平台功能与服务网络 - 平台依托“新新向党”综合服务平台小程序，搭建线下“暖心驿站”服务网络，为骑手提供休息、充电、热饭等便利 [1] - 平台通过“骑鲁通”应用对接社区门禁系统，骑手注册后可按规定低速骑行顺畅进出小区，破解“进门难”问题 [2] - 平台与“车先锋”平台实现无缝跳转，通过智能匹配降低货车空驶率，并依托担保交易保障运费安全 [2] - 平台整合了找货配货、停车维修、法律咨询等全方位线上服务，线下园区还提供24小时热水、平价餐食、住宿等配套服务 [2] 运营与共建模式 - 胶州市通过多元共建共管模式，由政府建设“暖心驿站”，商户以较低成本（年租金3000元）承租并兼职管理，实现商户经营、骑手诉求与社区治理的多方共赢 [1] - 该模式使骑手配送时效大幅提升，同时驿站“管家”协助骑手反映问题，由社区出面协调解决 [1] - 线下集卡中心园区推出“司机之家”、“卡嫂共富”等特色举措，提升司机群体的归属感 [2] 诉求响应与治理参与 - 平台为新就业群体表达诉求、参与治理提供渠道，枣庄市山亭区将小程序与“枣解决·枣满意”平台打通，实现诉求“一体贯通、扎口办理” [3] - 骑手通过“随手拍”功能提交诉求，信息可迅速流转至处理平台，有案例显示相关部门在3天内协调解决了工伤保险赔付难题 [3] - 针对网约车司机“投保难、保费贵”的共性问题，相关部门协调保险公司设置专属车险套餐，增加承保公司，将保费降低了约20% [3] 积分激励与价值兑换 - 平台设有积分激励机制，骑手通过“随手拍”上报问题、参与学习培训或志愿服务可获得积分 [4] - 积分可在社区兑换米面粮油、孩子托管服务、兴趣课程名额等，支持一人积分全家共享 [4] - 仅在烟台市芝罘区，就有700余名新就业群体参与兑换，累计兑换30余万积分，兑换的物品和服务价值3万余元 [4]

核心观点 - 枣庄市通过构建“群众诉求发现—未诉先办—接诉即办—提升基本公共服务成效”的基层治理全生命周期闭环新格局 推动治理模式从被动响应向主动预见转变 [2] 治理体系与平台建设 - 建立“枣智汇”人民建议征集平台与“枣解决·枣满意”平台双轮驱动机制 前者用于捕捉民意 后者用于高效办结 [2] - “枣解决·枣满意”平台整合热线、App等14个诉求渠道 实现一口归集与一体调度 [5] - 平台上线以来 日均处理诉求5000余件 办理及时率达99.9% 一次办结率达93% [6] 诉求发现与收集机制 - 通过设立人民建议征集点、组建特邀建议人队伍、设立直报点等方式拓宽建言渠道 [3] - 去年以来通过“枣智汇”征集点共收到4.2万条建议 成为发现群众诉求的重要来源 [3] - 将4288名社区工作者定岗在2013个城市网格 通过日常巡查主动发现苗头性问题 [4] - 平台利用热词抓取与大数据分析 动态监测民生诉求变化趋势 精准预判潜在热点 [4] 诉求办理与响应机制 - 建立刚性响应机制 咨询类事项2小时内回复 一般市民事项4个工作日内办结 [5] - 对经营主体诉求实行“2110”标准 即2小时响应、1日内反馈、10日内解决 [5] - 推行“系统交办、电话催办、书面督办、现场查办、挂牌领办”五级督办和“不满意发回重办”机制 [5] - 将办理质效纳入重点考核 并由纪委监委、组织部门跟踪问效 [5] 治理成效与成果转化 - 将收集到的民意转化为具体惠民实事 例如“打造城区2.5公里充电服务圈”等4件“金点子”已纳入2025年惠民实事 [3] - 推动从解决一条具体诉求到系统性解决一类问题的转变 例如针对充电难问题启动充电设施二期扩建项目 [2][3] - 市工作专班采取“四不两直”方式深入一线 收集群众意见建议49条并推动整改 [7] - 建立月推进机制 推动六大民生领域部门开展动态跟踪督导 形成“通报—整改—回头看”闭环 [7]