报告行业投资评级 - 报告未明确给出对电力行业的整体投资评级，但给出了对具体公司的“买入”评级 [8] 报告的核心观点 - 绿电直连项目审批加速，总装机规模达3259万千瓦，行业正从试点转向规模化推广，2026年预计落地超200个、总规模超15GW，算电协同是核心发展方向 [2][11] - 绿电直连应用场景多元化，涵盖数据中心供电、制氢制醇、零碳园区等多业态，为新能源就近消纳和用电企业绿色转型提供新路径 [3][12][16] - 3月全国大部分地区代理购电价同比下降，90%的地区电价下行，其中6个地区降幅超过20%，最大降幅达53.1%，有利于降低用户用电成本 [7][16] - 电力板块本周市场表现强劲，中信电力及公用事业指数上涨5.45%，大幅跑赢沪深300指数4.37个百分点，位列30个中信一级行业第5 [1][64] 根据相关目录分别进行总结 1. 本周行业观点 1.1 绿电直连进展 - 全国84个绿电直连项目已完成审批，总装机规模达3259万千瓦 [2][11] - 2026年将从试点转向规模化推广，预计全年落地超200个项目，总规模超15GW [2][11] - 应用场景包括数据中心（如内蒙古乌兰察布34.5万千瓦项目）、制氢制醇（如黑龙江齐齐哈尔120万千瓦项目）、零碳园区（如山西大同52万千瓦项目）等 [3][12][16] 1.2 火电情况 - 环渤海动力煤（Q5500）市场价上升至742元/吨 [9][18] 1.3 水电情况 - 2月27日，三峡入库流量同比减少26.32%，出库流量同比减少15.26% [9][40] 1.4 绿电情况 - 硅料价格下降，截至2月25日为52元/千克，主流硅片价格持平为1.23元/片，长期看有利于提升光伏项目收益率 [9][47] 1.5 碳市场情况 - 本周（2.24-2.27）全国碳市场交易价格较上周上升2.29%，收盘价为80.5元/吨 [59] - 本周成交量94.79万吨，成交额0.74亿元 [59] - 累计成交量达8.79亿吨，累计成交额达587.25亿元 [59] 2. 本周行情回顾 - 本周（2.24-2.27）上证指数上涨1.98%，沪深300指数上涨1.08% [1][64] - 中信电力及公用事业指数上涨5.45%，跑赢沪深300指数4.37个百分点，在30个中信一级行业中排名第5 [1][64] - 板块内涨幅前五个股为：豫能控股（+46.27%）、赣能股份（+39.14%）、华银电力（+26.23%）、金开新能（+19.19%）、甘肃能源（+18.43%） [68] 3. 行业资讯 3.1 行业要闻 - **投资增长**：2025年底，全国电源重点项目投资同比增长10.3%，电网重点项目投资同比增长7.1% [71] - **新型电力系统试点**：国家能源局发布第一批试点名单，包括43个项目和10个城市 [71] - **新型储能装机**：2026年1月国内新型储能新增投运规模达3.78GW/10.90GWh，同比增长62%/106% [71] - **电动汽车充电设施**：截至2026年1月底，我国电动汽车充电基础设施总数达2069.8万个，同比增长49.6% [72] 3.2 重点公司公告 - **长江电力**：实施2025年年度中期利润分配，每10股派发现金股利2.10元（含税） [74] - **金开新能**：计划回购股份，金额不低于5亿元且不超过6亿元，价格不超过7.50元/股 [74] - **甘肃能源**：收到民勤双茨科200万千瓦风电项目核准批复 [74] 4. 其他关键数据与投资建议 - **机制电价差异**：3月，新能源机制电量差价电费折合度电水平最高的地区是辽宁（0.1052元/千瓦时）、海南（0.0980元/千瓦时）、蒙东（0.0777元/千瓦时） [4][13] - **代理购电价变动**：3月，辽宁、蒙东、山东、山西、江苏、黑龙江6个地区代理购电价同比下降超20%，其中辽宁降幅最大达53.1% [7][16] - **投资建议**：报告建议关注**算电协同**相关标的（如涪陵电力、金开新能、甘肃能源）；**火电**板块关注调节价值与红利（如华能国际、华电国际、国电电力等）及灵活性改造龙头（青达环保、华光环能）；**绿电**板块看好优质风光资产（新天绿色能源、龙源电力等）；**水电核电**板块关注长江电力、中国核电等防御性标的；**燃气**板块关注新奥能源、昆仑能源等 [5]

