政策与战略方向 - 国务院常务会议部署银发经济与养老服务发展 要求释放银发消费需求 发挥消费补贴等政策牵引作用 打造银发消费新场景新业态 [2] - 会议明确推动普惠养老服务供给提质扩面 健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系 并加强养老机构安全管理与打击违法行为 [3] - 民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》 将优化养老服务和适老化产品供给、大力支持科技赋能养老服务列为两大重点任务 [8] 市场规模与增长预测 - 中国银发经济当前规模约7万亿元 复旦大学老龄研究院预测2035年规模将达19.1万亿元 另有研究预测2035年规模或增至约30万亿元 [5] - 研究公司欧睿预测 2025年至2040年中国60岁及以上人群总消费支出将增长超300% 而全国总人口消费支出增幅预计为136% [5] - 到2040年 60岁及以上人群消费支出占全国消费总额的比例 将从目前的24%提升至34% [5][6] 人口结构与需求基础 - 截至2025年底 全国60岁及以上人口约3.2亿人 占全国总人口的23% 其中65岁及以上人口约2.24亿人 占比达15.9% [2] - 预测到2035年左右 全国60岁及以上老年人口将突破4亿人 占总人口比重超30% 进入重度老龄化阶段 [2] - 2024年中国老年人抚养比达22.8% 即约4名劳动人口需抚养1名老年人 且该比例呈持续上升趋势 [3] - 国家卫健委数据显示 中国约90%的老年人选择居家养老 [4] 产业供给现状 - 截至2025年底 全国养老机构共4.17万家 从业人员达72.2万人 同比增长12.2% [4][8] - 民营养老机构占比52.2% 民营及公建民营养老机构累计达3万家 占比达71.9% [4][8] - 居家养老服务供给主要依靠民营机构和社会力量 国家层面已出台多项财政、土地、税收、金融等支持政策 [4][5] 重点发展领域与模式 - 政策积极推动普惠养老服务发展 财政持续加大专项支出 在政府预算中增设养老服务科目 将彩票公益金、基本养老保险基金等更多资金用于支持养老服务 [4] - 政策探索助餐、家庭养老床位、康复辅具租赁、互助养老等多样化居家社区养老服务模式 [5] - 商务部等九部门推动“家政+养老”融合发展 支持家政企业参与社区养老服务 并将养老服务列为一刻钟便民生活圈建设必备业态 [10] - 工业和信息化部鼓励企业开展养老服务机器人等技术研发 推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等产品规模化应用 [9] 消费趋势与潜力 - 老年消费结构从基本生存性需求 逐步向健康、文化、旅游、智能化产品等多元化、品质化方向拓展 [10] - 市场预测未来老年消费支出在社会整体消费中的比重将进一步提升 其中健康、康养、旅游、文化娱乐等领域支出将实现快速增长 [10] - 老年人储蓄倾向较强、消费意愿相对谨慎 城乡养老金水平差异明显 以及为子女留存资产的传统观念 是制约银发消费潜力释放的因素 [11]

南宁市就业市场与民生服务动态 - 南宁市江南区设立商圈就业服务站暨零工市场 旨在助力用人单位招工和求职者就业 [3] - 当前招聘岗位包括贵港LNG加气员、法务专员、人事专员等 月薪范围在4000元至8000元人民币之间 [1] - 其他岗位如春运动车保洁日薪为120-130元人民币 食品厂临时工时薪为75-16元人民币 [1] 科技赋能社区与民生服务 - 政协委员建议推动科技资源下沉至社区末端 重点在无物业老旧小区增设适老化设施 如加装语音提示的智能门禁和为行动不便老人配置便携呼叫器 [4] - 建议深化数据互通 将“一键报警”平台与社区卫生服务中心、医院数据共享 实现老人健康档案实时调取以提升急救精准度 [4] - 社区已引入AI社工、AI医生、AI律师等便民服务 并计划以数字平台和民情恳谈会为桥梁常态化收集居民问题 让服务更精准 [6] - 期待建设南宁“智慧城市大脑” 让群众通过一个平台在“家门口”享受优质高效的便民服务 [6] 关注儿童青少年体质健康 - 南宁市正积极探索实施体教卫融合健康行动 开展涵盖不良姿势预防、肥胖干预、近视防控等内容的科学健身指导课 [5] - 已创编《圆肩驼背挺拔操》并在部分学校进行试点教学与日常练习 