招商引资与产业布局 - 2026年1月23日，内江市东兴区成功签约10个制造业项目，总投资达75.8亿元，涉及新材料、人工智能、能源装备、食品医药等领域，实现招商引资“开门红” [2] - 东兴区正加快建设现代化产业体系，新材料、服务外包等主导产业加速成形，发展动能澎湃 [3] 新材料产业发展 - 四川澳彩新材料科技有限公司一期项目满负荷生产，2025年产值达2亿元，订单充足，公司正推进二期5万平方米厂房建设以提升产能 [4] - 上海晶华胶粘新材料股份有限公司、青岛正望新材料股份有限公司等企业也在加大投入推进二期项目建设 [4] - 2025年，东兴区规上工业总产值达77.9亿元，同比增长22.9%，其中新材料产业实现产值29.9亿元，同比增长34.5% [4] - 新材料产业已形成以动力电池材料、新型储能材料为核心，涵盖胶粘新材料、半导体材料等多个门类的产业体系，培育规上新材料企业11户 [4] 服务外包产业发展 - 四川本联智服信息技术有限责任公司入驻内江软件与信息技术服务外包产业园后快速发展，员工从200多人增至近500人，业务扩展至广告审核、网络安全审核、数据标注及东南亚海外审核 [5] - 内江软件与信息技术服务外包产业园于2024年5月投入使用，仅一年多时间，入驻企业达69家，员工达1.2万余人 [5] - 2025年，东兴区服务外包产业新引进企业24家，实现产值40.2亿元，同比增长42% [5] - 未来将加快推进产业园二期和三期项目建设，围绕数据服务、人工智能、信息技术等重点领域加大招引力度，力争到2030年实现服务外包产业产值100亿元 [5] 城乡融合发展 - 东兴区正推进东兴片区、椑木片区的城中村改造，配套建设幼儿园、超市、停车场等设施，将改善5700余名居民的生活环境 [6] - 累计改造老旧住宅725栋，新增城区停车位1500个，持续推进城中村改造，构建15分钟生活圈 [6] - 实施主城区排水管网治理项目，覆盖10条道路，整治管道错混接点约1500处，修复塌陷、腐蚀管道300公里，实现雨污分流 [6] - 大力推进农村面貌改善行动，开展垃圾污水整治、残垣断壁拆除、改厨改厕、“微田园”打造等工作 [6] - 持续强化场镇建设管理，聚焦“规划提升、环境提升、交通提升、设施提升”，推动场镇面貌显著改善，有效缓解停车难等问题 [7] 民生与公共服务建设 - 东兴区积极推进托幼一体化改革，鼓励幼儿园开设托幼班，加快普惠托育项目建设 [9] - 目前完成规范备案的托育机构有9家，可提供托位3383个，内江市妇幼保健院新建托育综合服务中心可提供150个托位，内江软件与信息技术服务外包产业园托育室可提供40个托位 [9] - “十四五”时期共投入4.18亿元，新建、改扩建（含租借）学校17所，新增学位11705个，有效缓解城区学位紧张问题 [10] - 建成基层5G“智慧急救”系统，实现远程医疗全覆盖，基层医疗机构均达到服务能力基本标准 [10] - 建成社区综合为老服务中心4个，社区养老服务驿站21个，有效解决老年人“活动场地少”“吃饭难”等问题 [10]

项目签约概况 - 内江市东兴区举行2026年制造业项目集中签约仪式 共签约10个项目 总投资75.8亿元[1] - 签约项目涉及新材料 人工智能 能源装备 食品医药等多个领域[1] 企业表态与投资环境 - 签约企业江苏迪纳科精细材料股份有限公司董事长表示 内江投资机遇得天独厚 实体经济生机勃勃 营商环境“直通心底”[1] - 该公司计划与东兴区携手打造特色鲜明的精细材料产业集群[1] 制造业发展规划 - 东兴区将推动制造业“强筋壮骨” 重点引进锂电池材料 高分子材料 胶粘材料 新能源电池回收等项目[1] - 该区将推动人工智能产业“幼苗成树” 瞄准云计算 芯片 机器人 智慧物流等产业链上下游各领域深度发力[1] 服务外包产业发展规划 - 东兴区将推动服务外包产业“攀高向新” 大力发展数据标注 内容审核 电子商务等产业[1] - 计划新引进服务外包企业 实现园区总产值与从业人员规模双增长[1]

