文章核心观点 - 山东省东营市通过系统性的组织创新、要素激活和民生改善三大相互支撑的主脉，推动以“共同富裕”为目标的乡村深刻实践，旨在将扎实的经济“底子”转化为乡村普遍富足的“里子”，描绘出一幅城乡融合、村美民富的新画卷 [1][11] 组织创新与跨村联建 - 为破解乡村“散小”困局，东营市推动从“管好一个村”转向“带动一片村”的“跨村联建”模式，通过成立共富公司、统一规划运营来聚合资源 [2] - 截至目前，全市已建成联建片区188个，覆盖985个行政村，占全市村庄总数近六成 [3] - 联建模式通过统一产业规划、品牌和销售，形成规模效应，例如垦利区统筹黄河口大闸蟹等产业，让126个村的6000多户群众增收，大闸蟹价格涨了三成 [3] - 在广饶县，52个共富片区覆盖256个村，共同投资63个联建项目，有效盘活了资金和土地 [2] - 东营区打破134个村的行政壁垒，整合超9000万元资金，打造出“史口烧鸡”等14个特色产业区，村集体抱团增收超过2800万元 [3] 要素激活与资源盘活 - 通过搭建规范的农村产权交易平台，盘活农村“沉睡资产”，全市已盘活利用闲置农房和宅基地1.14万宗，为村集体和农户增收超过7000万元 [5] - 全市农村产权交易额累计达2.45亿元，平均溢价7% [5] - 垦利区完成328个村的“政经分离”，集体经济组织实体化运行，累计完成产权交易411笔、金额2.4亿元，平均溢价率7% [5] - 推动“村企联建”，全市已有347个村与325家企业合作，实施联建项目272个，企业带来资本、技术和市场 [6] - 金融支持力度加大，780多名“金融村官”活跃在乡村，创新推出“强村贷”“富民贷”等20多种金融产品 [6] - 技术要素注入传统农业，例如在省黄三角农高区筛选培育了500多个耐盐碱作物品种，宏源食品公司利用物联网技术实现冬虫夏草工厂化生产 [7] - 人才引育成效显著，全市已成功引育“新农人”972名，233名“共富合伙人”带着项目和创意扎根乡村 [7] 产业发展与增收案例 - 利津县陈庄镇治河片区成立“聚鲜水产”共富公司，统一运营后片区产值做到190万元，养殖户黄建芝光苗种钱就省了两千多元 [2] - 河口区六合街道三义和村联合周边两村，盘活170亩荒碱地建电商物流园，三个村年增收500万元 [3] - 广饶县李鹊镇皮里村利用废弃校舍改造“共富工坊”，一年为村集体带来近90万元收入，并让13个村民实现家门口就业 [4] - 广饶县大王镇通过村企共建，使“齐笔”非遗产业重焕生机，形成了集生产、展示、研学于一体的融合发展模式 [6] - 垦利区企业投资11.2亿元建设京东特色农品综合服务中心，帮助本地农产品“触网上云” [6] - 盐窝镇黄河口滩羊产业园带动周边3.2万名群众融入产业链 [8] - 全市165家“共富工坊”帮助5000多名“弱劳力”实现家门口就业 [8] 民生改善与共富成果 - 居民收入差距显著缩小，2024年城乡居民收入比为2.39，2025年前三季度下降至2.08 [8] - 通过“以工代赈”模式，全市发放劳务报酬4549万元，让4700余名群众通过参与建设直接增收 [8] - 自1985年起，东营连续选派22批、4000多人次干部驻村帮扶，累计实施3800余个帮扶项目，为乡村产业和收入提升提供支撑 [8] - 下派干部推动具体惠民项目，例如广饶县古道东村第一书记创办“馒好的”工坊，预计年收入超170万元，并帮助新建、改扩建幸福食堂19处，改造提升村活动场所58处 [9] - 公共服务均等化持续推进，利津县财政资金为21所农村学校更新设施，5000多名孩子喝上免费学生奶；河口区三义和村用集体经济为老人缴纳医保、为学生发放奖学金 [10] - 强化对特殊群体的保障，全市对9000余名脱贫人口和监测对象落实帮扶政策，并通过共富工坊托底就业、提供“一元午餐”等方式确保“不落一人” [10] - 共富实践激发了村民的主体性和价值认同，例如广饶县码二村的妇女通过老粗布手艺获得收入，村民在共富公司拥有股份和发言权，实现了从“旁观者”到“主人翁”的转变 [10]

