政策执行与反馈机制 - 2025年国务院各部门承办全国人大代表建议8754件和全国政协提案4868件，分别占建议提案总数的95.6%和97.3%，均已按时办结且代表委员满意 [1] - 科技部2025年承办901件建议提案并高质量办结，内容涉及基础研究、技术攻关、科产融合、科技人才、科技体制改革、区域科技创新及国际科技合作等方面 [1] 科技金融支持体系 - 国家创业投资引导基金启动实施，总规模预计达1万亿元，并联合多方推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金等，规模将超3500亿元，以引导创投“投早、投小、投长期、投硬科技” [2] - 科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25%，支持范围扩大，通过“创新积分制2.0”和专项担保计划，26家银行与企业签约超3900亿元 [2] - 截至2025年底，科技型中小企业贷款余额达3.63万亿元，同比增长19.8% [2] - 科创板改革“1+6”措施落地，推出债券市场“科技板”，2025年各类主体发行科技创新债券1.8万亿元 [3] - 支持三大国际科技创新中心先行先试，指导推动北京等13个重点区域、济南等7个科创金融改革试验区和上海临港等3个科技保险示范区高质量发展 [3] 企业创新主体地位与研发投入 - 科技部推动落实企业科技创新主体地位，建立培育壮大科技领军企业机制 [4] - 2025年有525家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强，占上榜企业比重26.3%，较2020年增加4.9个百分点，平均研发投入强度由3.3%提升至4.0% [4] 科技成果转化机制 - 2025年代表委员提出关于科技成果转化的建议提案176件，科技部多措并举提升转化质效 [4] - 高等院校、科研院所已建立技术转移机构1000余家，与企业共建研发与转化平台19000余家 [4] - 科技部推动概念和中试验证能力建设，已有12家国家技术创新中心建立了近70个中试验证相关平台 [5] 金融支持科技成果转化 - 科技部联合中国人民银行等部门出台政策，围绕金融支持科技成果转化提出创业投资、银行信贷、资本市场等7个方面、10项重点举措 [5]

国务院部门2025年建议提案办理成效 - 2025年国务院各部门共承办全国人大代表建议8754件和全国政协提案4868件，分别占建议、提案总数的95.6%和97.3%，均已按时办结 [1] - 各部门共采纳代表委员所提意见建议4900余条，出台相关政策措施2200余项，在投资消费、高质量发展、民生等方面取得新成效 [1] 消费市场表现与政策 - 2025年消费对经济增长的贡献率达52%，比上年提高5个百分点 [2] - 全国社会消费品零售总额首次突破50万亿元 [2] - 消费品以旧换新带动相关品类销售额2.61万亿元，惠及3.66亿人次 [2] - 全国网上零售额同比增长8.6% [2] - 全国服务零售额同比增长5.5%，其中文体休闲、旅游咨询租赁、交通出行等服务类零售额实现两位数增长 [2] - 全国批发和零售业增加值达14.6万亿元，占GDP比重10.4%，均创历史新高 [2] 重点消费领域增长 - 2025年新能源乘用车零售量增长17.6%，市场渗透率达53.9% [2] - 限额以上单位体育娱乐用品零售额增长15.7% [2] - 商务部推进实施提振消费专项行动，把促消费和惠民生结合起来 [2] 科技金融支持体系 - 科技部会同中国人民银行等七部门印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 [2] - 国家创业投资引导基金启动实施，总规模预计达1万亿元 [3] - 联合多方推动设立科技产业融合基金、科创协同母基金、创投二级市场基金等，规模将超3500亿元 [3] - 科技创新和技术改造再贷款规模增至1.2万亿元，利率降至1.25% [3] - 联动实施“创新积分制2.0”和科技创新专项担保计划，26家银行与企业签约超3900亿元 [3] - 截至2025年底，科技型中小企业贷款余额3.63万亿元，同比增长19.8% [3] 农业科技创新进展 - 2025年农业农村部承办农业科技方面建议提案96件，全国人大常委会将“加强农业科技创新，推动农业新质生产力发展”确定为重点督办建议选题 [3] - 2025年我国农业科技进步贡献率超过64% [4] - 克隆出全球首个水稻耐高温基因，为水稻在高温环境下稳产提质提供新方案 [4] - 农业生物制造技术实现原创突破，“人工智能+农业”加快布局，智慧农业大模型不断迭代应用 [4] - 育成扬麦53小麦新品种，为解决赤霉病抗性、丰产性和品质协同改良难题开创路径 [4] 市场监管与产业升级 - 市场监管总局部署9项专项整治行动，查办“成都快购”等直播电商典型案件，约谈主要平台企业督促下架“全网最低价”活动，叫停“仅退款”等争议规则，查处“幽灵外卖”“幽灵网店”系列案件 [4] - 在支持产业优化升级方面，实施1856个质量强链项目，解决质量堵点卡点问题2.5万个 [4] - 对存在缺陷的移动电源产品召回10次，涉及产品近140万台 [4] - 首次在新能源汽车领域开展整车专项监督抽查，督促企业筑牢质量安全防线 [4] 制度规则完善 - 推动《反不正当竞争法》修订出台，发布《网络交易平台规则监督管理办法》《互联网平台反垄断合规指引》等制度文件 [5] - 出台《公平竞争审查条例实施办法》，全国市场监管部门完成重要政策措施审查6万余件，有效规范地方政府的经济促进行为 [5]

