基层治理模式 - 开封市鼓楼区针对商贸核心区特点精准划分20个专属网格，将3000余户个体工商户及18家社会组织与非公企业纳入管理[1] - 中牟新区设置万邦市场专属网格，打破原有三个乡镇分头管理格局，实现一网统管[2] - 全省在产业园区、商务楼宇、商圈市场共设立2.9万个专属网格，作为灵敏触角嵌入经济社会生活各方面[2] 服务与运营效率 - 网格员提供精细化服务，涵盖公共设施检查、安全隐患排查、证照办理、水电供应与设备维修等商户需求[1] - 万邦市场专属网格与万邦集团联合开发“万事无忧——码上办”企业服务平台，整合物业报修、水电交费、金融服务等功能实现一码打通[2] - 漯河市郾城区采用“企业点单、网格派单、部门接单”的三单制流程，确保企业诉求小事不过夜、大事有方案[2] 市场与行业规模 - 中牟万邦国际农产品物流城作为中部地区最大农产品集散枢纽，年交易额超千亿元，承担河南省60%以上及郑州市80%以上的农副产品供应[1] - 郑州市郑东新区CBD楼宇专属网格以联合党委加智能感知模式运行，高位探头与公安、城管协同值守[2]

社区治理模式创新 - 金都社区通过打造青年创新实验室和共享工位计划 以低于市场的租金租给社区青年 社区营造中心初步规划30多个共享工位 目前已租赁过半[1] - 借助青年议事会和"青年合伙人"招募计划 金都社区引入孵化17个项目 党群服务中心每年减少基础运营成本9万元 服务项目开支10万元[1] - 悦盛社区"零租金"招募"空间合伙人" 以空间换服务 仅党群服务中心今年就有3家机构入驻 联动商圈开展试点至9月底产生收益11.5万元[3] 合伙人机制与资源整合 - 张家港创新启用"善治先锋合伙人"机制 挖掘招募有项目 有热情 有能力的潜在资源 将居民能人 在职党员 共建单位 社会组织等纳入合伙人范畴[2] - 锦丰镇合兴社区按照资源链接 技能服务 社区营造3种类型将居民能人分门别类 每个类别选出一名骨干带动更多人"入伙"[2] - 张家港提炼形成党建共建 空间让渡 技能置换 联合经营等多种合伙方式 累计招募870余名能人贤人 爱心商户等"合伙"共治[4] 治理项目与成效 - 张家港所有小区建起党组织 办成5000余件民生实事 打造5800余处幸福场景[2] - 培育乡村乐团 儿童观察团等兴趣社区2788个 落地"家门口的非遗" "平安卫士"等合伙人项目329个[4] - 组织职能部门实施10个"部门一行动"和226个"组织一项目" 如应急先锋在身边 文体服务进小区 "暨市享"邻里药房等[3] 跨区域协同治理 - 张家港发布毗邻区域协同共治"近邻计划" 推出环境提升 跨区通办 人才共育等10个重点项目 推动毗邻区域镇街党委 条线部门党组织跨"界"合作[4] - 计划深化片区化党建 健全完善"毗邻镇街党委统筹—条线部门党组织联动—网格党组织兜底"的组织架构 与江阴 常熟等毗邻城市共塑跨区域特色品牌[4][5] 社会组织与服务拓展 - 张家港将完善三级基层社会工作站建设 推动820家社会组织嵌入全市党群服务中心 养老服务中心（点）等基层阵地[3] - 以项目为纽带拓展居家养老上门服务 重点方向包括老年人呼声很高的助餐送餐和陪医陪护[3]