文章核心观点 - 山东省东营市通过系统性的组织创新、要素激活和民生改善三大相互支撑的主脉，推动以“共同富裕”为目标的乡村深刻实践，将人均GDP领先的“底子”优势转化为乡村普遍富足的“里子”，描绘出一幅城乡融合、村美民富的新画卷 [1] 组织创新与跨村联建 - 为破解乡村“散小”困局，东营市推动从“管好一个村”转向“带动一片村”的“跨村联建”模式，通过成立共富公司、统一规划运营来聚合资源 [2] - 截至目前，全市已建成联建片区188个，覆盖985个行政村，占全市村庄总数近六成 [3] - 联建模式通过统一产业规划与运营实现规模效益，例如垦利区统筹黄河口大闸蟹等特色产业，让126个村的6000多户群众增收，大闸蟹价格涨了三成 [3] - 东营区打破134个村的行政壁垒，整合超9000万元资金打造14个特色产业区，村集体抱团增收超过2800万元 [3] 要素激活与资源盘活 - 东营市通过搭建规范的农村产权交易平台，盘活农村“沉睡资产”，全市已盘活利用闲置农房和宅基地1.14万宗，为村集体和农户增收超过7000万元 [5] - 农村产权交易额累计达2.45亿元，平均溢价7% [5] - 推动“村企联建”，全市已有347个村与325家企业“结亲”，实施联建项目272个，企业带来资本、技术和市场 [6] - 金融活水精准滴灌，有780多名“金融村官”活跃在乡村，创新推出“强村贷”“富民贷”等20多种产品 [6] - 技术要素注入传统农业，例如在广饶县，物联网技术实现了冬虫夏草的工厂化、智能化生产，建成国内单体产能最大的基地 [7] - 通过“共富合伙人”等新机制引育“新农人”972名，233名“共富合伙人”带着项目和创意扎根乡村 [7] 产业发展与增收渠道 - 通过成立共富公司发展特色产业，例如利津县陈庄镇治河片区成立“聚鲜水产”共富公司，统一运营后片区产值做到190万元，养殖户苗种成本节省两千多元 [2] - 盘活闲置资产建设产业项目，例如河口区六合街道三义和村联合周边村盘活170亩荒碱地建电商物流园，三个村年增收500万元 [3] - “共富工坊”模式激活乡村经济，广饶县李鹊镇皮里村的两个工坊一年为村集体带来近90万元收入，并实现13名村民家门口就业 [4] - 非遗产业通过村企共建重焕生机，广饶县大王镇的齐笔工坊使匠人能够联合接单，形成了融合生产、展示、体验的发展模式 [6] - 大型产业项目带动群众融入产业链，例如盐窝镇黄河口滩羊产业园带动周边3.2万名群众融入产业链 [8] 民生改善与共富成果 - 居民收入水平提升，城乡收入差距显著缩小，2024年城乡居民收入比为2.39，2025年前三季度降至2.08 [8] - “共富工坊”促进就业，全市165家“共富工坊”帮助5000多名“弱劳力”实现家门口就业 [8] - 通过“以工代赈”模式发放劳务报酬4549万元，让4700余名群众通过参与建设直接增收 [8] - 公共服务均等化持续推进，利津县财政资金为21所农村学校更新设施，5000多名孩子喝上免费学生奶 [10] - 集体经济反哺民生，例如河口区三义和村为老人缴纳医保、为学生发放奖学金 [10] - 对特殊群体进行兜底保障，全市对9000余名脱贫人口和监测对象落实帮扶政策，并提供“一元午餐”等社区关怀 [10] 外部助力与内生驱动 - 自1985年起，东营连续选派22批、4000多人次干部驻村帮扶，累计实施3800余个帮扶项目，将外部资源转化为乡村内生动能 [8] - 下派干部充当“催化剂”，例如广饶县古道东村的第一书记创办工坊并与商超签约，使村里馒头日销3000余斤，预计年收入超170万元 [9] - 共富实践激发了村民的主体性和价值认同，当村民在共富公司拥有股份和发言权，便从“旁观者”转变为“主人翁”，实现了发展动力从外部推动向内生驱动的转变 [10]