报告行业投资评级 - 报告未明确给出整体行业投资评级，但对多个具体标的给出了“买入”评级 [8] 报告核心观点 - 绿电直连项目审批加速，**84个项目**、总装机**3259万千瓦**已完成审批，行业正从试点转向规模化推广，预计**2026年落地超200个、总规模超15GW**，应用场景涵盖数据中心供电、制氢制醇、零碳园区等多业态，算电协同建设进一步推进 [2][3][11][12] - 电力市场化改革深化，**2026年3月全国90%的地区代理购电价同比下降**，其中辽宁、蒙东、山东、山西、江苏及黑龙江**6个地区降幅超20%**，最高达**53.1%**；同时，3月新能源机制电量差价电费地区分化明显，辽宁、海南、蒙东最高，分别为**0.1052、0.0980、0.0777元/千瓦时** [4][7][13][16] - 电力板块市场表现强劲，本周（2.24-2.27）中信电力及公用事业指数上涨**5.45%**，跑赢沪深300指数**4.37个百分点**，位列30个中信一级板块涨幅榜第5位 [1][64][66] 根据相关目录分别总结 1. 本周行业观点 1.1 绿电直连与算电协同 - **84个绿电直连项目**已完成审批，新能源总装机规模达**3259万千瓦** [2][11] - **2026年**将从试点转向规模化推广，预计全年落地项目**超200个**、总规模**超15GW** [2][11] - 应用场景多元化，包括数据中心供电（如内蒙古乌兰察布项目配套**34.5万千瓦**新能源）、制氢制醇（如黑龙江齐齐哈尔项目规划**120万千瓦**）、零碳园区（如山西大同园区接入**52万千瓦**新能源）等 [3][7][12][16] 1.2 火电 - 煤炭价格上升至**742元/吨** [9][18] 1.3 水电 - **2月27日**，三峡入库流量同比减少**26.32%**，出库流量同比减少**15.26%** [9][40] 1.4 绿电（光伏） - 硅料价格下降，截至**2月25日**价格为**52元/KG**；主流硅片价格持平，为**1.23元/PC** [9][47] 1.5 碳市场 - 全国碳市场交易价格较上周上升**2.29%**，本周（2.24-2.27）收盘价为**80.5元/吨** [9][59] - 本周周成交量**94.79万吨**，周成交额**0.74亿元** [59] - 截至**2026年2月27日**，全国碳市场累计成交量**8.79亿吨**，累计成交额**587.25亿元** [59] 2. 本周行情回顾 - 市场指数：上证指数报收**4162.88点**，上涨**1.98%**；沪深300指数报收**4710.65点**，上涨**1.08%** [1][64] - 行业指数：中信电力及公用事业指数报收**3281.34点**，上涨**5.45%**，跑赢沪深300指数**4.37个百分点**，在30个中信一级行业中涨幅排名第5 [1][64][66] - 个股表现：板块内涨幅前五为豫能控股(**46.27%**)、赣能股份(**39.14%**)、华银电力(**26.23%**)、金开新能(**19.19%**)、甘肃能源(**18.43%**) [68] 3. 