文章核心观点 - 文章总结了“十四五”时期（约2021-2025年）江西省在江西证监局推动下，通过实施“映山红行动”，实现资本市场量质齐升、服务实体经济、构建健康市场格局的显著成果，展现了资本市场“江西板块”的蓬勃发展[3][7][8][17] 资本市场“赣军”稳步扩容 - 自2021年以来，江西A股上市公司家数由55家增至91家，成功实现沪深北交易所全覆盖、各板块全覆盖、设区市全覆盖[8] - 区域性股权市场“专精特新”专板入板企业达672家[8] - 企业上市梯次格局良好：2家企业过会待发，3家正在交易所审核，25家处于辅导备案阶段[8] - 为加速上市，江西证监局与11个设区市和赣江新区签订合作备忘录，并利用三大交易所江西服务基地实现服务本地化[8] “含科量”持续攀升 - 江西辖区上市公司中战略性新兴产业企业占比达53%，数量较“十三五”末增长近80%[9] - 自2018年“映山红行动”实施以来，全省新增科技型IPO企业32家，占新增IPO总数的80%[9] - 当前25家辅导备案企业中有23家为专精特新企业，占比高达92%[10] - “十四五”时期，辖区上市公司研发投入年均增长12.43%[10] - 近五年，江西上市公司实施现金分红648.13亿元、回购金额69.06亿元，分别较“十三五”时期增长134.02%、90.79%[11] - 截至2025年底，江西上市公司总市值突破万亿元，其中2家市值超千亿元，超三成上市公司市值超百亿元[12] “金融活水”浇灌实体经济 - “十四五”时期，江西辖区资本市场累计实现融资超过9500亿元，其中股权融资687.93亿元，债券（含ABS）融资近8900亿元[14] - 首发融资额、债券融资额分别是“十三五”时期的2.7倍、2.8倍[14] - 2025年，江西辖区发行科创债114.76亿元，科创债余额431.24亿元，同比增长31.47%，全国排名第11位，中部排名第2位[14] - 全国私募机构在赣注册股权投资基金3266只，位列全国第5位，私募股权、创投基金累计在赣投资1712.96亿元[15] - 全省私募机构投向中小企业、高新技术企业及初创科技企业金额609亿元[15] - 近五年，江西辖区证券经营机构帮助省内企业累计融资超6000亿元[15] 构建健康市场新格局 - “十四五”时期，江西证监局共查办各类案件22件（含财务造假案件5件），作出行政处罚决定17件，累计罚没款1.07亿元，较“十三五”时期分别增长54.55%和480.12%[17] - 对江特电机、世龙实业、*ST新元等案件作出行政处罚，罚没款合计2606万元[17] - 近三年来，成功化解1起涉房ABS到期风险、5起融资平台兑付风险，全省交易所债券市场保持“零违约”[19] - 2025年内出清劣质私募基金尾部机构21家[19]