取得一定成效 [5] - 政协委员建议卫健、体育部门及医疗专家联合创编录制《儿童青少年体态健康指导课程》 并全面推广《圆肩驼背挺拔操》 [5] - 建议搭建多元展示平台 举办校际比赛、区域展演等活动以激发学生参与积极性 [5] 基层就业服务优化 - 政府工作报告提出坚持就业是最大的民生 关注如何提高基层就业质量以实现“好就业”与“就好业” [8] - 基层就业服务平台被视为落实政策、衔接供需、保障民生的“最后一公里” 目前建设已取得进展但仍存不足 [8] - 建议多维度开展“15分钟就业服务圈”宣传推广 依托党政机关公示栏、官方公众号等载体提升零工市场和“家门口”就业服务站的知晓度与信任度 [8] - 建议强化社区就业服务 引入专业人力资源服务模式 推动就业、政策、人力资源、创业四项服务下沉 [8] - 建议分层开展就业创业业务培训并强化监督考核 以提升基层工作人员业务能力与服务水平 [8] 城乡融合与公共服务延伸 - 人大代表关注农村客运“最后一公里”问题 推动长途班线公交化、推出定制公交服务线路 使该问题得到有效改善 [6] - 建议持续关注乡村全面振兴与城乡融合发展 推动城乡公共服务一体化向农村延伸 [7] - 建议就进城务工人员随迁子女教育、义务教育阶段农村学生营养餐补助以及完善空巢老人、困境儿童、残疾人等服务保障开展深入调研并提出建议 [7] 法律与民生保障 - 人大代表建议扩大长期护理险参保范围 以实现城乡居民全覆盖 [9] - 推动解决老旧小区安全、菜市场建设等群众急难愁盼问题 [9] - 表示将继续聚焦教育、医疗、养老等民生领域深化调研并积极建言 推动更多惠民政策落地 [9]

文章核心观点 - 上海正从“兜住底线”迈向“系统赋能”，从“满足基本”转向“提升品质”，致力于构建多层次、可持续、有温度的养老服务体系，目标不仅是“老有所养”，更是“老有颐养” [2] 为老年人“托底”：从康复服务到“身后事”保障 - 上海面临老龄化、高龄化与失能化叠加挑战，失能失智老人照护体系健全是迫在眉睫的任务 [4] - 当前康复资源存在总量不足、分布不均问题，基层人员实操能力薄弱，难以支撑一体化康复服务网络 [4] - 建议构建分层分类的人才培养体系，重点提升基层人员专业技能和应急处置能力，并加快推进康复治疗师统一执业准入制度建设 [4] - 上海自2019年试点康复辅具社区租赁服务，至2021年底已在全市215个街镇乡实现租赁点全覆盖 [6] - 2025年12月1日，《上海市康复辅助器具社区租赁服务目录（2025版）》实施，进一步扩大了康复辅具的范围和类别 [6] - 2026年1月1日，上海在全国率先出台并实施《关于推进实施老年人意定监护制度的若干意见（试行）》 [7] - 上海市民政局正在制定全市统一的意定监护见证工作指引并开展基层培训，并联合市公证协会探索制定意定监护协议示范文本，预计2026年上半年推出 [7] 满足细分需求：从“银发中青年”消费到精神陪伴 - 老年人口需求正从“有没有”转向“好不好”“准不准”，满足差异化、品质化需求是提升养老幸福感的重点 [7] - 截至2024年，上海户籍老年人口中，60-64岁占21.7%，65-69岁占26.2%，这部分“银发中青年”对健康安全、社交娱乐、文化体验等品质生活需求强劲 [9] - 针对“银发中青年”，存在公益性优质教育培训课程、适龄健康食品、深度文化康养文旅服务产品供给欠缺的问题，商场也缺乏融合社交、文化娱乐、兴趣体验的复合型消费场景 [11] - 建议精准适配产品与服务，开发慢节奏、康养型、文化体验类旅游线路，加强研发适龄健康食品与智能产品，并引导商业场景调整，发展体验式消费 [11] - 2025年10月，上海首条专门为老年人服务的公益心理咨询热线正式启用 [11] - 针对农村地区老人精神“空巢”问题，建议结合乡村资源发展田园疗愈、文化慢旅等特色银发经济，并通过政府购买服务引入专业心理和社会工作力量 [13] 面向未来的制度创新：从“物业+养老”到专业人才 - 上海将在优化服务供给上精准发力，做深做实医养结合，深化免陪照护试点，推进养老机构房型、床位结构优化，持续提升护理员队伍技能 [15] - 上海将在发展银发经济上精准发力，不断丰富供给、营造场景、激活消费动力，加快养老科技创新升级和落地应用，强化金融支撑 [15] - 2025年4月，《上海市推进“物业+养老”服务试点方案》发布，利用物业服务企业优势，为居民提供助餐、助洁、助浴、助医、日间照料乃至康复护理等服务 [15] - “物业+养老”模式旨在为未来90%选择居家养老的老人提供更及时的服务 [15] - 上海全市职业养老护理员仅6.65万人，人才供给总量不足与老龄化需求激增存在反差 [16] - 上海正通过开展技能大赛、推动校企合作等方式，着力提升养老职业吸引力，旨在通过制度设计吸引和培养真正的专业人才 [16]

