【环球网财经综合报道】近日，广东金融监管局相关部门正式印发《关于支持我省保险业高质量发展助力广东在中国 式现代化建设中走在前列的指导意见》（下称《指导意见》）。《指导意见》紧扣广东"走在前、作示范、挑大梁"的 定位，以强监管、防风险、促高质量发展为主线，是为加快建设金融强省，切实发挥保险经济"减震器"和社会"稳定 器"功能，助力筑牢经济安全网、社会保障网和灾害防控网。 数据显示，广东金融业发展态势强劲，增加值已突破万亿元大关，保险业成为广东高质量转型发展的"金引擎"。截至 2025年三季度末，广东银行业保险业总资产超过44万亿元，占全国的8.78%，年均增长超8%，"险资入粤"投资规模达 2.26万亿元。在此基础上，《指导意见》进一步明确了保险业的功能定位，引导行业从单纯追求业务规模转向更加注 重风险保障、预期稳定和制度支撑功能。 为服务科技创新，广东将建立"全链条、多层次、可持续"的科技保险体系。《指导意见》引导保险机构聚焦研发损 失、设备损失、专利保护、网络安全等重点领域，以及科技成果首试首用、中试验证等关键环节，丰富科技保险产 品。特别支持首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险等推广应用， ...

在提升全方位、全周期科技风险保障水平方面，《指导意见》提出，针对缺乏历史数据、潜在损失较大 的科技保险，支持通过组建共保体、再保险等方式，为关键核心技术攻关、科技成果转化等活动提供全 方位风险保障。推动金融机构聚焦重点领域、关键环节、重点地区，完善产品、服务创新机制和激励保 障政策。支持保险机构在保险定价、承保核保、定损理赔、风控反欺诈等方面开展创新，健全科技风险 市场化评估和定损理赔机制。鼓励保险资金按照市场化原则，依法加大对创业投资等投资机构的支持力 度，积极参与实施国家级省级重大科技任务。持续做好海外风险跟踪及预警，强化出口信用保险融资增 信作用，为科技企业提供信保保单融资支持。 北京商报讯（记者 胡永新）1月6日，广东金融监管局发布《关于支持我省保险业高质量发展 助力广东 在中国式现代化建设中走在前列的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，充分发 挥保险机制经济补偿、资金融通和社会管理独特优势，在市场化法治化轨道上深化改革创新，推进保险 业支持粤港澳大湾区建设，增强可持续发展能力。 《指导意见》提出，开发适应科技创新的保险产品和服务。聚焦重点产业，引导保险机构围绕研发损 失、设备损失、 ...

行业监管与政策环境 - 监管政策精准发力，预定利率动态调整机制平稳落地，通过三次科学校准使产品回归风险保障本源，行业摆脱“利差依赖”更具韧性 [2] - 非车险“报行合一”政策落地，覆盖47.4%的财险市场，推动行业告别“高费用、低费率”的内耗，迈向合规经营的良性循环 [2] - 保险资金运用政策优化，权益投资比例调整，长期投资试点扩容至2220亿元，37万亿元保险资金正成为资本市场的“压舱石”与实体经济的“滋养剂” [2] - 监管持续规范市场，万能险新规遏制短期化乱象，中介监管净化市场生态，为行业发展筑牢安全屏障 [2] 市场表现与业务发展 - 五大上市险企前三季度净利润实现33.5%的增长，印证行业盈利能力显著提升 [3] - 绿色保险保费突破3000亿元，新能源汽车保险、绿色建筑保险成为增长先锋，为“双碳”目标提供保险护航 [3] - “车险好投保”平台惠及百万车主，提供1.1万亿元保障金额，破解“投保难”痛点 [3] - 个人养老金保险类产品数量扩容至463只，商业养老金开户数翻倍增长，养老金融生态持续完善 [3] - 行业结构持续优化，分红险占比升至46%，银保渠道“反内卷”倡议凝聚共识 [3] 产品与服务创新 - 商业航天保险共保体成立，20家机构联手为航天产业提供保障 [4] - 智能驾驶保险打破传统车险局限，单款产品保障额度达600亿元，适配新质生产力发展 [4] - 科技保险保费收入在前三季度同比增长30%，为上万家科技企业护航创新之路 [4] - 粤港澳跨境保险加速落地，南沙区服务便利化让跨境保障更顺畅 [4] - 代理人渠道向“健康财富规划师”、“保险康养顾问”转型，AI赋能理赔服务提质增效，推动保险从“事后补偿”走向“事前预防”和综合服务 [4] 行业生态与社会责任 - 行业反腐风暴持续深化，违法违规行为无处遁形，净化生态使行业形象更加清朗 [4] - 巨灾保险在20余个省份推进试点，汛期赔款达20.5亿元，为受灾群众提供保障 [4] - 安徽、福建等地推进“反内卷”行动，推动竞争从价格战转向价值战，使专业服务成为核心竞争力 [4] - 行业服务范围广泛，从航天发射、乡村振兴到养老社区、智能车间，在服务国计民生中彰显“保险姓保”的初心 [4] 未来展望与发展方向 - 2026年是保险业深化转型、提质增效的攻坚之年，政策红利将持续释放，科技融合将深度赋能 [5] - 养老金融、绿色保险、科技保险等赛道潜力无限，跨境保险、智能驾驶保险等新领域机遇可期 [5] - 行业将以政策为指引，以客户为中心，以创新为引擎，在规范中谋发展，致力于成为守护民生的“稳定器”、赋能发展的“助推器” [5]

12月26日，在《证券日报》社有限责任公司举办的"2025证券市场年会"上，中国保险行业协会党委委 员、副秘书长段颖表示，保险资金具有自身优势，是推动新质生产力发展的重要力量，要夯实基础建 设，持续提升服务新质生产力的韧性和实力。 段颖表示，保险公司通过大数法则开发保险产品，为企业创新试错提供风险保障，有效分散新兴产业发 展中存在的风险。"十四五"期间，强化科技保险保障，累计为企业提供风险保障超10万亿元，首台套、 首批次保险支持创新应用项目3600个。 在企业初创期、成长期、成熟期，保险资金通过多种方式，为技术研发、增资扩股、业务可持续发展提 供资金支持。同时，开创"保投联动"新模式，为重大项目、重点产业提供一揽子风险管理和金融服务。 "保险业要夯实自身建设，持续提升服务新质生产力的韧性和实力。"段颖表示。具体来看，一是优化资 产配置，做防范风险的守护者。保险资金在多样化配置资产的同时，要坚持安全性、稳健性原则，同时 加强资产负债联动管理，根据负债端产品属性，选择适配的投资品种。在优化资产配置中加强风险防 控，实现稳健经营。 二是健全考核机制，做优质金融服务的提供者。国务院《关于加强监管防范风险推动保险业高 ...