国家科技与产业政策导向 - 国家强调夯实科技基础支撑，加快培育高质量发展新动能，抢占国际竞争制高点，推动科技自立自强水平大幅提高[1] - 坚持“四个面向”战略导向，加强基础研究，建强用好国家战略科技力量，推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，加快构建科技金融体制[1] - 促进教育科技人才一体发展，壮大理工科人才队伍，加强国际及区域科技创新中心建设[1] 消费与贸易促进措施 - 商务部将优化实施消费品以旧换新，促进家电等大宗耐用商品消费，并加力培育交通服务、家政服务、汽车后市场服务等服务消费新增长点[2] - 免签入境外国人增长近三成，今年将大力发展服务贸易，出台扩大入境消费政策措施[2] - 将启动建设国家数字贸易示范区，制定数字贸易相关标准[2] 金融与外汇市场动态 - 中国人民银行要求2026年宏观审慎工作强化中央银行宏观审慎管理功能，前瞻性研判系统性金融风险隐患，维护金融市场稳健运行[2] - 中国人民银行将进一步完善人民币跨境使用政策，优化人民币清算行布局，发展人民币离岸市场，支持上海国际金融中心建设[2] - 中国人民银行副行长表示香港已成为全球最大、最具影响力的人民币离岸业务枢纽，下一步将增加人民币业务资金安排规模，增加离岸人民币国债供给规模，支持香港黄金市场建设[3] 期货交易所规则调整 - 上海期货交易所自2026年1月28日起，将铜、铝期货已上市合约的涨跌停板幅度调整为9%，套保持仓交易保证金比例调整为10%，一般持仓交易保证金比例调整为11%[3] - 上海期货交易所自2026年1月27日夜盘起，调整白银、锡期货已上市合约的交易限额，白银期货特定合约日内开仓交易最大数量为800手，锡期货特定合约日内开仓交易最大数量为200手[4] - 上海国际能源交易中心自2026年1月28日起，将国际铜期货已上市合约的涨停板幅度调整为9%，套保持仓交易保证金比例调整为10%，一般持仓交易保证金比例调整为11%[5] - 广期所发布市场风险提示函，近期部分品种价格波动较大，要求会员单位强化客户交易行为合规监管和风险防范[5] 基金与产业投资 - 国投白银LOF将于2026年1月27日开市起至10:30停牌，若溢价未有效回落可能延长停牌，并自1月28日起暂停申购业务[6][7] - 上海三大先导产业母基金发布第三批子基金遴选结果，17只子基金入选，拟投资金额共47.1亿元，基金总规模228.9亿元，放大倍数4.86倍，母基金累计投决金额约410亿元，撬动近2000亿元社会资本[7] 汽车行业动态 - 中国汽车工业协会召开政府座谈会，重点讨论了行业反内卷、运行监测、芯片短缺、产品管理、环保、促消费、出口、国际化发展、基础设施建设、行业数据统计工作等内容[7] 游戏与药品监管 - 国家新闻出版署2026年1月共批准5款进口网络游戏和177款国产网络游戏[8] - 国家药监局召开药品信息化追溯工作座谈会，要求生产环节推进全品种赋码，经营使用环节规范及时扫码[8] 农业与畜牧业 - 农业农村部研究部署稳定肉牛生产加快奶业纾困工作，指出肉牛养殖已扭亏为盈，奶牛养殖亏损逐步收窄，当前需加快落实纾困政策，稳定基础产能，加强信贷支持[8] - 中长期需系统谋划产业高质量发展，促进全产业链提档升级[9] 前沿科技与人工智能 - 北京人形机器人创新中心“具身天工”机器人成功连接低轨高通量卫星，实现世界首次具身智能人形机器人直连低轨卫星试验，验证无地面网络支撑下的稳定作业能力[9] - 宇树科技官宣成为中央广播电视总台2026年春晚机器人合作伙伴，将第三度登上春晚舞台[9] - 阿里正式发布千问旗舰推理模型Qwen3-Max-Thinking，总参数量超1万亿，预训练数据量高达36T Tokens，在19项权威基准测试中性能可媲美GPT-5.2-Thinking等顶尖模型[10] - 腾讯董事会主席马化腾表示2025年是AI大年，腾讯稳扎稳打，唯一花钱投入比较多的就是AI，混元过去一年发力吸引人才[10] - 微软宣布推出基于台积电3纳米工艺的下一代AI芯片Maia 200，表示该芯片在同价位下性能比其他产品高出30%[12] 国际事件与市场 - 欧盟理事会批准对俄罗斯天然气实施禁令，将于2027年1月1日起全面禁止进口俄罗斯液化天然气，并于2027年9月30日起全面禁止进口俄罗斯管道天然气[11] - 现货白银一度上涨14%达117美元/盎司，随后跳水收报约103.7美元/盎司，现货黄金一度上涨2.5%达5110美元/盎司，随后回落一度跌破5000美元/盎司[12] - 美股三大指数集体收涨，纳指涨0.43%，道指涨0.64%，标普500指数涨0.5%，热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数收跌0.62%[12][13] 上市公司公告摘要 - 豫光金铅公告近期公司产品白银价格出现较大涨幅，未来价格能否继续上涨或维持高位存在不确定性[14] - 安踏体育以15亿欧元收购彪马公司29.06%股权[15] - 中国稀土预计2025年净利润1.43亿元-1.85亿元，同比扭亏[15] - 紫金矿业拟以280亿元收购联合黄金100%股权，其拥有金资源量533吨[15] - 海科新源与比亚迪锂电池签署电解液溶剂长期合作协议，每年供应至少10万吨产品[15] - 通富微电公告近期控股股东累计减持公司总股本的0.99%[15] - 白银有色公告白银产品的收入占总营业收入的比重较低[15] - 铜陵有色公告米拉多铜矿二期工程正式投产时间尚不确定，预计将对2026年经营业绩产生一定影响[15]