行业资讯 3.1 行业要闻 - **2025年**全国电源重点项目投资同比增长**10.3%**，电网重点项目投资同比增长**7.1%** [71] - 国家能源局发布新型电力系统建设能力提升试点名单，包含**43个项目**和**10个城市** [71] - **2026年1月**国内新型储能新增投运装机规模达**3.78GW/10.90GWh**，同比增长分别为**62%** 和**106%** [71] - 截至**2026年1月底**，全国电动汽车充电基础设施总数达**2069.8万个**，同比增长**49.6%** [72] 3.2 重点公司公告 - 长江电力实施**2025年年度中期利润分配**，每10股派发现金股利**2.10元**，共分派现金股利约**51.38亿元** [74] - 金开新能计划回购股份，金额不低于**5亿元**且不超过**6亿元**，价格不超过**7.50元/股** [74] - 甘肃能源获得民勤双茨科**200万千瓦**风电项目核准批复 [74] 4. 投资建议与重点标的 - 建议关注**算电协同**相关标的，推荐布局涪陵电力，建议关注金开新能、甘肃能源 [5] - 建议关注调节价值凸显&红利化火电企业：华能国际、华电国际、国电电力、大唐发电、内蒙华电、陕西能源 [5] - 建议关注火电灵活性改造龙头：青达环保、华光环能 [5] - 看好优质风光资产：新天绿色能源、龙源电力、中闽能源等 [5] - 建议关注水电与核电：长江电力、川投能源、中国核电和中国广核 [5] - 燃气板块建议关注新奥能源、昆仑能源、华润燃气 [5] - 重点标的表格列出了包括浙能电力、皖能电力、国电电力等在内的多只股票**2024-2027年的预测EPS及PE**，评级均为“买入” [8]

绿电直连项目审批与规模 - 全国已完成审批的绿电直连项目有84个，新能源总装机规模达3259万千瓦 [1] 绿电直连模式定义与政策背景 - 绿电直连指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入公共电网，而是通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源 [1] - 该模式旨在挖掘就近就地消纳需求，拓展新能源应用场景，提高资源利用效率 [1] - 2025年5月，国家发展改革委、国家能源局联合发文，创新就近就地消纳新模式，支持风光发电向用户“点对点”供电 [1] 多元化应用场景案例 - **内蒙古乌兰察布**：建设全国首个数据中心绿电直连项目，配套新能源规模34.5万千瓦，新能源年自发自用电量8.5亿千瓦时 [2] - **山东**：探索离网式绿电直连项目，通过风电、光伏和构网型储能实现用户100%绿电供应 [2] - **黑龙江齐齐哈尔市**：规划建设离网型制氢制醇绿电直连项目，新能源规模120万千瓦 [2] - **山西大同市**：绿电园区就近接入52万千瓦新能源，打造新能源制造基地和出口导向型制药基地 [2] 地方创新管理与保障机制 - **项目管理**：上海、青海等地建立跟踪指导和评估考核机制，规范流程，防范“占而不建”现象 [2] - **退出机制**：河北、吉林、浙江等地明确退出机制，解除企业因直连用户变化而退市的后顾之忧，稳定投资预期 [2] - **源荷匹配**：内蒙古、江西、四川、山东等地优化源荷匹配机制，保障项目长期稳定运行 [2]

政策核心与规模 - 国家发展改革委与国家能源局于2025年5月联合印发通知，旨在创新新能源就近消纳模式，支持风光发电向用户“点对点”供电，以打通新能源消纳“最后一公里” [1] - 该政策旨在为出口企业打造“绿色护照”，并为用电负荷可调节的企业提供新机遇，驱动企业从单一降本向构建绿色竞争力转型 [1] - 目前全国已完成审批84个绿电直连项目，对应的新能源总装机规模达3259万千瓦 [1] 项目实践与场景 - 内蒙古乌兰察布建设全国首个数据中心绿电直连项目，配套新能源规模34.5万千瓦，预计新能源年自发自用电量8.5亿千瓦时 [1] - 山东探索离网式绿电直连项目，通过风电、光伏和构网型储能实现用户100%绿电供应 [1] - 新疆探索在零碳园区和增量配电网中建设绿电直连项目 [1] - 黑龙江齐齐哈尔市规划建设离网型制氢制醇绿电直连项目，新能源规模达120万千瓦 [1] - 山西大同市绿电园区就近接入52万千瓦新能源，旨在打造新能源制造基地和出口导向型制药基地 [1] 地方管理与机制创新 - 上海、青海等地建立了项目跟踪指导与评估考核机制，以规范管理流程并有效防范“占而不建”现象 [2] - 河北、吉林、浙江等地明确了项目退出机制，以解除企业因直连用户变化而退市的后顾之忧，从而稳定投资预期 [2] - 内蒙古、江西、四川、山东等地优化了源荷匹配机制，以保障项目的长期稳定运行 [2]

行业政策与前景 - 绿电直连是提升新能源就近消纳能力、满足绿色用能需求的重要途径 [1] - 国家和地方主管部门的政策支持将对新能源行业产生重大利好 [1] 公司业务与技术 - 公司已经建设了个别绿电直连项目 [1] - 公司还有一些绿电直连项目正在申报中 [1] - 公司完全掌握风光生物质等新能源绿电直连相关技术和解决方案 [1] 公司未来计划 - 公司将在项目收益和风险可控的条件下，加大探索绿电直连项目的开发和投入 [1]

文章核心观点 四川省发展和改革委员会发布《四川省有序推动绿电直连发展实施细则（征求意见稿）》，旨在通过制定详细的规则，有序推动省内绿电直连项目发展，以发挥四川清洁能源优势，满足企业绿色用能需求，提升新能源就近就地消纳水平，并探索适合四川实际的绿电直连项目运行模式 [9][12][13] 绿电直连项目基本要求 - **项目定义与范围**：绿电直连电源限定为新增的风电、太阳能发电、生物质发电等新能源，不包括存量已并网电源及已批复的统调统分电源；直连线路现阶段是指电源向单一电力用户供电的专用线路，暂不开展向多用户供电的项目 [13] - **布局与负荷条件**：除万卡集群算电融合项目外，绿电直连项目原则上不受地域限制；新增负荷可配套建设直连新能源项目，存量负荷在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源发展基金的前提下可开展绿电直连，实现清洁能源替代；鼓励有降碳刚性需求的出口外向型企业利用周边新能源资源探索存量负荷绿电直连 [14][15] - **源荷匹配要求**：项目整体新能源年自发自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并不断提高比例，2030年前不低于35%；电力现货市场未连续运行前，不允许向公共电网反送电；市场连续运行后，可采取自发自用为主、余电上网为辅的模式；并网型项目余电上网电量占总可用发电量比例，“三州一市”（阿坝州、甘孜州、凉山州、攀枝花市）原则上不超过10%，其他地区原则上不超过20% [2][16] - **接入系统要求**：并网型项目接入公共电网电压等级原则上不超过220千伏；新能源电源与负荷直连线路长度原则上不超过60千米；项目应作为整体向公共电网申请接入，专线接入，接入点原则上不超过两个，并与公共电网间形成清晰物理界面 [17] - **并网调度与安全**：绿电直连项目的新能源发电项目豁免电力业务许可；项目整体及内部电源按接入电压等级和容量规模接受相应调度机构管理；发用电曲线可由项目业主和调度机构共同协商确定；项目与公共电网按产权分界点明确安全责任界面 [18][19] - **计量与权责**：并网型项目以项目接入点作为计量、结算参考点，作为整体与公共电网结算；项目应具备分表计量条件，在内部各关口安装合格的双向计量装置；项目应自主合理申报并网容量，并自行承担因自身原因造成供电中断的责任 [19][20] 绿电直连项目价格及交易机制 - **价格机制**：项目涉及的输配电费、系统运行费、政策性交叉补贴等缴纳执行国家相关规定；“三州一市”的绿电直连项目暂不执行尖峰电价政策 [3][21] - **交易机制**：并网型绿电直连项目作为统一整体参与电力市场，享有平等市场地位；项目用电应当直接参与市场交易，不得由电网企业代理购电；项目配套储能设施不能作为独立主体参与辅助服务等电力市场，不得通过租赁方式配置或对外租赁盈利，但可以与项目作为整体参与辅助服务市场 [5][21] 绿电直连项目管理方式 - **规划管理**：绿电直连项目应统筹纳入省级或市（州）的能源电力专项规划；直连风电和太阳能发电规模计入省级新能源发电开发建设方案 [22] - **整体实施方案编制**：各市（州）能源主管部门指导项目业主，委托有资质单位编制包含电源、储能、负荷、线路等内容的整体实施方案；方案深度需达到接入系统设计有关要求，并按照“以荷定源”原则确定新能源装机规模；鼓励依托国家能源创新平台开展新技术研究与示范 [6][23] - **方案申报与批复**：整体实施方案由市（州）能源主管部门会同相关部门及电网企业初步评估，经市（州）人民政府同意后报送省能源局；省能源局委托第三方评审后批复；针对算电融合类项目，按规定安排新能源激励配置规模；项目电源、负荷、储能等应按方案统一建设，同步投产 [7][24] - **建设实施管理**：项目业主分类提出新能源、储能和电网等工程核准或备案申请；获得核准（备案）后向电网企业提出接入申请；对已核准（备案）的项目，从核准（备案）之日起2年内未按规定开工的，取消并收回所有配置的新能源资源 [8][25] - **运行与监督管理**：绿电直连项目对应的直供新能源不考核新能源利用率，不计入全省统计范围，投资主体自行承担弃电风险；省能源局负责引导项目科学评估需求，做好项目管理和运行监测；电网企业应每月将项目相关费用及电量情况报告主管部门 [26] - **调整与退出管理**：坚决防止以项目名义套取新能源资源；非不可抗力因素，在实施方案明确的周期内，负荷原则上不一次性全部退出；若负荷部分减少或中断，应由属地政府要求业主重新引进新负荷；1年内无法完成等量新负荷补充的，省级能源主管部门将按比例对直供新能源退坡解列 [27]

公司项目现状 - 公司目前没有在建或建成的绿电直连项目 [2] 行业实践案例 - 行业内有公司实践了“143万千瓦风光+680 MWh储能”的绿电直连工业系统项目 [2] - 该实践案例已实现100%绿电直连工业系统并稳定运行22个月 [2]

民间投资总体态势 - 前三季度扣除房地产开发民间投资的民间项目投资同比增长2.1% [1] - 基础设施民间投资同比增长7%，制造业民间投资同比增长3.2% [1] 能源领域民间投资政策与进展 - 在规范市场秩序方面，开展光伏产业提质升级行动，整治地方强制新能源企业配套产业等干预市场行为 [3] - 在降低投资成本方面，将低压办电"零投资"服务对象扩展至160千瓦及以下民营经济组织，预计未来五年可惠及民营企业约150万户，节省办电投资约200亿元 [3] - 在降低准入门槛方面，修订电力设施许可证管理办法，该领域民营企业数量占比已超85% [3] - 近两年先后有20家民营企业被引入新核准的核电项目，2024年每个项目民资股比约为10%、2025年提高至10%-20% [4] - 有的核电项目民间资本参股比例已达20% [5] - 全面实施油气区块勘查探矿权竞争性出让制度，放开配售电业务，超过90%电力用户通过售电公司购电 [6] 金融与财政支持措施 - 政府采购方面，对超过400万元的工程采购项目预留预算总额的40%以上面向中小企业，鼓励将民营企业合同预付款比例提高至30%以上 [8] - 信贷政策方面，银行业金融机构应制定民营企业年度服务目标，落实普惠信贷尽职免责制度 [8] - 直接融资方面，持续落实科技型企业上市融资"绿色通道"政策，支持民间投资项目发行基础设施REITs [8] - 