国家健康优先发展战略与“十五五”规划 - 文章核心观点：中国正实施健康优先发展战略，通过一系列具体政策和创新实践，在育儿支持、数智医疗、长期照护、防治康管全链条服务以及创新药研发等多个领域全面推进健康中国建设，旨在提升全民健康水平并为基本实现社会主义现代化奠定健康根基 [1] 育儿补贴政策实施与影响 - 国家层面于2025年7月出台《育儿补贴制度实施方案》，自2025年1月1日起实施，为3周岁以下婴幼儿提供每孩每年3600元的普惠式现金补贴 [3][4] - 政策执行高效，截至新闻发布时，31个省份均已发放补贴，覆盖人数超过2400万人，2025年度发放率达80%左右 [5] - 地方执行层面，如甘肃岷县通过线上平台与线下宣讲结合简化流程，申请人线上申请全程不到10分钟即可完成 [2][3] - 补贴政策显著减轻家庭负担，例如受访家庭收到的3600元补贴相当于其一个月的工资，并同步带动了地方托育服务体系建设（如岷县备案十几家托育机构，提供1579个普惠托位）和三孩激励政策（如发放3000元一次性营养补助） [2][3] 数智化技术在基层医疗的应用 - 为解决山区就医不便问题，地方开始配备AI智能诊疗设备，如浙江长兴县为茶农配备AI智能听诊设备，并于2025年9月升级至2.0版本，可实时检测心率、脉搏并生成健康报告 [5][6] - 该技术提升了基层诊疗效率，实现了远程会诊，例如社区卫生服务站可将患者数据发送至县医院，几分钟内即可获得远程诊断结果 [6] - 未来规划将推动数智技术与卫生健康深度融合，计划在采茶季开展AI云超声颈动脉筛查以防治慢性病 [6] 长期照护服务体系发展 - 国家于2025年推出长期照护师职业资格考试，推动照护服务专业化，例如重庆巴南区出现了首批高级长期照护师 [7][8] - 长期照护服务采用标准化流程，服务内容涵盖助浴、康复维护等，并注重对失能人员家属的情绪疏导和精神慰藉 [7] - 行业前景广阔，随着老龄化程度加深，未来五年对专业照护人才的需求将增长，预计将带动薪资待遇改善和更多人才加入 [8] 以健康为中心的医疗服务体系改革 - 地方如深圳福田区正推动医疗服务从“以治病为中心”转向“以健康为中心”，构建“区属医院—社区医院—社康中心”三级网格化服务体系，实现医疗资源上下贯通 [9] - 防治康管全链条服务以社康中心为核心，通过家庭医生团队（已组建469个，重点人群签约率达97%）开展健康管理、早筛和慢病干预，将健康服务融入居民日常生活 [9][10] - 未来五年规划将强化医防协同与资源一体化，构建全过程健康服务模式 [10] 创新药行业的研发进展与政策支持 - 生物制药公司正利用AI技术提升研发效率，并聚焦肿瘤、自身免疫等重大疾病领域进行攻关，例如信达生物在2025年有7款创新药（含新增适应症）进入国家医保目录 [11] - 公司在原始创新上取得突破，例如研发了国内首款治疗甲状腺眼病的新药，上市价格仅为全球唯一竞品的1/15，纳入医保后价格降幅超60% [11] - 行业获得强有力的政策支持，“十五五”规划建议明确支持创新药发展，地方如江苏将生物医药作为战略性新兴产业培育，苏州搭建的产学研平台加速了临床转化，增强了企业长线研发的信心 [12][13]

健康中国战略与“十五五”规划 - 国家“十五五”规划建议提出实施健康优先发展战略，旨在提升人均预期寿命和人民健康水平，未来五年将在育儿、医疗、健康管理、失能照护等方面加力推进 [1] - 中国已建成全球规模最大的医疗服务、疾病预防控制和医疗保障体系，居民人均预期寿命达79岁，主要健康指标居于中高收入国家前列 [1] 育儿补贴政策实施与影响 - 2025年7月，国家出台《育儿补贴制度实施方案》，自2025年1月1日起，为3周岁以下婴幼儿提供每孩每年3600元的补贴 [5][6] - 截至新闻发布时，全国31个省份均已发放育儿补贴，发放人数超过2400万人，2025年度发放率达80%左右 [6] - 政策实施案例显示，甘肃岷县通过线上平台和线下宣讲简化申领流程，一位务工家庭通过线上申请在10分钟内完成材料提交，并于2025年12月收到3600元补贴 [4] - 除国家补贴外，地方有配套政策，如甘肃岷县对2024年起生育三孩的家庭发放3000元一次性营养补助，并补报2023年未享补家庭 [5] - 2026年度补贴申领已开放，线上可通过支付宝、微信小程序等渠道办理，系统新增一键续领功能 [7] 数字医疗与AI技术应用 - 浙江长兴县为茶农健康管理配备AI智能听诊设备，2025年升级至2.0版本，设备可实时检测心率、脉搏并生成健康分析报告，帮助基层医生快速筛选潜在患者 [9] - 通过该设备，社区卫生服务站可将患者数据远程传输至县医院，实现快速远程诊断，例如一例过度疲劳病例在几分钟内获得诊断建议，避免了不必要的治疗 [9] - 未来五年，当地计划推动数智技术与卫生健康深度融合，例如在采茶季开展AI云超声颈动脉筛查以防治慢性病 [9] 长期照护服务体系发展 - 2025年国家推出长期照护师职业资格考试，重庆巴南区出现首批高级长期照护师，标志着该职业走向专业化认证 [10] - 长期照护师服务内容标准化，包括助浴、康复维护等，并注重与失能人员家属的沟通和情绪疏导 [10] - 行业预期随着老龄化加深，未来五年对专业照护人才的需求将增长，薪资待遇有望改善 [11] 基层医疗与全链条健康服务改革 - 广东深圳福田区构建“区属医院—社区医院—社康中心”三级网格化体系，推动医疗服务从以治病为中心转向以健康为中心 [12][13] - 该区组建了469个家庭医生团队，重点人群签约率达97%，通过健康档案管理、用药指导和早筛等措施融入慢性病日常管理 [13] - 未来五年将强化医防协同，推动防治康管资源“一体化”，构建全过程健康服务模式 [13] 创新药行业发展与政策支持 - 信达生物制药将AI应用于研发，聚焦肿瘤、自身免疫、代谢、眼科四大疾病领域，2025年有7款创新药（含新增适应症）进入国家医保目录 [14] - 其中一款用于甲状腺眼病的药物为国内首款，上市价格仅为全球唯一竞品的1/15，2026年纳入医保后价格降幅超60% [14] - 公司一款全球临床Ⅲ期试验的新药在八九年前立项，经历了“从0到1”的原始创新考验 [14] - “十五五”规划建议提出支持创新药发展，江苏将生物医药作为战略性新兴产业培育，苏州的产学研平台加速了临床试验合作与成果转化 [15]