基层治理创新模式 - 赣榆区采用"干部下沉+数字赋能"双轮驱动模式，将政治优势和组织优势转化为治理效能，显著提升群众获得感、幸福感和安全感 [1] - 全区563个电子印章全面启用，村级证明"云开具"系统整合人社、医保等高频业务，实现"在线申请、云端审核、一键下载、一次办结" [2] - 柘汪镇5G数字镇街指挥中心集成政务服务、海洋渔业管理等70余项工作实时监控，月均受理处置事项3000余项，累计流转22万余件，70%在网格内就地化解 [2][3] 数字化治理体系 - 柘汪镇创新打造300余平方米5G指挥中心，配备3台巡检无人机（监控半径10公里），实现固废填埋、占道经营等问题精准识别 [3] - 构建"镇—村—网格—微网格—户"五级治理体系，将900个网格细化为3539个"微网格"，58项高频事项精准下沉至镇级 [4] - 电子印章系统使居民办事时间从往返1小时缩短至10分钟，打通服务"最后一公里" [2] 干部下沉机制 - 全区80%镇街干部下沉网格，255名镇领导班子成员开展"双报到、双服务"，累计办结民生诉求3772件，满意率96.6% [5] - 柘汪镇创新"四调五解"矛调工作法，派驻20余名机关干部兼任调解员，推动12345热线派单量同比下降30% [4] - 建立编制"周转池"调剂23名行政编制，整合1861名专业力量参与治理 [5] 社区服务升级 - 文化社区打造400平方米党群服务站，包含阅览区、儿童游玩区等8大功能区，形成"青邻食堂+党群服务站+多元项目"服务体系 [6][7] - "社区合伙人"机制招募154家单位建立服务联盟，整合261项资源，114项需求全部落地，惠及6400余户居民，满意度96.2% [7] - 丽景微社区（0.19平方公里）通过功能型党支部划分3个"微社区"，精准解决单体楼多、街巷密集的管理难题 [7] 治理效能数据 - 电子印章系统覆盖全区563个村社，实现24小时"智慧大脑"在线服务 [2] - 柘汪镇指挥中心累计处理事项22万件，网格就地化解率70% [3] - 干部下沉机制带动2650次网格服务，民生诉求办结量3772件 [5]