政策核心内容 - 特朗普签署行政令，对H-1B工作签证征收10万美元的申请费，以遏制项目的过度使用 [2][3] - 新政规定，若未支付相应费用，持有工作签证者不得入境 [4] - 同时公布“特朗普金卡”签证项目，个人支付100万美元可获得美国居留权，企业按每名雇员200万美元的价格购买居留许可 [5] 政策适用范围 - 在美国境内进行H-1B续签或身份转换不需要支付10万美元 [5] - 在境外首次申请H-1B签证并计划入境，或已有签证但在境外的持有人于9月21日后返回美国，需要支付10万美元 [5] - H-1B持有人在境内续签成功后，若出境再入境，也会触发行政令，雇主需缴费 [5] - 被国土安全部认定为“国家利益豁免”的个别人员或行业可获得豁免 [5] 对科技行业的影响 - H-1B签证为美国一些大型公司所追捧，用于从海外引进技术人才 [4] - 科技行业高度依赖H-1B人才，该举措预计将对其产生重大影响 [6] - 亚马逊及其云计算部门AWS在2025年上半年获批的H-1B签证超过12000份，微软与Meta平台各自获批超过5000份 [9] - 新政可能削弱美国在人工智能等技术领域的竞争能力 [10] 企业应对措施 - 微软、摩根大通与亚马逊已发布通知，建议持有H-1B签证的员工留在美国 [11] - 对身在美国境外的H-1B员工，企业建议在周六午夜之前返回，以规避新的收费结构 [11] - 律所建议目前在美国境内的H-1B签证持有人应留在美国，避免国际旅行，直至政府发布明确指引 [11] 行业观点与潜在经济影响 - 招聘公司代表认为该政策是糟糕透顶的政策，会让美国公司在全球人才市场上的竞争力下降 [10] - 亲科技团体负责人表示，提高H-1B费用可能会让许多公司望而却步，尤其是资源有限的中小企业 [10] - 特朗普称此举将为美国政府获得数千亿美元的收入，用于减税、降债 [4] - 律师警告称，如此幅度的费用上涨将造成重大扰动，可能让美国经济付出高昂代价，并实质上扼杀H-1B项目 [10]