行业整体表现 - 2025年，我国企业承接离岸服务外包合同额为15495.6亿元人民币，同比下降1.5% [1] - 2025年，离岸服务外包执行额为11688.8亿元人民币，同比增长0.5% [1] - 以美元计，2025年承接离岸服务外包合同额和执行额分别为2181.8亿美元和1634.3亿美元，同比分别下降2.5%和0.5% [1] 业务结构分析 - 离岸信息技术外包（ITO）执行额为4627.5亿元人民币，同比下降0.6% [1] - 离岸业务流程外包（BPO）执行额为2052.6亿元人民币，同比增长10.5% [1] - 离岸知识流程外包（KPO）执行额为5008.7亿元人民币，同比下降2% [1] - 其中，研发服务执行额为1413亿元人民币，同比增长7.2% [1] - 业务运营服务执行额为1304.6亿元人民币，同比增长8.1% [1] 区域市场表现 - 全国37个服务外包示范城市合计承接离岸服务外包执行额10401.2亿元人民币，同比增长3.1%，占全国总额的89% [1] - 长三角地区承接离岸服务外包执行额6095亿元人民币，同比下降4.1% [1] - 京津冀地区承接离岸服务外包执行额1228亿元人民币，同比增长11% [1] - 中部地区承接离岸服务外包执行额620亿元人民币，同比增长9% [1] 国际市场分布 - 离岸服务外包前三大来源地是美国、中国香港和欧盟，执行额分别为2323.7亿、2019.8亿和1499.6亿元人民币，合计占总额的50% [2] - 承接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国离岸服务外包执行额合计3211亿元人民币，同比增长3.9% [2] - 承接共建“一带一路”国家离岸服务外包执行额合计3962.2亿元人民币，同比增长5.5% [2] 企业性质分析 - 内资企业承接离岸服务外包执行额6746.5亿元人民币，同比下降3.9%，占全国的57.7% [2] - 外资企业承接离岸服务外包执行额4942.3亿元人民币，同比增长7.2%，占全国的42.3% [2] 行业就业贡献 - 截至2025年12月底，我国服务外包累计吸纳从业人员1765.5万人，其中大学及以上学历1155.1万人，占比65.4% [2] - 2025年，服务外包新增从业人员68.9万人，其中大学及以上学历44.3万人，占比64.3% [2]

提振消费 - 2026年将优化实施消费品以旧换新，促进汽车、家电、数码和智能产品等大宗耐用商品消费，并开展汽车流通消费改革试点以释放汽车消费潜力[2] - 2026年将开展20多场“购在中国”专题活动，组织15个国际化消费环境试点城市举办“城市专场”活动，支持各地举办“地方站”活动[2][3] - 继续实施服务消费提质惠民行动，提升文化娱乐、旅游休闲、餐饮住宿、体育赛事、医疗健康等领域的供给水平，并扩大服务业高水平开放[2] - 加力培育交通服务、家政服务、网络视听服务、旅居服务、汽车后市场服务、入境消费等服务消费新增长点[2] - 加快国际消费中心城市培育建设，推进国际化消费环境建设试点和消费新业态新模式新场景试点工作，并将出台扩大入境消费政策措施[3][7] - 2025年全年社会消费品零售总额首次突破50万亿元，消费对经济增长的贡献率达到52%[7] 支持外贸创新发展 - 2026年将形成外贸政策“组合拳”，指导跨境电商综试区大力发展跨境电商赋能产业带，并打响“出口中国”品牌[4] - 完善跨境服务贸易负面清单管理制度，建设国家服务贸易创新发展示范区，扩大优势生产性服务出口[4] - 启动建设国家数字贸易示范区，制订数字贸易相关标准，推动服务外包数字化转型，培育壮大数字贸易经营主体[4] - 推动同更多有意愿的共建“一带一路”国家商签自贸协定，建立贸易畅通工作组，并持续打造“出口中国”品牌[5] 拓展双向投资新空间 - 2026年将有序扩大电信、医疗、教育等领域自主开放，推动试点项目尽早落地，在已开放的领域保障外商投资“既准入又准营”[6] - 