文章核心观点 - 广东省政府发布《广东省推动金融服务科技强省建设工作方案》，旨在构建与科技强省建设相适应的现代科技金融体系，推动形成“科技—产业—金融”良性循环，以支撑高水平科技自立自强和发展新质生产力 [1][12] 总体目标 - 到2027年底，初步建成与科技创新相适应的现代科技金融矩阵体系，统筹运用“基、贷、债、股、期、政”等手段，为科技型企业各发展阶段提供全链条、接力式、多层次金融服务 [2][13] - 力争科技型企业贷款及科技相关产业贷款余额位居全国前列，增速高于贷款平均增速，知识产权质押融资规模持续增长 [2][13] - 直接融资保持全国前列，科创债发行规模实现跨越式增长，绿色期货品种体系更加丰富 [2][13] 重点支持区域 - 聚焦粤港澳大湾区国际创新中心，立足“一点两地”战略定位，引导金融要素服务横琴、前海、南沙、河套等重大平台 [3][4][14] - 促进珠三角九市与粤东西北地区发挥比较优势，协调发展 [4][14] 重点支持产业 - 引导金融要素聚焦服务战略性新兴产业和未来产业 [5][14] - 重点集聚的产业包括：集成电路、新能源汽车、低空经济、生物医药、新型储能、新能源、前沿新材料、人工智能等战略性新兴产业，以及通用智能、生物制造、商业航天、量子科技、先进材料等未来产业 [5][14] 重点支持企业 - 引导金融要素服务梯度培育“十百千万”计划，即发挥50家科技领军企业、100家“链主”企业带头作用，服务1000家制造业单项冠军企业和10000家专精特新企业 [6][15] - 支持沿产业链进行补链、强链，带动科技型中小企业发展 [6][15] 主要任务：科技金融强基工程 - **构建投资基金接力体系**：鼓励各级政府投资基金、企业风险投资（CVC）、金融资产投资公司（AIC）等发挥作用，用好股权类基金（VC、PE）、证券类基金、另类资产类基金（如REITs、知识产权证券化基金）、跨境类基金（如QDII、QFII），引导社会资本投早、投小、投硬科技，并畅通私募股权和创业投资退出渠道 [7][16][17] - **优化全周期科技信贷体系**：引导银行业金融机构建立适应科技企业各阶段的信贷体系，完善差异化审批、考核和容错免责机制，扩大科技信贷规模，建立以“含科量”为核心的信贷评审体系，探索股权、商标权、专利权质押及“贷款+外部直投”等新模式 [7][17] - **发挥债券市场作用**：支持金融机构、科技型企业等发行科技创新债券，引导金融机构加大对科创债券的投资力度，促进科创债券融资增量扩面 [7][17] - **发挥多层次资本市场作用**：引导科技型企业适配各板块上市融资，鼓励未盈利企业利用科创板科创成长层和创业板第三套财务标准上市，支持生物医药等企业通过港股18A、18C上市，并运用并购重组工具强链补链 [7][17] - **推进期货和指数体系赋能**：加快完善服务战略性新兴产业的期货品种，积极推进氢氧化锂等期货品种上市，稳步推进碳排放权等品种研发，支持开发科技创新指数及ETF产品 [7][17][18] - **发挥跨境金融服务便利作用**：用好跨境融资便利化试点政策，支持高新技术企业等自主借用外债，支持科技企业参与本外币一体化资金池试点，深化合格境外有限合伙人（QFLP）试点 [7][18] 主要任务：科技金融生态工程 - **风险分担和补偿机制**：省财政对2025年5月1日至2027年12月31日期间符合条件的制造业和高新技术企业贷款给予贴息，单个企业年度贴息金额最高2000万元，贴息对应的贷款每年2000亿元、三年总规模6000亿元，省级财政连续三年对政府性担保体系增资 [8][18] - **发挥科技保险作用**：推动保险机构开发覆盖科技创新全流程的标准化产品，如首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险等，支持通过共保体、再保险等方式为关键技术攻关提供风险保障 [8][18] - **数据要素与金融科技赋能**：引导金融机构运用大数据、人工智能、区块链等技术开发信用贷款产品，鼓励广州、深圳数据交易所建设行业数据空间，探索数据资产融资一体化 [9][18] - **打造知识产权金融生态样板**：支持广东、深圳市开展国家知识产权金融生态综合试点，鼓励商业银行运用知识产权质押等方式提高融资可获得性，支持保险机构开发知识产权相关保险产品，积极开展专利、商标证券化业务 [9][18][19] - **营造耐心宽容的生态**：推动落实《广东省科技创新条例》，容忍正常投资风险，不以单一项目投资损失追责，适当放宽创业投资类基金的损失容忍度，推动金融机构建立健全尽职免责制度 [9][19] 主要任务：要素保障工程 - **用足用好政策工具箱**：发挥货币信贷政策总量和结构双重功能，重点支持“基础研究+技术攻关+成果转化”阶段，用好战略性新兴产业贷款、科技创新再贷款等工具 [9][19] - **健全统筹推进机制**：加强多部门协调、政策联动和信息共享，推动构建科技金融体制 [9][19] - **建立复合型人才体系**：探索建立“科技-产业-金融”复合型人才矩阵体系，加快建立复合型干部人才梯队，加强粤港澳三地人才协作与国际交流 [10][19] - **打造“粤金常青”市场化识别模式**：鼓励各类投资机构围绕重点区域、产业、企业建立市场化识别机制，推动形成接力式、多层次金融“常青加速器”服务体系，打造“粤金常青”服务品牌 [10][19]

主要有三方面优势： 一是久期长。保险业特别是寿险业，它的负债期限是非常长的，注重跨周期配置资产，有助于克服短期利益的诱惑，发掘企业全生命周期的投资价值。 尊敬的各位领导，各位嘉宾，大家上午好！今天我也是第一次参加证券市场的年会，感到非常高兴。在这里我代表中国保险行业协会，向我们本次年会的召 开表示祝贺！ 党的二十届四中全会提出，加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。中央经济工作会议也强调要因地制宜发展新质生产力。保险业具有经济减震器 和社会稳定器的功能，保险资金作为耐心资本，在支持实体经济发展方面发挥着非常重要的作用。刚才主题演讲的几位嘉宾的讲话我都认真听了，也都提到 过类似的观点。下面我主要围绕保险资金服务新质生产力发展方面谈几点粗浅的看法。 第一，保险资金是推动新质生产力发展的重要力量。 历史上科技的每一次重大突破都会引起生产力的深刻变革。机械化、电气化、信息化加速改变了世界发展的格局。当前新一轮的科技革命和产业变革正处于 一个突破期，以量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能等为代表的前沿技术与产业蓬勃涌现，引领着全球发展的新格局。习近平总书 记也多次强调，关键核心技术是要不来、买不 ...

会议概况 - 金融界于12月26日在北京主办“启航·2025金融年会” [1] - 年会主题为“新开局、新动能、新征程” [1] - 参会嘉宾包括来自政、商、学、研等领域的100多位嘉宾以及500余家金融机构和上市公司 [1] 保险业在“十五五”时期的使命与担当 - 保险业应发挥耐心资本作用，精准适配科技企业全生命周期的资本需求 [3] - 可设立专项科技创新投资基金，重点投向初创期、成长期的“专精特新小巨人”企业，聚焦核心技术攻关与重大成果转化，提供长期股权融资支持 [3] - 可深入参与风险投资与私募股权，通过直投、跟投方式嵌入科技产业链价值培育环节，助力企业突破产能扩张与市场拓展的资金瓶颈 [3] - 可创新“保险加股权投资”联动模式，对投保科技保险的优质企业给予优先投资权，形成保险兜底风险、资本助推成长的良性循环 [3] - 可拓宽债务融资支持渠道，投资科技创新公司债券、绿色科技债券等产品，为企业规模化生产提供多元化资金供给 [3] 保险业服务高质量发展的五篇大文章 - 保险业需着力提供高质量服务，助力经济实现质的有效提升和量的合理增长 [4] - 需高效服务现代化产业体系建设和新质生产力发展 [4] - 需发展绿色保险并推动绿色低碳转型 [4] - 需发展数据资产和网络安全保险 [4] - 需在企业的研发、融资、产业化等多个方面做好风险把控和资金供应 [4] - 需聚焦智能化、绿色化、融合化方向，为传统产业优化提升、新兴产业和未来产业培育壮大提供更多保险资源 [4]