5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，其中安排一定规模支持了符合条件的重点领域民间投资项目 [7] 服务与创新支持体系 - 出台《民营经济促进法》，设立"投资融资促进"专章，从法律层面完善民间投资制度保障 [10] - 建立国家、省、市、县多层次与民营企业常态化沟通交流机制 [10] - 国家发展改革委门户网站上线民营经济发展综合服务平台，截至10月底访问量已超过50万人次，办理问题诉求5600余项 [10] - 鼓励支持民营企业加快建设重大中试平台，支持国有企业、高等院校、科研院所面向民营企业提供市场化中试服务 [11] - 引导民间资本有序参与低空经济领域基础设施建设，在商业航天频率许可、发射审批过程中一视同仁对待民间投资项目 [12]

政策驱动新型储能发展 - 新型储能收益模式建立电能量市场价差+辅助服务+容量补偿三重机制 推动新能源+储能联合报价和独立主体参与市场 [1] - 全国新型储能装机目标2027年达1.8亿千瓦 较2025年6月末0.95亿千瓦增长89% [1] - 新型储能参与调频 备用等辅助服务市场 探索爬坡 转动惯量等新品种 [1] 绿电直连经济性优化 - 绿电直连项目按容(需)量缴纳输配电费 下网电量免缴系统备用费及输配电量电费 [2] - 系统运行费用暂按下网电量缴纳 自发自用电量暂免政策性交叉补贴新增损益 [2] - 江苏案例显示系统运行费用节省0.0581元/千瓦时 直连线路输电成本低于0.0857元/千瓦时 [2] 传统电源价值重估 - 建立发电机组可靠容量评估机制 科学评估各类型机组及新型储能容量系数 [3] - 容量补偿机制对电力系统可靠容量给予合理补偿 火电 核电 大水电等受益 [3] - 完善中长期市场交易机制 缩短交易限价时间尺度 支持新能源 核电企业与用户签多年协议 [3]

绿电直连项目申报政策 核心观点 - 河北省优先支持算力、钢铁、水泥等重点行业及已纳入风电光伏储备库的项目申报绿电直连，明确源荷匹配、电网接入等要求，并提供审批优化与退出机制 [2][3][13] - 项目不占用2025年省级风电光伏指标，需满足自发自用电量占比不低于60%、总用电量占比不低于30%（2030年提升至35%）[5][15] - 并网型项目需1年内开工、3年内投运，电压等级限制在220kV以下，负荷中断时需2年内匹配新负荷否则转为普通新能源项目 [6][7][9][16] 优先支持方向 - **行业范围**：算力、钢铁、水泥、化工、制氢、锂离子电池制造、生物医药企业 [2] - **电源类型**：已纳入风电光伏储备库的项目，或受消纳限制未并网的新能源项目（需变更手续）[3][14] - **负荷类型**：新增负荷需完成核准及环评能评手续，存量负荷需满足自备电厂清洁替代或出口降碳需求 [14] 项目机制与要求 - **指标豁免**：列入年度开发方案的项目仅占用本地资源量，不占用2025年各市指导规模 [5][19] - **源荷匹配**：并网型项目上网电量比例≤20%，自发自用电量占比≥60%（2030年≥35%），负荷企业承担运行风险 [15][20] - **建设时序**：新增负荷项目需电源与工程同步投运，存量负荷项目需1年内开工、3年内投运 [8][16] 电网与审批优化 - **电压限制**：接入等级≤220kV，超限需专项安全评估 [9][16] - **审批服务**：提供"一站式"服务加快核准、环评等手续，允许已完成备案的电源项目变更手续 [10][18] 附件与实施方案 - **方案内容**：需包含电源负荷匹配、安全评估、投资效益分析及支持性文件（如用地坐标、购电协议等）[23][26] - **申报材料**：需提交市级自然资源/林草部门支持意见、直连线路初审意见及kml坐标 [17][29][33] 政策背景 - 旨在落实国家新能源消纳政策，推动河北省新型能源强省建设，促进绿电就近消纳 [11][13]