落实好境外投资者以在华取得的利润直接投资税收抵免、鼓励外商投资产业目录等政策措施，一视同仁支持外资企业参与提振消费、政府采购、招投标等活动[6] - 加快推进区域和双边贸易投资协定进程，在“量”方面持续推进与海合会、瑞士、韩国、新西兰、太平洋岛国、中亚及非洲国家的自贸合作[6] - 在“质”方面以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，提高投资自由化便利化和投资保护水平，推动纳入高水平数字经济、绿色经济等规则[6] - 将建设国家层面海外综合服务大平台，统筹外事、法律、财税、金融、经贸、物流、海关、贸促等领域服务资源，形成“一站式”出海服务平台，该平台将于近期在商务部网站上线[7]

政策核心与目标 - 广东省发布《关于以高水平开放推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施意见》 旨在通过四大维度18条举措为加快建设贸易强省注入强劲动力 [2] 数字贸易发展举措 - 积极发展数字产品贸易 大力提升数字内容制作水平 推动医疗健康、文化娱乐等领域优质生活性服务进口 并举办相关涉外文化交流与博览会 [3] - 持续优化数字服务贸易 大力发展数字制造外包 支持广州建设大湾区贸易数字化赋能中心及南沙“离岸易”综合服务平台 [3] - 大力发展数字技术贸易 加快物联网、人工智能等领域对外贸易 支持设立粤澳横琴国际先进技术应用推进中心 扩大绿色节能技术和服务出口 [3] - 支持有条件的地区建设一站式数据跨境服务门户 支持横琴实施科研数据跨境管理试点 前海探索国际数据跨境空间建设模式 推进南沙（粤港澳）数据服务试验区建设 [3] - 支持广州、深圳创建国家服务贸易创新发展示范区及数字贸易示范区 支持横琴加快建设数字贸易国际枢纽港 推动建设东莞松山湖数字贸易港等特色平台 [3] 服务贸易创新发展举措 - 聚焦制度型开放 全面落实2024年版跨境服务贸易负面清单 在横琴、前海等重大合作平台开展先行先试 [4] - 放宽医疗、养老、旅游、电信、文化等领域市场准入 支持深圳开展新一轮服务业扩大开放综合试点 推进外商独资医院试点 [4] - 在国际运输服务领域 加快建设一流港航设施 推动广州港、深圳港打造国际枢纽港 促进港口群协同发展 [4] - 加强航空运力与出入境旅游供需对接 提升国际客运航权、时刻资源的配置效率 [4] - 积极培育国际一流仲裁机构、律师事务所 深化粤港澳建筑业协同发展 促进服务贸易与货物贸易及特色服务出口基地融合发展 [4] 国际市场拓展举措 - 搭建企业出海服务平台 支持组建出海联盟 实施“服贸全球”计划 组织企业抱团参加境内外专题展会 [4] - 加强与共建“一带一路”国家合作 积极建设服务贸易国际合作园区 重点招引跨国机构区域总部、功能性中心、共享服务中心等 [5] - 推动律师和律师事务所“走出去” 充分发挥广东省驻海外办事处作用 办好粤港澳大湾区服务贸易大会 支持珠海市建设粤港澳大湾区服务外包集散中心 [5]

总体表现 - 2025年1-11月，中国企业承接离岸服务外包执行额达8935.4亿元人民币，同比增长0.6% [1] 业务结构分析 - 离岸信息技术外包执行额为3735.6亿元，同比增长0.5% [1] - 离岸业务流程外包执行额为1590.6亿元，同比增长14.3% [1] - 离岸知识流程外包执行额为3609.2亿元，同比下降4.5% [1] - 业务运营服务执行额为966.5亿元，同比增长9.5% [1] - 维修维护服务执行额为550.9亿元，同比增长27.3% [1] 区域市场表现 - 全国37个服务外包示范城市承接离岸服务外包执行额7911.5亿元，同比增长2.9%，占总额的88.5% [1] - 长三角地区承接离岸服务外包执行额4752.9亿元，同比下降2.7% [1] - 京津冀地区承接离岸服务外包执行额870.3亿元，同比增长7.8% [1] - 中部地区承接离岸服务外包执行额398.2亿元，同比增长10.8% [1] 