政策指导文件核心内容 - 七部门联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，推出18条针对性支持举措 [1] - 提出到2027年，支持制造业高端化智能化绿色化发展的金融体系基本成熟，各类金融工具联动衔接更加紧密 [1] 中试保险发展 - 《意见》明确支持保险机构与中试机构合作创新型保险业务，破解科技成果转化难题 [2] - 中试保险为企业中试阶段风险管理提供保障，是科技成果从实验室走向生产线的关键环节保障 [2] - 中国人保与中国银行发布《“中试保融通”综合金融服务方案》，计划未来3年提供银行端1000亿元综合金融支持和保险端1000亿元保险保障 [2] - 浙江省舟山市首个试点项目落地，实践“保—贷—补”协同模式 [2] - 陕西省落地首笔“中试贷款+中试保险”业务，提供500万元资金支持和50万元风险保障 [3] - 全国首个聚焦药品研发中试环节的保险共保体在武汉光谷成立，发布“药研保”综合保险 [3] - 中试保险补偿机制可优先从保障中试项目未能达到预期效果的费用投入开展试点 [4] 科技保险体系 - 《意见》鼓励保险公司积极开展各类科技保险业务，为制造业转型升级和企业数据资产安全提供风险保障 [5] - 科技保险体系已初步形成覆盖科技研发应用全周期的产品体系，包括研发费用保险、“三首”保险、知识产权保险等 [5][6] - 2024年保险业提供科技保险保障约9万亿元，投资科技企业超过6000亿元 [6] - 中国人保形成覆盖13类、200余款产品的科技创新全链条风险产品体系，2025年上半年为科技活动提供保险保障近24万亿元 [7] - 中国太平旗下太平科技推出多项行业首创产品，如“科技成果先用后转履约保险”、“概念验证费用损失保险”等 [7] 保险资金支持 - 《意见》明确推进投资端改革，推动保险公司等长线资金加快布局未来产业，为先进制造业提供长期稳定资金支持 [8] - 金融监管总局调整保险资金对未上市企业重大股权投资行业范围，扩展至科技、大数据产业，并提高投资创业投资基金比例至30% [8] - 金融监管总局优化保险公司偿付能力监管标准，将投资战略性新兴产业未上市股权的风险因子调整为0.4 [9] - 中国人寿旗下国寿投资公司支持科技自立自强领域累计投资规模超400亿元 [9] - 中国太平2025年半年报显示科技领域存量投资规模698.8亿元，科技保险保费收入同比增长7.3% [9] - 新华保险出资10亿元联合设立智集芯基金支持半导体产业，并投资中科创星基金支持硬科技企业 [9] - 保险资金可通过附转股权的可转债、参与S基金市场、发展企业风险投资（CVC）等多种工具响应科技企业资金需求 [11]