行业与公司 * 涉及的行业为家用医疗器械行业，涉及的公司为可孚医疗[1] 核心观点与论据 * **公司业务模式与结构**：可孚医疗采用经销与代理相结合模式，线上渠道占比约65%-70%，线下通过连锁药房和自营门店销售[2][3] 康复辅具、医疗护理和健康监测三大类产品贡献约70%的收入[2][3] * **公司财务表现**：自2022年起，公司在高基数上保持双位数以上甚至20%的增长[2][5] 自由品牌和自产产品比例提升，毛利率略有上升[2][5] 销售净利率在疫情后维持平稳，目前约10%，预计有望提升至15%[2][5] * **行业市场规模与前景**：家用医疗器械行业市场规模接近2000亿元，占整体医疗器械市场约20%[2][6] 年复合增长率预计7%-10%，是“长坡厚雪”的赛道[2][6] 线上渠道占比目前不到50%，未来有望快速增长，到2030年可能达到67%[6] * **行业驱动因素**：人口老龄化带来的银发经济需求，以及慢病管理需求增加是主要驱动因素[2][6] * **行业特点**：消费者对性价比要求较高[7] 设备智能化趋势明显，AI与医疗结合是未来方向[7] * **行业集中度**：行业集中度较低，头部公司市场份额较小[2][8] 例如可孚医疗年销售额未达50亿元，占整个市场份额不到3%[2][8] * **康复辅具细分市场**：康复辅具市场规模约为三四百亿元，轮椅和助听器是主要产品，各自占据100亿以上的市场规模[2][9] 可孚在康复辅具领域表现突出，销售收入已超过10亿元，市场份额约2.4%[2][9] * **助听器业务战略调整**：可孚调整助听器业务战略，放慢门店扩张速度，重点优化现有700-800家门店实现盈利[4][12] 公司加强了自主研发与进口品牌合作，预计2026年实现盈利[4][12] * **公司增长策略**：公司通过业务布局和并购有望实现超行业平均增速的增长[2][8] 疫情后，公司迅速将非常规产能转化为常规产品产能，聚焦前20大产品的市场规模，并扩充核心品类[16] * **并购与战略合作**：公司通过并购吉锐医疗（收入约1亿元）、贝贝佳（收入从2-3亿元增长至2025年约6亿元）等公司拓展业务[4][16][17] 2025年与皇家飞利浦达成品牌授权合作，有助于提升品牌形象和盈利能力[4][19] * **海外业务布局**：2025年，公司在出海方向重点布局，并购上海华洲（收入约1亿元）和喜曼娜医疗（收入约2亿元）[4][18] 预期海外增速会更快，整体收入维持20%增长是大概率事件[4][22] * **前沿技术布局**：公司在前沿技术领域进行了多项投资，包括助听器相关仿生耳、仿生眼等产品，以及脑机接口相关康复设备[20][21] 其他重要内容 * **医疗护理细分领域**：主要涉及高复购率且粘性强的耗材及一次性产品，如敷料、造口袋等[13] 代表性企业有稳健医疗、振德医疗、奥美医疗等，可孚还有很大发展空间[13] * **家用监测设备**：包括体温计、血糖仪、血压计等，可孚正从代理转向自产，以增强核心品类影响力[14] * **呼吸机业务**：可孚的呼吸机业务起步较晚，从代理瑞思迈呼吸机开始逐渐转向自主生产，目前仍处于追赶态势[15] * **助听器市场特点**：中国市场线下验配环节壁垒较高，仍被进口品牌主导，消费者接受度相对较低，佩戴率偏低[10] * **电动轮椅市场**：电动轮椅是康复辅具中的一个增长点，客单价更高（平均三五千元，更高者达万元以上），中国电动轮椅出口表现良好[11]