国际市场分布 - 离岸服务外包前三大来源地分别为美国、中国香港和欧盟，执行额分别为1820.6亿元、1491.3亿元和1104.2亿元，合计占总额的49.4% [2] - 承接《区域全面经济伙伴关系协定》成员国离岸服务外包执行额合计2591.8亿元，同比增长8.4% [2] - 承接共建“一带一路”国家离岸服务外包执行额合计3059.3亿元，同比增长10.3% [2] 企业性质差异 - 内资企业承接离岸服务外包执行额5112.4亿元，同比下降4.3% [2] - 外资企业承接离岸服务外包执行额3823亿元，同比增长7.9% [2] 行业就业情况 - 截至11月底，服务外包累计吸纳从业人员1743.5万人，其中大学及以上学历1143.9万人，占比65.6% [2] - 1-11月，服务外包新增从业人员47万人，其中大学及以上学历33.1万人，占比70.4% [2]

货物贸易顺差创纪录 - 2025年前11个月中国货物贸易顺差达到1.08万亿美元，历史上首次突破1万亿美元大关 [2] - 顺差创新高是出口稳健增长与进口需求疲软共同作用的结果，2025年进口额几乎零增长，仅为0.2% [3][4] 出口结构分析 - 机电产品是出口中流砥柱，占出口总值约59%，其中高端装备、集成电路、自动数据处理设备是主力 [3] - “新三样”（电动汽车、锂电池、光伏产品）在2025年保持两位数增长，通过市场转移稳固份额 [3] - 传统劳动密集型产品占出口约17%，由民营企业驱动，保持全球韧性 [3] - 汽车及交通设备出口占比6-8%以上，增速高于整体 [4] 顺差体感不强的原因：资金循环与分配 - 企业结汇意愿降温，部分出口企业将美元留存海外或作为存款，未完全转化为国内人民币流动性 [4] - 回流资金部分用于偿还银行贷款或弥补其他板块亏损，进行资产负债表修复 [5] - 部分行业依靠“以价换量”实现增长，利润摊薄，难以大幅提升员工薪酬 [5] - 财富效应换位，制造业顺差创造的财富集中于头部科技与自动化企业，难以抵消房地产价值缩水给普通人带来的感受 [7] 重点行业盈利模式剖析 - 以一辆售价约3.5万欧元的中端国产电动车为例，中国车企（OEM）可分得约55%-65%的收入，约合15-18万人民币 [5] - 收入其余部分用于支付当地经销商渠道（10%-15%）、物流与清关（5%-8%）以及关税与税费（15%-30%） [5] - 2025年车企利润正大量投入全球工厂建设，资金用于海外再生产 [9][10] - 中国制造正从“规模红利”向“技术红利”升级 [5] 服务贸易逆差收窄 - 2025年1-10月，中国服务贸易出口约2.909万亿元人民币，进口约3.6754万亿元人民币，逆差约7663.7亿元人民币（约1080亿美元） [12] - 服务贸易逆差同比大幅收窄约26%，情况显著改善 [12] - 知识密集型服务贸易占整体比重稳定在38%左右，且出口增长较快 [13] - 旅行、运输、信息服务是出口增长较快分项，入境便利化政策拉动了旅行服务出口 [13] 贸易顺差的宏观意义与未来流向 - 巨额顺差反映了生产体系的效率与外部结构，但不直接等同于居民收入增加 [14] - 赚取的外汇需用于稳定汇率、应对外部制裁、支撑关键品进口及维护金融安全，不会立即全部转化为国内流通货币 [14] - 随着贸易环境趋稳及产业升级，顺差会通过各种渠道逐步惠及国内经济与居民财富 [14]