文章核心观点 “十四五”期间（2021-2025年），中国保险业完成了从规模扩张到价值重塑的关键跨越，实现了系统性重构，从资本密集型产业向技术密集型、服务密集型、治理密集型产业进化[1] 顶层设计：政策引领与监管重构 - 2023年国家金融监督管理总局成立，确立“一行一局一会”新格局，实现从“机构监管”向“功能监管”的深刻转型[2] - 2023年中央金融工作会议首次召开，提出“加快建设金融强国”及做好“五篇大文章”，明确要求发挥保险业的经济减震器和社会稳定器功能[2] - 行业发展逻辑重构：目标从追求保费规模转向保障主业提质增效，价值导向从短期经营效益转向兼顾长期民生与社会价值，业务布局转向与国家战略同频共振[3] - “十四五”期间保障型业务占比显著提升，行业服务实体经济与民生保障的精准度、穿透力大幅增强[3] 第三支柱养老保险：从制度破冰到市场深耕 - 截至2025年8月末，保险业总资产突破40万亿元，为个人养老第三支柱发展提供强大支撑[4] - 个人养老金制度从2022年36城试点起步，到2024年推广至全国，完成历史性破冰[4] - 截至2025年三季度末，全国个人养老金账户开户数已突破1.5亿户，从“开户热”向“缴存兴”转型[5] - 头部机构构建覆盖专属商业养老保险、养老年金保险等多类型产品矩阵，并拓展养老社区、旅居、居家养老等多元服务场景[6] - 例如，中国人寿在16个城市布局20个机构养老项目；人保寿险“暖心岁悦”服务覆盖14个省份24个地市，总床位数超过2万张，服务适配产品覆盖客户63万余人[6] - 泰康20多款产品纳入“个人养老金保险产品目录”；阳光保险2025年推出9款符合政策的养老年金和两全保险产品[6] - 太保寿险创新推出“养老目的信托服务”；太平人寿通过线上专区、直播普及养老金融知识[7] 科技保险：从风险补偿到创新稳定器 - 2025年3月，国家金融监管总局等部门联合印发方案，首次系统部署科技保险“扩面、提质、增效”路径[8] - 2024年，全国科技保险为科技创新活动提供保障超过9万亿元，险资投资科技企业超过6000亿元[9] - 2025年前三季度，科技保险保费收入同比增长30%，大幅高于行业平均水平[9] - 行业聚焦硬科技赛道，创新共保体模式：中国集成电路共保体成立三年为30家头部芯片企业提供超4万亿元风险保障；商业航天共保体为11次民营火箭发射提供风险保障逾50亿元[9] - 各机构差异化创新：太保落地全国首个人形机器人专属保险；太平科技保险推出概念验证费用损失保险；阳光保险2025年上半年提供各类科技保险保障约370亿元[10] 风险减量服务：重塑风险管理生态 - 截至2025年第四季度，风险减量服务从理念倡导进入规模化、体系化、科技化落地新阶段[11] - 2023年1月，原银保监会发布意见，首次系统定义风险减量服务内涵，要求从“事后补偿向事前预防、事中干预转变”[11] - 头部机构构建数智化服务体系：中国人保打造“保险+风险减量服务+科技”模式，2024年发布“巨灾安澜”平台[12] - 中国太保产险自主研发“风险雷达”平台，并通过“水精灵”“防火保”等物联网设备构建立体防控网络[12] - 中国平安“鹰眼系统DRS 2.0”支持十余类灾害实时监测，通过多渠道向用户提供个性化避险指引[13] - 应用场景从“灾害应对”拓展至安全生产、网络安全、气候变化等新兴风险领域[13] 耐心资本：从被动配置到主动赋能 - 