金融支持大湾区科技创新发展 - 截至2025年7月末广东科学和技术服务业贷款余额达2137亿元 同比增长22% [1] - 银行间市场科技创新债券融资规模达486亿元 截至2025年8月26日 [1] - 177家企业开展本外币跨境资金池试点业务 集中外债和境外放款额度5248亿美元 [1] 科技金融服务体系创新 - 推进广州深圳参与国家级科技金融改革试点 发挥引领作用 [2] - 运用科技创新与技术改造再贷款等结构性货币政策工具 [2] - 推广益企共赢计划 缺口介入机制 认股权贷款+等服务模式 [2] - 建立银行信贷与股权融资保险保障融资担保协同联动机制 [2] 现代化产业体系建设 - 金融支持城中村改造 运用抵押补充贷款专项借款等政策性工具 [3] - 深化科技金融绿色金融数字金融等五篇大文章 [3] - 创新基于数据信用和物的信用的产业链金融服务模式 [3] - 支持传统产业巩固提升新兴产业培育壮大未来产业布局 [3] 跨境金融合作与开放 - 加大对横琴前海南沙河套等重大合作平台金融支持 [4] - 推动广深港广珠澳科技创新走廊高质量发展 [4] - 深化金融领域规则衔接机制对接 推动新金融服务制度型开放 [4] - 完善跨境贸易投资高水平开放试点 支持科研单位高效使用境内外资金 [4] 绿色金融与可持续发展 - 争取将大湾区纳入碳减排支持工具扩容试点地区 [5] - 支持机构采用国际互认标准在港澳发行绿色债券 [5] - 推进化工造纸医药等行业转型金融及蓝色金融标准编制 [5] - 建立企业碳足迹信息与金融机构共享机制 提供差异化金融服务 [5]

政策发布与背景 - 科技部、中国人民银行等7部门联合发布《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》，推出15项科技金融政策举措 [1] - 政策旨在为科技创新提供全生命周期、全链条的金融服务 [1] - 政策背景是支撑高水平科技自立自强和应对国际竞争，强大的科技投入是支撑前沿科技领域和未来产业发展的必要条件 [4] - 党的二十届三中全会提出“构建同科技创新相适应的科技金融体制”的要求 [4] 政策举措框架 - 政策从创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、财政政策、央地联合和生态建设7个方面强化部署 [4] - 政策目标是推动更多金融资源进入科技创新领域各环节，引导更多金融资本投早、投小、投长期、投硬科技 [4] 创业投资领域举措 - 文件提出设立国家创业投资引导基金 [4] - 支持创业投资机构和产业投资机构发债融资 [4] 货币信贷领域举措 - 优化科技创新与技术改造再贷款等结构性货币政策工具 [4] - 鼓励银行探索较长周期的科技创新贷款绩效考核方案 [4] 资本市场领域举措 - 优先支持取得关键核心技术突破的科技型企业上市融资 [5] - 建立债券市场“科技板” [5] 科技保险领域举措 - 探索以共保体方式开展重点领域科技保险风险保障 [5] - 鼓励险资参与国家重大科技任务 [5] 财政政策领域举措 - 用好用足贷款贴息、风险补偿等政策支持企业科技创新 [5] - 实施科技创新专项担保计划，落实好天使投资、创业投资相关税收政策 [5] 政策落实 - 科技部将会同有关部门推动各项措施落实落细，为实现高水平科技自立自强和建设科技强国提供有力的金融支撑 [5]