研发投入规模与地位 - 2025年中国研发经费总额达到39262亿元，研发投入强度为2.8%，首次超越OECD国家平均水平，研发经费总量稳居世界第二 [1] - 企业是研发投入的核心主体，其经费投入比重超过77%，有570余家工业企业跻身全球研发投入2500强 [1] 研发投入增长的驱动因素 - 顶层设计通过基础研究十年行动方案、研发费用加计扣除等财税政策以及构建科技金融体制为创新赋能 [1] - 产业升级与激烈的市场竞争倒逼企业持续增加研发投入，超大规模市场为创新成果转化提供了沃土 [1] - 产学研协同创新机制不断完善，新型举国体制与市场机制结合，汇聚了全社会加码研发的合力 [1] 研发投入带来的创新成果 - 中国创新指数跻身全球前十，有效发明专利拥有量突破500万件，PCT国际专利申请量连续6年领跑全球 [2] - 2025年规模以上装备制造业和高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到36.8%和17.1% [2] - 工业互联网融合应用已全面覆盖41个工业大类行业，智能制造工程扎实推进，智能工厂数量稳步增加 [2] 新兴领域的发展突破 - 在人工智能、量子计算、新能源等领域实现关键突破，部分技术达到国际领先水平 [2] - 2025年人工智能企业数量超过6000家，其核心产业规模预计突破1.2万亿元 [2] 研发投入结构与效率的挑战 - 当前研发投入结构以应用研究为主导，需提升基础研究的占比，以强化科技创新的源头根基 [3] - 研发资源在区域间分布不均，东部地区密集，需通过政策引导和产学研合作促进中西部发展 [3] - 需完善成果转化机制，构建研发成果从高校院所进入产业市场的高效衔接通道 [3]