保险资金凭借体量大、期限长、成本刚性低的优势，成长为资本市场最具代表性的“耐心资本”[15] - 2024年9月“一揽子金融政策”明确提出培育真正的耐心资本，发挥保险资金长期投资优势[15] - 2025年1月，六部门联合印发方案，要求大型国有保险公司力争每年将新增保费的30%用于投资A股[16] - 2025年4月，金融监管总局将偿付能力达标公司的权益类资产配置上限提高5个百分点[16] - 多家保险公司推行3-5年长周期业绩考核，弱化短期波动影响[16] - 截至2025年三季度末，保险公司资金运用余额超37万亿元，同比增长16.5%，权益类投资占比提升[16] - 人身险公司三季度股票账面余额为3.41万亿元，环比增长18.8%，股票投资占比环比提升1.31个百分点；证券投资基金为1.78万亿元，环比增长20.2%，占比提升0.73个百分点[17] - 财产险公司三季度股票账面余额为2086亿元，环比增长6.7%，股票投资占比环比提升0.41个百分点；证券投资基金为1964亿元，环比增长6.9%，占比提升0.4个百分点[17] - 截至2025年6月30日，中国人寿、中国平安、中国太保、中国人保的股票与基金合计配置比例分别达13.6%、12.6%、11.8%和10.7%，较上年末提升0.9至2.7个百分点[17] 风险防控：守住系统性风险底线 - “十四五”期间行业牢牢守住了不发生系统性金融风险的底线[19] - 2022年起“偿二代二期”监管规则全面实施，强化资本质量认定、穿透式监管和逆周期调节[20] - 公司治理系列规章出台，推动治理结构从“形式合规”迈向“形实相符”[20] - “十四五”期间，3家高风险人身险公司和2家财险公司通过接管、重组等方式有序出清[20] - 监管部门累计清理不合格股东超100家次，否决不符合资质的股东资格申请200余起[21] - 保险保障基金规模稳定保持在2000亿元以上[21] - 截至2025年三季度末，保险业综合偿付能力充足率达186.3%，核心偿付能力充足率为134.3%，行业已连续五年未发生系统性风险事件[22] “十五五”新征程展望 - “十四五”时期行业实现了制度完善、规模壮大、服务升级、创新驱动的全方位跃升[22] - 展望“十五五”，行业需继续坚持高质量发展主线，聚焦养老健康、科技金融、绿色金融等重点领域[23] - 需进一步发挥长期资金优势，为科技创新、绿色转型、乡村振兴提供更有力支持[23] - 需持续完善多层次社会保障体系，满足人民群众多样化、高品质保障需求[23]

政策背景与核心要求 - 中央经济工作会议要求引导金融机构加力支持扩大内需 商务部 中国人民银行 金融监管总局联合印发《关于加强商务和金融协同 更大力度提振消费的通知》为金融与商务协同指明方向 [1] - 保险业在扩内需 促消费环节大有可为 可在消费侧和投资侧共同发力 通过创新产品和服务释放居民消费潜力 同时发挥险资耐心资本作用 [1] 保险在消费侧的作用与产品方向 - 政策发展商业保险年金 商业健康保险 意外伤害保险等产品 旨在构建全面的个人与家庭风险保障网 以稳定预期 提升消费意愿 [2] - 人身保险产品能为未来不确定性提供财务保障 减少预防性储蓄 从而释放当下消费潜力 [2] - 针对旅游 冰雪运动等消费场景及首发经济等创新模式的财产险 责任险 能降低经营者和消费者的风险顾虑 直接促进相关消费 [2] - 消费贷款保证保险能够增强消费者信用水平 提高消费能力 [2] - 货物运输险 产品责任险能为商品流通风险提供保障 有助于实现市场供需平衡 [2] 保险产品转型与投资侧作用 - 当前保险产品与居民在健康管理 养老服务的实际需求存在一定错配 需推动保险产品从“财务补偿”向“产品+服务”转型 例如将健康险与健康管理 养老险与养老服务深度结合 [3] - 产品服务转型能提升被保险人消费体验 也能引导保险资金投向医疗 养老等民生服务基础设施 形成“消费—投资”闭环 [3] - 保险资金具有规模大 