文章核心观点 - 八部门联合发布《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，旨在通过系统性政策支持，培育和激活养老服务经营主体，推进养老服务供给侧结构性改革，释放银发消费市场潜力 [1] 培育养老服务经营主体 - 养老服务经营主体与老年人需求侧相辅相成，保护双方合法权益是行业良性发展的基础 [2] - 以天津市老年助餐服务为例，全市已开设老人家食堂1852家，实现100%市场化运营，累计服务全人群2200万人次，其中老年人1584万余人次，困难高龄补贴老年人704万人次 [2] - 天津通过优化市场环境支持主体发展，包括由乡镇（街道）无偿或低价提供场地、打造三级助餐网络，一级食堂已从184家增至333家 [3] - 天津采用“补老人3元、企业2元”的双补贴模式激励企业，享受补贴老年人数量从2019年的12.9万人次增至2025年的170万人次 [3] - 《若干措施》从土地、期限、资金等维度提供支持，对承接公办养老机构运营的经营主体按稳定经营预期确定承接期限，对有较大投入的运营方可适当延长期限 [3] 丰富养老消费场景与市场潜力 - 政策层面持续推动服务消费，2024年国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》将养老服务作为基础性服务消费领域进行部署 [4] - 大型展会如进博会、广交会、服贸会、消博会均已设立健康养老或银发经济专区，集中展示相关产品与服务 [4][5] - 全国便民生活圈建设取得进展，截至2025年7月，210个试点地区累计建设6255个便民生活圈，涉及养老、家政等商业网点150.3万个，覆盖人群1.29亿人 [5] - 商务部将组织开展2026年“服务消费季”系列活动，并将银发消费嵌入网络扩消费活动，鼓励电商平台丰富适老化产品和服务供给 [5] 推进品牌化与科技赋能 - 国家知识产权局推动商标品牌建设，“十四五”期间全国推动建设了5100余个商标品牌指导站，年均服务各类主体60余万次，以提升养老服务的社会效益和市场价值 [5] - 苏州市推出“苏式孝亲”促消费活动，通过线上平台“苏颐养1号店”上线“银龄18优选好物”，帮助科技产品从实验室走进家庭 [6] - 《若干措施》提出5个方面14项举措，旨在推动形成具有市场竞争力的养老服务品牌和龙头企业，提升服务的可及性、便利性和智能化水平 [7] - 苏州市将智慧养老植入三大场景，建成智慧养老院65家，覆盖2/3的乡镇街道，其示范中心免费对企业开放，已有近20款智慧照护、康复科技产品入驻 [7] - 工业和信息化部聚焦养老服务机器人等关键领域，推动人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在养老场景的规模化应用，并加大适老化产品研发和标准制定力度 [8]

活动概况 - 第二届名优工业品供需对接会暨“共享计划”长株潭好物乐购汇于1月16日在长沙红星国际会展中心开幕 主题为“‘工’筑精品 惠享万家” [1] - 活动汇聚长株潭三地百余家企业的名优产品 覆盖食品、纺织、大健康、汽车、人工智能等品类 [1] - 展会持续至1月18日 期间同步举行供需对接洽谈会 [7] 政策与产业背景 - 湖南省加快推动食品加工、轻工纺织等消费品工业扩能提质增效 已累计培育5个全国消费品工业“三品”战略示范城市、6个中国消费名品区域品牌、6个中国消费名品企业品牌、160家省消费品工业“三品”标杆企业 [3] - 长株潭三市联展是落实区域一体化发展战略、推动产业协同发展的实践 旨在激发消费潜力并提高供需适配性 [3] - 长沙市政府表示 未来三地将持续深化“共享计划”合作 推动更多本地优质产品走向更广阔市场 促进区域消费品工业提质升级 [7] 参展企业与产品亮点 - **食品与消费品**：现场展示包括浏阳道吾山食品下饭菜、宁乡花猪腊制品、株洲攸县米粉、湘潭莲子羹、翻天娃辣条、金磨坊素毛肚、旺旺大礼包等特色产品 [3] - **生活与家居用品**：展品涵盖梦洁家纺暖冬床品、醴陵红官窑雅致茶具、可孚医疗健康监测设备 以及格力电器全系列智慧家居产品 [5] - **汽车与工业品**：比亚迪、广汽埃安、上汽大众三大品牌集中展示多款热门车型 浏阳经开区“金阳好物”专区汇聚园区20余家知名企业精选产品 [5] - **人工智能与科技**：首次设立“人工智能”专区 展示外骨骼机器人、AI健康顾问等前沿应用 例如优龙机器人的下肢髋关节运动助力设备“游龙” 以及博极生命的“小博”系列互动机器人、“思邈”AI养生顾问、健康陪伴机器人、健康看护机器人和中医健康机器人 [5] 商业合作与成果 - 活动期间 多家单位、电商平台、商超采购代表与生产企业进行面对面洽谈 [7] - 现场签署了采购协议 例如长沙晚报与宁乡花明粮油、湖南省川凡数控设备有限公司与长沙轩海科技有限公司（格力）等单位就采购参展产品达成合作 [7]

