产品出口许可证管理 - 商务部与海关总署联合公告 决定自2026年1月1日起对部分钢铁产品实施出口许可证管理 涉及约300个海关编码的产品 [4] - 主要目的是加强对钢铁产品出口的监测统计分析和产品质量跟踪 管理遵循世贸组织规则 不涉及出口数量和企业经营资格限制 [4] - 要求企业在申领出口许可证时提供产品质量检验合格证明 旨在引导企业重视产品质量 加大研发创新投入 促进钢铁产业高质量发展 [4] 欧盟《外国补贴条例》(FSR)调查 - 欧委会近期密集对中国企业发起FSR调查 包括对中车集团、同方威视发起深入调查 并对中国数字平台进行现场突袭检查 做法恶劣且具有明显指向性和歧视性 [5][6] - 商务部已于2025年1月调查认定欧委会FSR调查构成贸易投资壁垒 指出其存在立案证据不足、执法过度、举证责任倒置、程序不透明等突出问题 [6] - 欧方“外国补贴”定义过于宽泛模糊 远超国际规则和通行实践合理范畴 严重影响中国企业在欧正常运营 并给中欧双边经贸合作带来不确定性 [6] 中摩经贸合作成果与展望 - 2024年中摩双边贸易额达到90.4亿美元 再创历史新高 [8] - 投资合作逐步深化 双方合作开发的丹吉尔科技城已有40家企业签约入驻 基础设施合作成果丰富 涉及电力、新能源、交通等领域 [8] - 双方认为共建“一带一路”倡议与摩方发展战略契合 经济结构高度互补 未来将增进交往协作 落实中非合作论坛“十大伙伴行动” 中方鼓励企业扩大自摩进口和扩大对摩投资 深化产供链融合 拓展新能源、数字经济、绿色发展等领域合作 [8][9] 中欧电动汽车关税磋商 - 中欧双方正在就电动汽车案开展磋商 中方愿通过对话磋商妥善解决分歧 推进达成行业整体解决方案 [10][11] - 中方希望欧方相向而行 切实落实中欧领导人会晤重要共识 拿出诚意 在前期努力基础上通过对话尽早解决问题 相互照顾双方合理关切 [11] 其他经贸议题回应 - 关于稀土出口 随着相关出口和合规经验积累 部分中国出口商已初步达到申请通用许可基本要求 主管部门已收到并批准了部分通用许可申请 [7] - 关于中欧经贸关系 中方认为其本质是优势互补、互利共赢 是双方经济发展阶段、产业结构差异、市场需求变化等多种因素共同作用的结果 [12] - 中方指出 近期欧盟不断加大对华经贸限制力度 今年以来对中国发起12起贸易救济调查、3起外国补贴调查 并阻止多家中国企业参与欧盟成员国公共采购和绿地投资 [12] - 中方希望欧方与中方共同反对保护主义 保持市场开放 克制审慎使用限制性经贸工具 为中国企业赴欧合作提供公平、透明、非歧视、可预期的营商环境 [13]

政策核心目标 - 商务部等六部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》旨在推动行业高质量发展 [1] - 政策提出到2030年培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业 [1] - 政策提出到2030年建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区 [1] 平台载体提升 - 明确支持中西部和东北地区示范城市拓展服务外包优势特色领域 [1] - 支持中西部和东北地区积极承接离岸和在岸外包转移以培育新增长点 [1] 创新引领 - 支持有条件的地方建立国际认可的数据安全和隐私保护机制 [3] - 支持有条件的地方建设数字贸易产业集聚区 [3] 主体培育 - 支持领军企业利用接包渠道、品牌标准等方面优势带动中小企业参与国际竞争 [3] 行业规范发展 - 研究建立服务外包标准体系 [5] 人才培养 - 支持普通高校和职业院校设立服务外包相关院系和专业 [6] - 完善社会化服务外包人才培养培训体系 [6]