治理体系构建 - 构建“横向到边、纵向到底”的扁平化网格治理体系，在城乡设置居民网格535个，在重点区域设置专属网格234个 [1] - 全面推行“一长+多专+N兼”服务模式，配备社区工作者322名，并吸纳2700余名在职党员等人员进网入格 [2] - 建立健全网格党组织，为基层治理提供组织保障 [1] 人员与问题发现机制 - 吸纳430余名外卖骑手、快递员等新就业群体担任兼职网格员，作为“移动探头”通过微信小程序随手拍“一键上报”问题 [2] - 推行民呼我应工作机制，累计化解基层难题1.2万余件 [2] - 通过网格员巡查主动发现问题，变被动响应为主动发现 [1][2] 事件处理与协同机制 - 落实三级过滤处置机制：简单问题社区现场处理、复杂问题街道调度或派单、疑难问题由12345指挥中心协调处理 [2] - 探索“网格细分”迈向“多格合一”，推动问题一站式联合处置 [2] - 整合城管、住建、环卫等8部门力量集中入驻办公，优化工单运转流程 [3] 数智平台与技术应用 - 搭建源汇区智慧城市运行中心，合并“12345”、“96771”等便民服务热线 [3] - 组建基层治理大数据信息库，开发“源小智”微信小程序，开通小区曝光台，实现一屏一端全掌握 [3] - 将区级数据平台接入市域基层高效能治理平台 [3] 治理成效 - 今年以来快速办理民生实事、解决群众诉求9800余件，按时办结率达100%，群众满意率超97% [3] - 实现事项未诉先办、快诉快办，推动基层治理向社会化、法治化、智能化、专业化转变 [1][3]

党建引领基层治理体系 - 鄂尔多斯市以组织建设为统领、党群联动为动力、下沉服务为手段，提升党建引领基层治理水平和服务群众效能，形成"暖城善治"乡村治理口碑 [1] - 强化旗镇村三级书记齐抓社会治理，形成党委牵头抓总、统筹协调、督办落实的工作推进机制 [2] - 鄂托克前旗敖勒召其镇三道泉子村深化"泉润民生·美丽田园"党建品牌，以"六创六促"为抓手提高党建引领乡村治理广度、深度、效度 [2] 微网格治理机制创新 - 2023年6月市民政局印发《暖城善治—微网格末梢治理行动实施方案》，建立基层党组织领导下多元主体协同参与的微治理机制 [3] - 完善网格化管理、精细化服务、和合共生的居民小区微治理平台，织密社情民意感知网络 [3] - 通过三级网络打通社会和谐脉络，扩张惠民政策落实的毛细血管网 [3] 基层矛盾化解创新实践 - 乌审旗推行"三分吸附法"（即知即调、分流分调、联管联调），2022年获评"全国信访示范县" [4] - 鄂托克前旗黄海子村实践"135+让一步"工作理念，推动矛盾纠纷化解持续向好 [4] - 伊金霍洛旗推行"四权四制三把关"工作机制，实现从"为民做主"到"请民做主"的治理模式转变 [4]

基层治理体系改革 - 南阳街道通过整合城管、综管等辅助力量打破条线壁垒，实现统一调度和定人定岗定责，构建街村两级齐抓共管新格局 [1] - 将辖区划分为横蓬、南阳、赭山、会展片区四大片区，由中队长及副中队长负责考勤管理与监督，实行每日早训和每周复盘机制提升工作效能 [1] - 建立街道科室、下沉人员与属地村社三方权责明晰的双轨联动机制，通过周二村社例会和周三管理复盘实现村哨所与街道中枢同频共振 [1] 治理效能提升 - 网格治理下沉行动推动解决信访投诉23起、问题抄告15件，协助处理民生实事超30项，实现日清日结效率 [2] - 签订户外广告责任书百余份，完成农民建房巡查超280次，实现民生关键小事秒响应和闭环化管理 [1][2] - 通过治理触角深入基层，有效处理噪音投诉、建房巡查、广告监管等群众关切事项，提升群众获得感 [1][2]