政策框架与目标 - 民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，共提出5个方面14项具体举措 [1] - 政策核心目标是培育养老服务经营主体，促进银发经济发展 [1] - 政策旨在推动养老服务体系从“传统照料型”向“智慧提质型”升级 [1] 科技赋能与产业发展 - 政策明确大力支持科技赋能养老服务，推动大数据、人工智能、北斗技术运用于老年人健康监测和个性化服务等场景 [1] - 鼓励养老服务机器人产业发展，支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用 [1] - 工业和信息化部将聚焦养老服务机器人等关键领域，由生产企业和下游应用企业共同开展核心技术攻关和产品研发 [2] - 重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景的规模化应用 [2] - 将实施高端医疗装备推广应用项目，支持人工耳蜗、康复训练系统等产品开展临床验证、技术迭代和市场推广 [2] 市场与消费促进 - 政策提到“搭建供需对接平台”，以进一步打通银发消费供需对接堵点 [2] - 民政部、全国老龄办将丰富银发消费场景，激发银发消费活力，目标是让老年人“买得到、用得好” [2] - 工业和信息化部将以“增品种、提品质、强科技、严标准”为主线，持续推动老年用品产业高质量发展和智慧健康养老服务普及应用 [1]

政策发布与核心目标 - 民政部等八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》[1] - 政策旨在培育养老服务经营主体并促进银发经济发展[1] - 政策共提出5个方面14项具体举措[1] 科技赋能与产业发展方向 - 大力支持科技赋能养老服务 推动大数据、人工智能、北斗技术运用于老年人健康监测和个性化服务等场景[1] - 鼓励养老服务机器人产业发展 支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用[1] - 工业和信息化部将聚焦银发经济发展需求 以“增品种、提品质、强科技、严标准”为主线推动产业发展[1] - 科技创新和供给优化是破解养老服务领域人力短缺、提升服务效率和质量的核心动力[1] 关键技术攻关与应用场景 - 将聚焦养老服务机器人等关键领域 由生产企业和下游应用企业共同开展核心技术攻关和产品研发[2] - 重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景的规模化应用[2] - 实施高端医疗装备推广应用项目 支持人工耳蜗、康复训练系统等产品开展临床验证、技术迭代和市场推广[2] 市场与消费促进 - 政策提到“搭建供需对接平台”以进一步打通银发消费供需对接堵点[2] - 民政部、全国老龄办将丰富银发消费场景 激发银发消费活力 让老年人“买得到、用得好”[2]

市场表现与资金动向 - 2026年1月13日，三大指数集体调整，沪指跌0.64%，深成指跌1.37%，创业板指跌1.96% [2] - 市场成交额达3.7万亿元，较上一交易日增加约600亿元，行业多数下挫，石油、医药、有色等少数行业上涨，军工、电子、通信、计算机等行业跌幅居前 [1] - 主力资金呈净流出态势，上证净流出298.88亿元，深证净流出299.27亿元，资金流入前三的板块为电网设备、广告营销、医疗服务，流出前三的板块为半导体、消费电子、航天装备 [2] - 当日市场调整主要受商业航天板块影响，该板块有批量公司发布异动公告及部分公司发布拟减持公告，全市场跌幅达或超10%的公司有90余只，其中绝大部分属于商业航天板块 [1] 行业趋势与板块观察 - 商业航天板块已形成强趋势，单日下挫并不必然立即扭转趋势，板块中的大市值龙头在下跌中仍有较强的买方力量 [1] - 医药、传媒、电网等其他领域出现部分热点，但整体强度不及商业航天，其中创新药板块景气度高，近日出现多个国内创新药公司的大额BD交易 [1] - 短线可适度关注其他科技方向，如创新药、AI应用等 [1] 政策与产业动态 - 民政部联合有关部门研究制定促进银发经济高质量发展的支持措施，重点聚焦养老服务、康复辅助器具、适老化产品等细分领域，引导社会资本、技术等要素有序投资 [3] - 