文章核心观点 - 中国银发经济在“十五五”规划期间迎来重要发展窗口期，预计未来十年年均增速超过12%，市场规模将从7万亿元增长至2035年的30万亿元，占GDP比重达10% [1] - 庞大的老年人口基数为银发经济提供现实支撑，截至2024年底全国60岁以上老年人口超3.1亿人，“十五五”期间预计年均新增老年人口约1400万 [1] - 行业面临供需不适配、渠道建设困境、市场成熟度不足等核心挑战，但康养服务、科技产品、消费升级三大赛道蕴含重大投资机遇 [3][4][7][8] 政策与规划支持 - 国家层面部署推动老有所养，健全养老事业和产业协同发展政策机制，优化基本养老服务供给，发展医养结合服务 [1] - 已确立“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的“9073”养老格局，2024年全国已完成208万户困难家庭适老化改造 [5] 市场规模与增长预测 - 银发经济市场规模预计在2025年达约9万亿元人民币，至2028年有望突破12万亿元人民币，规模堪比房地产高峰期 [7] - 老年人口规模将从当前约3.1亿人增加到2030年的3.9亿人 [7] - 市场活力显现，今年上半年老年营养和保健品、健康监测设备销售收入同比分别增长30.1%、7.5% [3] 行业发展挑战 - 核心矛盾在于供需不适配，具体表现为需求端与供给端存在明显信息断层，消费者面临“选品难”“购品难”困境 [3] - 消费渠道建设陷入两难困境，缺乏规模效应的知名老年用品连锁品牌，形成“品类多则亏、品类少则缺”的死循环 [4] - 市场成熟度与产品供给结构不匹配，现有产品大多聚焦失能老人，但“活力老人”占比极高，导致产品销量难以支撑企业成本 [4] - 部分养老机构和社区养老设施陷入“有供无人买”的运营困境，依赖政府补贴维持运转 [5] 重点投资赛道与机遇 - 康养服务领域聚焦与健康直接相关的专业化服务供给，贴合老年群体核心需求 [8] - 科技产品领域涵盖创新药、高端医疗器械、外骨骼机器人、AI疾病筛查、智能健康监测设备等具备核心技术壁垒的细分行业 [8] - 消费升级领域围绕“活力老人”群体的服装、旅行、老年大学、文化娱乐等多元消费场景开辟新增长空间 [8] 行业成功关键因素 - 需把握“服务场景”与“运营属性”两大维度，聚焦居家与社区主战场，精准平衡“养老事业”与“养老产业”双重属性 [6] - 从业者需坚持长期主义理念、坚守人文关怀底色、锚定科技创新方向 [8] - 期待由政府牵头开展行业科普工作，提升消费者认知，加速市场教育进程 [8] - 建议优化创新监管政策，在医疗器械注册等环节给予企业更多创新空间 [9]

21世纪经济报道记者 韩利明 在张新峰看来，我国医疗器械研发制造水平已跻身世界前列，但市场教育的缺失仍是关键短板，以海外 需求旺盛的"防跌倒护具"为例，由于海外老龄化进程起步早，消费者认知度高，而国内消费者对产品用 途与价值认知不足，导致该类产品陷入"没人买、没人做"的窘境。更重要的是，市场教育需要长期投入 巨大成本与耐心，单靠个别企业难以完成，直接导致行业整体市场体量与盈利能力未达预期。 日前，国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮在新闻发布会上介绍，《中共中央关于制定国民经济和社 会发展第十五个五年规划的建议》在促进人口高质量发展方面部署三大重点工作，其中包括推动老有所 养，健全养老事业和产业协同发展政策机制，优化基本养老服务供给，发展医养结合服务。 系列养老产业发展的顶层设计，正推动我国银发经济加速崛起，一场深刻的产业变革正在发生。在这背 后，是我国老龄化进程持续深化的现实支撑。国家统计局2025年发布的统计数据显示，截止2024年底， 全国60岁以上老年人口已超3.1亿人。"十五五"期间，我国预计年均新增老年人口约1400万。 在2025第三届中欧老龄产业创新论坛上，中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松 ...