农业产业发展 - 界牌镇聚焦粮食生产稳产保供 落实水稻关键生育期精细化管理 保持22户5亩以上水产养殖池塘常态监管 强化8户鲫鱼养殖主体源头管控 农产品质量检测和水产品抽检合格率均达100% [2] - 推进界中第一工业集中区施工 预计新增年税收700万元 新增村集体年收入300万元 深化村组工业集中区改革 推广专业团队EPC+O村改模式 联合体党委村组自筹模式 企业项目导入模式 [3] - 加强总投资约2300万元的青绿智慧农场建设项目保障 推进年产2万台施肥机的致远塑件新建项目 确保重点项目投资稳步推进 [3] 基础设施建设 - 构建政府主导企业参与社会协同道路更新改造新模式 改造宏森北路旭日路界牌路事故多发路段 完善道路标志标线交通信号灯安全护栏等基础设施 总投资338万元富民西路污水管网工程办理招投标 [4] - 双丰路战斗沟路污水管网和雨水井箅子改造工程已完工 总投入500余万元界中社区支管网改造工程正在施工 [4] - 与苏州大学传媒学院合作编制户外广告设施设置规划 制定门前三包责任制监督激励办法 物流行业综合整治行动方案 设立有奖举报机制 [4] 人才与治理体系 - 核定6个社区两委职数45个 定额职数42个 实有两委40名其中定额38名 储备社区两委后备人才35名含退役军人4名 [5] - 制定基层治理三年行动方案 推动党建引领联系等6方面36项具体任务 优化界牌治理2.0小程序 完善无人机航拍巡查机制 统筹天眼巡监管违法建筑用地防汛环保安全生产 [5] - 完善党建+网格联动机制 打造五大党群服务站品牌 建设家门口红色服务阵地 [5]

基层治理创新 - 句容市通过资源整合、流程再造、数智赋能推动群众诉求从多头跑向一站结转变 基层干部从事务缠身向轻装上阵转型 [1] - 依托综治中心数据平台实现12345热线、数字城管、综合执法等7大系统数据资源线上流转 跨部门事项重复填报减少70%左右 [3] - 以数据跑腿替代人工跑路 实现数据一次采集多条线均可使用 [3] 治理效能提升 - 综治中心收集处置事件3万余条 办结率100% 处置周期从72小时压缩至6小时 [3] - 全市8个县级综治中心整合部门超17家 累计进驻调解组织113家、调解员223名、律师工作室8家、行政争议调处中心15家 [5] - 累计化解矛盾纠纷3.9万余起 成功率99.64% [5] 服务模式优化 - 综治中心集中设置房产建设、劳动争议、法律援助等非诉讼服务窗口 实行前台分流对口窗口机制 [1] - 法院诉前调解团队介入邻里纠纷 两小时内完成协议拟定 [3] - 多部门联合会商机制快速解决退伍军人工龄认定问题 当日完成材料核对与证明出具 [2]

廉情驿站运营情况 - 自今年1月启用以来，"幸福家"廉情驿站累计收集群众诉求35件，办结率达100% [1] - 通过线下"唠嗑"和线上"扫码"双渠道收集问题，线上"监督一点通"二维码实现"码上监督"便捷服务 [1] - 驿站每周五集中开展民情收集活动，覆盖群众"急难愁盼"问题，并联动街道纪工委形成监督合力 [1] 问题解决机制 - 采用"红黄牌"机制处理复杂问题，例如通过约谈负责人、召开多部门联席会解决出租房噪声扰民事件 [1] - "乔司廉音"宣讲队依托驿站平台持续开展党纪法规和廉洁故事宣讲活动 [1] 数字化升级计划 - 计划与五星村民之家公众号深度联动，在线上开辟专门板块实现监督功能升级 [2] - 将扫码监督升级为直播追踪功能，允许村民实时查看工单进度并对办理结果进行星级评价 [2]