工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案（2026—2028年）》，目标到2028年，具有一定影响力的平台超450家，工业设备连接数突破1.2亿台（套），平台普及率达到55%以上 [4] - 商务部将推进国家服务业扩大开放综合试点提速加力，新版《鼓励外商投资产业目录》已将“老年用品及相关产品制造”等纳入鼓励类，引导外资更多投向养老产业 [5] - 农业农村部强化政策激励，吸引各方面力量参与农业固体废弃物资源化利用工作，并加快突破畜禽粪肥还田、秸秆腐解、新型地膜材料等关键技术瓶颈 [6][7] - 国家发改委将出台新能源汽车动力电池综合利用管理办法，并修订产业结构调整指导目录，加大落后工艺装备限制和淘汰力度 [7] - 工信部将重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景的规模化应用，以推动养老服务升级 [8][9] 基金市场动态 - 华夏基金旗下ETF产品管理规模正式突破一万亿元，达10096.84亿元，成为国内首家“万亿ETF俱乐部”基金管理公司，其非货币ETF管理规模达10095.9亿元，占据全市场ETF总规模（约6.25万亿元）的16% [10] - 自2005年推出境内首只ETF以来，华夏基金年均ETF管理规模已连续21年稳居行业首位，2025年以来，其ETF管理规模已累计增长3356.84亿元 [10] - 截至1月13日收盘，ETF两市成交额报4657.90亿元，其中股票型ETF成交额2560.64亿元，债券型ETF成交额1187.76亿元，货币型ETF成交额264.42亿元，商品型ETF成交额95.44亿元，QDII型ETF成交额549.64亿元 [11][12]

政策核心与目标 - 八部门联合印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》，共提出14项具体举措，旨在通过系统性政策支持优化发展环境，培育养老服务经营主体，激发经营活力，推进养老服务供给侧结构性改革，促进银发经济高质量发展 [1] - 政策主要目的包括鼓励养老服务经营主体擦亮品牌、打响品牌，并鼓励养老服务机器人产业发展 [1] 品牌化与市场化建设 - 政策从品牌塑造、保护、推广上给予全方位引导支持，为培育养老服务领域知名品牌、壮大龙头企业提供清晰政策路径 [1] - 优化养老服务和适老化产品供给，引导养老服务机构通过连锁化运营发展社区支持的居家养老 [1] - 支持各地、电商平台、大型商超等拓展和强化养老服务产品供需对接、服务示范、行业指导、资源链接等功能，促进线上线下养老服务消费更便利、更适配 [1] 科技赋能与智能化发展 - 推动大数据、人工智能、北斗技术运用到老年人健康监测和个性化服务等场景，鼓励养老服务机器人产业发展 [1][2] - 支持智能设备开发企业嵌入养老机构试点试用，为养老服务智能化发展、改善老年人服务体验指明方向 [2] - 加快推动具身智能技术、新兴材料技术、基因技术、康复辅具等产品研发，积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑 [2] - 科技创新和供给优化是破解养老服务领域人力短缺、提升服务效率和质量的核心动力，也是推动养老服务体系从“传统照料型”向“智慧提质型”升级的战略支撑 [2] 具体实施方向与重点领域 - 工业和信息化部将坚持需求导向、问题导向，持续推动新一代信息技术等与养老服务深度融合 [2] - 聚焦老年人生活痛点，加大养老服务机器人、适老鞋服、易吞咽食品等产品研发力度 [2] - 加快推进智能终端、智慧社区、智慧家庭等领域重点标准发布实施，持续深化互联网应用及智能终端适老化改造 [2] - 聚焦养老服务机器人等关键领域，由生产企业和下游应用企业共同开展核心技术攻关和产品研发，重点推进人形机器人、健康监测设备、康复辅助器具等在家庭、社区、养老机构等场景规模化应用，实现养老服务从“机械照护”向“精准服务”升级 [3] - 实施高端医疗装备推广应用项目，支持人工耳蜗系统、康复训练系统等产品开展临床验证、技术迭代和市场推广，推动高端医疗设备惠及更多老年群体 [3] 消费促进与平台建设 - 商务部将结合家政服务，发展老年人居家照护服务，结合便民生活圈建设有力服务“一老一小”群体 [3] - 持续打造养老供需对接平台、养老消费新场景以及对外开放合作的发展环境 [3]