期限长的特点 是服务国家重大战略和实体经济的天然耐心资本 能有效匹配基础设施 清洁能源等投资周期长 资金需求量大的领域 为扩大有效投资提供长期资金支持 [3] - 保险公司还能通过工程险 科技保险等产品 管理和转移企业在扩大再生产 科技创新中面临的风险 增强企业投资信心和能力 [3] 支持消费新业态建设与金融协同 - 《通知》提出集成融资 结算 保险等综合金融服务 支持首发经济 绿色消费 健康消费 数字消费等消费新业态新模式新场景建设 [4] - 保险能够为企业和城乡居民增信 提高其投资与消费能力 同时保障银行等金融机构的资金安全 实现资金良性循环 [4] - 保险能够保障消费者的消费安全 也能保障企业投资项目与财产安全 让企业大胆投资 [4] - 保险 银行 证券等不同金融机构的资金可根据自身特点相互配合投资于消费新业态项目 满足企业不同资金需求 发挥协同效应 [4] - 金融机构协同支持消费新业态存在痛点 如元宇宙消费传统保险产品难以定价 金融机构间存在数据与业务壁垒 协同效应有待提高 [4] - 建议保险公司与科技公司 消费平台开展“共创式”保险产品开发 鼓励银行 保险 证券等金融机构在特定新消费场景下共享风控数据 提供真正综合金融解决方案 [4] 内贸险的作用 - 《通知》提出扩大内贸险承保规模 支持更多优质外贸产品进入国内市场 [5] - 通过信用保险保障内贸交易安全 让更多优质商品进入国内市场 可以促进消费提质扩容 [5] - 内贸险提供的风险保障能够保障企业通过商业信用销售产品 加快资金周转 提高企业生产经营效率 [5] 未来发展方向 - 保险公司需要进一步增强服务扩大内需的主动性 积极发挥其在损失补偿 风险减量管理方面的作用 在促进消费 引导和参与投资方面发挥更大作用 [6]

文章核心观点 - 中央经济工作会议提出创新科技金融服务，科技金融在金融“五篇大文章”中居首位，是促进科技创新与产业创新深度融合的必由之路 [1] - 当前科技金融供需存在不匹配问题，凸显创新服务的必要性与重要性，需通过深研需求、巧用增信、风险共担等方式解决核心难点 [2][3] 科技金融供需不匹配问题 - 资金风险偏好不匹配：银行信贷资金（主要来源为存款）要求高安全性，偏好低风险，但科技型企业具有高风险、高成长性特征，债务资金只能获取固定利息，无法分享企业高成长红利，导致收益与风险不匹配，加剧贷款难问题 [1] - 资金期限不匹配：投向科技型企业的信贷资金多为短期贷款，股权融资也缺乏耐心，企业刚发展投资方就急于推动上市以实现快速退出，与企业中长期资金需求不匹配 [1] 创新科技金融服务的核心难点与解决方向 - 核心难点在于因信息不对称引发的评价难、评估难，金融机构难以客观评估科技型企业的偿债、盈利与发展能力，易引发逆向选择与道德风险 [2] - 解决方向一：深研企业需求，聚焦长期资金及配套的市场、技术支持 [2] - 解决方向二：巧用增信手段，例如沿供应链寻找企业，若企业获供应链链主孵化，则其技术专利产品转化不确定性降低，银行可参考股权投资情况配置贷款，形成投贷联动 [3] - 解决方向三：“几家抬”分担风险，通过发展科技保险、优化融资担保模式、创新财政投入（如贷款贴息、保险补贴、风险补偿）及实施科技创新专项担保计划来凝聚多方合力 [3] 具体创新服务措施 - 壮大具有产业背景的股权投资机构：通过发行低成本、长期限的科创债券缓解其自身融资期限短、成本高的问题，并优化其考核机制，突出长周期考核导向，引导其投早、投小、投长期、投硬科技 [2] - 银行发挥“融资+融智”功能：为科技型企业提供支付结算、本外币、市场拓展等综合服务，满足多元化需求 [2] - 健全科技保险体系：发展覆盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品与服务，发挥创新风险分担和补偿作用 [3] - 优化政府性融资担保：用好现有政策，实施科技创新专项担保计划 [3]