干部能力提升与作风建设 - 宕昌县通过"干部大讲堂"开展120余场次基层走访座谈，查摆1000余条问题并建立闭环整改机制 [3] - 推行陇南民事直说"1234"工作法，解决625件群众问题，化解651起矛盾纠纷，提前完成97项"为民办实事"任务 [3] - 352支党员先锋队、725个党员示范岗和1125处党员责任区推动基层治理效能提升 [5] - 创新"网格+"管理模式，11个小区成立业主委员会，年均开展30余次民情收集活动解决40余件实际问题 [5] 产业发展与乡村振兴 - 阿坞镇建成50万只肉鸡养殖基地和食用菌产业园，新寨乡发展肉兔、梅花鹿养殖产业并延长花椒产业链 [4] - 两河口镇通过"党支部+合作社+公司+农户"模式发展特色种植产业，带动120户农户年均增收8000元 [4] - 建成15个省级示范村、33个市县级示范村和43个人居环境整治提升示范村，投入1810万元改造184家农家乐 [8] - 研发328款农特产品，44道"羌源味到"康养菜品入选农业百强品牌，8道药膳获全国金奖 [8] 文旅融合发展 - 官鹅沟景区"夜游羌寨"项目带动游客量同比增长87%，推进20个康养驿站建设 [7] - 全县接待游客400.4万人次，实现旅游综合收入22.6亿元，带动3.2万名群众增收 [8] - "宕昌药材云平台"减少中间环节，帮助农户降低交易成本超1200万元 [7] 基础设施建设与环境治理 - 新建改建4.38万座户用卫生厕所，实施6处污水处理工程，建成5个垃圾处理站和22座便民桥 [13] - 完成73.4公里村道硬化和220公里农村公路安防工程，建设602.8公里生态长廊 [13] - 自然资源局"智慧矿山监管系统"使违规开采行为下降90% [12] 民生保障与社会服务 - 实施"结对帮扶·爱心甘肃"工程，发放5000多万元救助资金惠及3.7万名困难群众 [3] - 完成19个老旧小区改造和17个城市更新项目，惠及2.1万人次 [3] - 教育局"留守儿童心理关爱手册"在23所学校推广，心理健康问题发生率降低35% [12]

基层治理创新模式 - 赣榆区采用"干部下沉+数字赋能"双轮驱动模式，将政治优势和组织优势转化为治理效能，显著提升群众获得感、幸福感和安全感 [1] - 全区563个电子印章全面启用，村级证明"云开具"系统整合人社、医保等高频业务，实现"在线申请、云端审核、一键下载、一次办结" [2] - 柘汪镇5G数字镇街指挥中心集成政务服务、海洋渔业管理等70余项工作实时监控，月均受理处置事项3000余项，累计流转22万余件，70%在网格内就地化解 [2][3] 数字化治理体系 - 柘汪镇创新打造300余平方米5G指挥中心，配备3台巡检无人机（监控半径10公里），实现固废填埋、占道经营等问题精准识别 [3] - 构建"镇—村—网格—微网格—户"五级治理体系，将900个网格细化为3539个"微网格"，58项高频事项精准下沉至镇级 [4] - 电子印章系统使居民办事时间从往返1小时缩短至10分钟，打通服务"最后一公里" [2] 干部下沉机制 - 全区80%镇街干部下沉网格，255名镇领导班子成员开展"双报到、双服务"，累计办结民生诉求3772件，满意率96.6% [5] - 柘汪镇创新"四调五解"矛调工作法，派驻20余名机关干部兼任调解员，推动12345热线派单量同比下降30% [4] - 建立编制"周转池"调剂23名行政编制，整合1861名专业力量参与治理 [5] 社区服务升级 - 文化社区打造400平方米党群服务站，包含阅览区、儿童游玩区等8大功能区，形成"青邻食堂+党群服务站+多元项目"服务体系 [6][7] - "社区合伙人"机制招募154家单位建立服务联盟，整合261项资源，114项需求全部落地，惠及6400余户居民，满意度96.2% [7] - 丽景微社区（0.19平方公里）通过功能型党支部划分3个"微社区"，精准解决单体楼多、街巷密集的管理难题 [7] 治理效能数据 - 电子印章系统覆盖全区563个村社，实现24小时"智慧大脑"在线服务 [2] - 柘汪镇指挥中心累计处理事项22万件，网格就地化解率70% [3] - 干部下沉机制带动2650次网格服务，民生诉求办结量3772件 [5]