货物贸易顺差创纪录及其结构分析 - 2025年前11个月中国货物贸易顺差达到1.08万亿美元，首次突破1万亿美元大关[2] - 顺差创新高主要源于出口稳健增长而进口需求疲弱，2025年进口额几乎零增长，仅为0.2%[3][4] - 机电产品是出口中流砥柱，占出口总值约59%，高端装备、集成电路、自动数据处理设备是主力[3] - “新三样”（电动汽车、锂电池、光伏产品）在2025年保持两位数增长，通过市场转移稳固份额[3] - 传统劳动密集型产品占出口约17%，由民营企业驱动，保持全球韧性[3] - 汽车及交通设备出口占比6-8%以上，增速高于整体出口[4] 巨额顺差未明显转化为居民体感的原因 - 资金存在“体外循环”，企业结汇意愿降温，部分出口所得美元存放于海外或国内美元存款赚取息差，未完全转化为国内人民币流动性[4] - 回流资金部分用于修复资产负债表，偿还银行贷款或弥补其他板块亏损，进行去杠杆[5] - 部分行业依赖“以价换量”的价格战，导致“增产不增收”，利润摊薄，难以大幅提升员工薪酬[5] - 出口利润需支付关税、物流及海外经销商费用，以一辆售价约3.5万欧元的中端国产电动车为例，关税与税费占比可达15%-30%[5] - 财富效应发生换位，制造业顺差创造的财富集中于头部科技企业与自动化工厂，而占普通人财富大头的房地产价值持续缩水，制造业红利难以抵消房地产缩水感[7] - 部分资金流向海外进行股票、债券投资或产业投资，如中资企业在全球建厂、投矿[8] - 汽车等行业将大量利润再投入全球工厂建设，资金在海外有必要的花销[9][10] 服务贸易逆差收窄 - 2025年1-10月，中国服务贸易出口约2.909万亿元人民币，进口约3.6754万亿元人民币，逆差约7663.7亿元人民币（约合1080亿美元）[12] - 服务贸易逆差同比大幅收窄约26%，情况显著改善[12] - 知识密集型服务贸易占整体比重稳定在38%左右，且出口增长较快[13] - 旅行、运输、信息服务是出口较快增长的分项，便利化入境政策拉动了旅行服务出口[13] - 金融、研发、技术授权、国外旅游、保险服务等进口服务量仍大，导致整体仍为逆差[13] 贸易顺差的宏观意义与未来展望 - 1万亿美元货物贸易顺差是国家层面账面结果，反映生产体系效率与外部结构，不直接等于居民收入增加[15] - 赚取的外汇需用于稳定汇率、应对外部制裁、支撑粮食、能源和科技进口以及维护金融系统安全，不会立即全部转化为国内流通货币[15] - 随着贸易战逐步平稳、反内卷政策实施和高精尖技术突破，顺差会通过各种渠道逐步惠及国内经济市场[15] - 出口拉动增长的模式在不断升级，传统“溢出效应”惠及普通人的速度不会像以前那么快[11] - 未来若芯片等高附加值产业增加出口，将带来更多实打实的利润[6] - 服务贸易逆差预计将随着逆差缩小而趋于平衡[14]

大类资产轮动核心观点 - 权益市场进入“赛点2.0”阶段，攻坚不易且波折难免 [1][6][8][13] - 预计明年政策将保持连续性、稳定性，增强灵活性与预见性，着力“四稳” [1][6][8][13] - 资产配置建议重视黄金，债券方面重点挖掘可转债机会 [1][6][8][13] - 预计岁末年初将加速落实“十五五”纲要编制，并实施更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策，强化货币财政协同效应，以应对海外不确定性 [1][6][8][13] 海内外政策要闻 - 国务院常务会议于12月19日召开，要求靠前发力落实中央经济工作会议部署，巩固经济稳中向好势头，确保“十五五”开好局 [2][9] - 海南自由贸易港于12月18日举行全岛封关启动活动，标志着“‘一线’放开、‘二线’管住、岛内自由”的新篇章开启 [2][3][9][11] - 日本央行于12月19日加息25个基点，将政策利率从0.5%上调至0.75%，达到30年来最高水平 [2][10] 国内外政策导向分析 - 海外政策方面，欧盟峰会批准在2026至2027年度向乌克兰提供900亿欧元贷款，但未就动用冻结的俄罗斯资产达成一致 [3][11] - 国内政策聚焦于落实中央经济工作会议精神、海南自贸港封关、货币财政协同、资本市场规划、扩大内需与有效投资、互联网平台监管、服务外包高质量发展、房地产高质量发展及智能建造等多个方面 [3][11] 权益市场表现与政策 - A股市场在12月第三周表现分化，上证指数微幅反弹0.03%，其余主要股指小幅回落，万得微盘股指数上涨3.12% [4][12] - 