政策方向与战略定位 - 中央经济工作会议明确将围绕发展新质生产力 推动科技创新和产业创新深度融合作为2026年经济工作的关键着力点之一 [1] - 科技部下一步将同相关部门从制度上落实企业科技创新主体地位 培育壮大科技领军企业 打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道 [3] 企业研发投入与全球地位 - 2024年中国企业研发经费达到2.8万亿元 比上年增长8.8% [3] - 2024年企业研发占比达到77.1% 是中国研发经费增长的主要力量 [3] - 2024年中国独角兽企业数量达到372家 全球占比超过30% [3] - 2024年有525家中国大陆企业进入全球工业研发投入2000强 占比26.3% [3] 强化企业创新主体地位的具体举措 - 强化企业技术创新决策的主体地位 支持国有企业和民营企业深度参与国家重大战略、规划、政策制定 [5] - 强化企业科研组织的主体地位 支持企业更多承担或参与国家重大科研任务 建立企业项目上升为国家项目的机制 [6] - 支持科技领军企业牵头联合高校、科研院所和中小企业组建创新联合体 建设科技创新平台基地 促进产业链上下游融通创新 [6] - 强化企业成果转化的主体地位 提升企业科技成果吸纳和转化能力 加快重大科技成果高效转化应用 推进科技型中小企业孵化和培育 [10] 科技金融支持体系 - 2025年5月 科技部等七部门联合印发《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》 [8] - 国家创业投资引导基金启动实施 科技创新和技术改造再贷款规模增加至8000亿元 债券市场“科技板”正式推出 [8] - 上述举措旨在引导金融资本投早、投小、投长期、投硬科技 [8] - 下一步将继续构建同科技创新相适应的科技金融体制 加大对科技型中小企业的金融支持 畅通科技成果转化通道 [8] 税收优惠政策与研发激励 - 将持续完善科技创新税收优惠政策落实机制 提高企业研发费用加计扣除比例 引导企业加大研发投入力度 [10] - 科技部将会同相关部门 不断加强政策统筹落实力度 为企业科技创新提供持续有力的政策保障 [10]

政策导向与支持措施 - 强化企业在研发投入中的主体地位 [1] - 构建与科技创新相适应的科技金融体制 [1] - 加强对科技型中小企业的金融支持 [1] - 持续完善科技创新税收优惠政策落实机制 [1] - 提高企业研发费用加计扣除比例以引导企业加大研发投入 [1]

强化企业科技创新主体地位的政策导向 - 科技部将强化企业科技创新主体地位，以推动科技创新与产业创新深度融合，目标是打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道 [1] 企业在创新决策与研发投入中的角色强化 - 强化企业技术创新决策的主体地位，支持国有和民营企业深度参与国家重大战略、规划、政策的制定 [1] - 强化企业研发投入的主体地位，构建相适应的科技金融体制，加强对科技型中小企业的金融支持，并持续完善税收优惠政策，提高企业研发费用加计扣除比例以引导企业加大投入 [1] 企业在科研组织与成果转化中的核心作用 - 强化企业科研组织的主体地位，支持企业更多承担或参与国家重大科研任务，建立企业项目上升为国家项目的机制，并支持科技领军企业牵头组建创新联合体及建设平台基地，以促进产业链融通创新 [1] - 强化企业成果转化的主体地位，提升企业科技成果吸纳和转化能力，加快重大科技成果高效转化应用，并推进科技型中小企业的孵化和培育 [1][2]

政策导向与支持框架 - 强化企业在研发投入中的主体地位 [1] - 构建与科技创新相适应的科技金融体制 [1] - 加强对科技型中小企业的金融支持 [1] 财税激励措施 - 持续完善科技创新税收优惠政策落实机制 [1] - 提高企业研发费用加计扣除比例 [1] - 引导企业加大研发投入力度 [1]

政策方向 - 强化企业在研发投入中的主体地位 [1] - 构建与科技创新相适应的科技金融体制 [1] - 持续完善科技创新税收优惠政策的落实机制 [1] 具体措施 - 加强对科技型中小企业的金融支持 [1] - 提高企业研发费用加计扣除比例 [1] - 引导企业加大研发投入力度 [1]