政策层面，11月经济数据显示消费投资仍需政策扶持，证监会主席吴清主持召开了资本市场“十五五”规划专家座谈会 [4][12] 固定收益市场表现与政策 - 央行在12月第三周公开市场操作维持紧平衡，整周净投放资金1090亿元（含国库现金） [4][12] - 市场流动性自12月中旬起基本平稳，DR007在12月19日收于1.44% [4][12] - 政策方面，央行加量续作6000亿元买断式逆回购，多地发布了明年一季度地方债券发行计划 [4][12] 大宗商品市场表现与政策 - 上周（12.15-12.21）有色金属整体平稳，原油小幅下降，贵金属再度反弹，黑色金属小幅反弹，猪肉价格延续反弹 [5][12] - 相关政策事件包括：首届全国有色金属行业科技成果应用峰会举行、海南部署推动自贸港零碳园区建设、工商银行调整个人贵金属业务管理、住建部强调推动房地产高质量发展、《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》出台 [5][12] 外汇市场表现与政策 - 美联储降息后，美元指数触底反弹，截至12月19日收于98.71，周环比反弹0.32% [5][13] - 人民币持续升值，截至12月19日报7.03，周度下行0.28% [5][13] - 政策数据方面，11月银行结售汇差额小幅回落，人民币全球支付占比为2.94% [5][13] - 海外央行方面，有央行宣布将基准利率下调50个基点至16%，英国央行宣布将基准利率下调25个基点至3.75% [5][13]

全国统一电力市场评价制度建立 - 国家发改委与国家能源局印发通知 建立全国统一电力市场评价制度 旨在构建科学、系统、动态的评价体系 为市场建设和监管提供决策依据 [2] - 评价工作将围绕电力市场运营效果、市场作用发挥、经营主体可持续性发展、市场竞争充分度四个方面开展 [2] - 在市场运营效果方面 目标是形成完整的统一电力市场基础规则体系 实现中长期、现货、辅助服务等各类市场在全国范围基本全覆盖 [3] - 在市场作用发挥方面 目标是促进电力要素全国高效流通 推动跨省跨区电力交易频率和交易规模持续增长 [3] - 在经营主体可持续发展方面 目标是市场机制引导投资合理布局 保障电力企业成本回收和稳健经营 [3] - 在市场竞争充分度方面 目标是实现市场统一开放和有序竞争 有效约束不当竞争、报价异常及市场力滥用行为 健全信用惩戒机制 [3] - 评价工作由国家发改委、国家能源局统筹组织 市场运营机构、高校、科研院所等共同参与 省级部门承担主体责任 [3] 服务外包产业高质量发展行动计划 - 商务部等六部门印发促进服务外包高质量发展行动计划 提出到2030年培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业 [4] - 计划目标包括建设一批创新能力强、特色优势明显的服务外包集聚区 并提升服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平 [4] - 行动计划围绕平台载体提升、创新引领、主体培育、市场开拓、行业规范发展、人才培养等6方面提出具体措施 [4] - 支持东部地区示范城市打造面向全球的服务外包发展高地 支持中西部和东北地区示范城市拓展特色领域并承接产业转移 [4] - 推动数字经济和实体经济深度融合 建设数字贸易产业集聚区 并探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链 [5] - 支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关服务外包业务 [5] - 计划培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小服务外包企业 [5] 互联网平台反垄断合规指引 - 市场监管总局发布《互联网平台反垄断合规指引（征求意见稿）》 为平台企业识别和防范反垄断风险提供指导 [6][7] - 指引提出了8种新型垄断风险 包括平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、低于成本销售、封禁屏蔽、"二选一"行为、"全网最低价"和平台差别待遇 [7] - 指引提示具有市场支配地位的平台企业应避免通过惩罚性或激励性措施实施"二选一"行为 [8] - 指引提示平台要求商家"全网最低价"的行为可能构成滥用市场支配地位或垄断协议行为 [8] - 指引将实现算法向善作为重要合规目标 列举"算法共谋"等风险示例 并鼓励平台构建算法垄断识别防控体系 [8] - 指引体现了从"事后查处"向"事前预防、事中控制、事后完善"的全链条合规治理思路转变 [8] 河南省要素市场化配置改革试点 - 河南省发布《郑州市要素市场化配置综合改革试点工作方案》 提出70条具体措施以破除要素自由流动的体制机制障碍 [10] - 在技术要素市场方面 计划建设30家覆盖高端装备、新材料、生物医药等领域的概念验证中心和中试基地 [10] - 计划高标准建设100家以上企业技术中心、工程研究中心等省级科技创新平台 [10] - 计划在装备制造、新能源汽车、新材料、电子信息等优势产业领域布局3家以上高水平海外研发中心 [10] - 在人力资源要素方面 计划设立30个人才创新创业中心 发掘100个人才创新创业典型 孵化1000个人才创新创业项目 [11] - 在数据要素方面 计划推动公共数据与企业数据融合利用 上架2000个以上数据产品 培育不少于100个典型应用场景 [11] - 在资本要素方面 支持郑州商品交易所丰富期货期权品种 并组织开展郑州市首单知识产权证券化和数据资产证券化业务 [11] - 在资源环境市场方面 推动全市10千伏以上工商业电力用户进入电力市场 [12] - 将重点聚焦生命健康、人工智能、现代种业、低空经济等新业态 促进先进生产要素向发展新质生产力集聚 [12] 四川省生物医药和医疗器械产业支持政策 - 四川省出台政策措施支持生物医药和医疗器械产业高质量发展 覆盖"研发—验证—生产—应用—支付"全链条 [13] - 政策提出对获批1类创新药的 按临床试验不同阶段给予最高1500万元补助 [13] - 对获批国省级创新医疗器械的 给予最高200万元补助 [13] - 政策措施包括提升高质量创新研发能力、提升创新药械临床研究质效、优化审评审批服务、强化创新医药生产流通、促进创新药械临床应用推广、提高创新药械多元支付能力、构建产业发展良好生态等7方面共21条举措 [13][14] - 在临床研究方面 将创新药械临床试验数量、成果本地转化数量等纳入临床医学研究中心评估指标体系 [13] - 在应用推广方面 动态编制新优药械目录 促进创新产品"应配尽配"和"应开尽开" 且创新药械不纳入多项公立医院绩效考核指标 [14] - 在支付方面 支持保险公司优化城市商业医疗保险产品 将医疗新技术、新药械纳入责任范围 [14] - 在产业生态方面 鼓励金融租赁和融资租赁公司开展医疗器械以旧换新和研发制造设备租赁 [14] 浙江台州湾新区"以租入股"创新机制 - 浙江台州湾新区台州梦想园区创新推出"租股联动育龙"试点实施方案 建立"租金缓交+深度服务+股权投资"三位一体联动模式 [16] - 该机制旨在破解初创期科创企业资金紧张、运营压力大的瓶颈 同时提升园区服务能级和可持续发展能力 [16] - 经审核入选的优质科创企业可申请缓交部分租金 以缓解早期运营压力 [16] - 园区在3年租期内对企业进行动态跟踪评估 实现从"短期招商"向"长期育成"的角色转变 [16] - 对成长良好的企业 园区有权以更公允估值进行股权投资 完成从"房东"到"股东"的身份升级 [16] - 对未达预期的企业 则按协议收回缓交租金 确保风险整体可控 [16] - 方案配套设计了"观察—评估—决策"三维动态模型 通过多维度评分筛选项目 并建立企业健康档案与三级预警机制 [17] - 该机制体现了国企园区运营服务理念的变革 旨在激发区域科创活力并培育未来能引领行业发展的龙头企业 [17]