国际货币基金组织对稳定币风险的评估 - 国际货币基金组织发布了一份56页的报告 详细阐述了其认为稳定币采用所面临的关键风险 并主张发展央行数字货币[1] - 报告认为 稳定币的采用会促进货币替代 从而损害货币主权 即国家对其货币和货币政策的完全控制能力[2] - 报告指出 在某些情况下 例如“抛售” 央行可能被迫进行干预 从而威胁金融稳定[2] 稳定币支持者的观点与反驳 - 稳定币支付网络Huma Finance联合创始人表示 其网络已处理超过80亿美元的稳定币交易 并认为稳定币的好处远大于担忧 报告未能承认大多数人生活在高度不稳定的法币经济体中[3] - 该创始人补充道 集中化的政策制定和金融体系数十年来未能服务好这些人 这正是他们大规模采用稳定币并解放自己的原因[3] - Gate CBO Kevin Lee持有更调和的看法 认为私人稳定币和未来的央行数字货币可以共存[2] 关于非法交易与监管的争论 - 国际货币基金组织坚持认为 加密行业缺乏控制和监管合规 使其容易受到非法交易的影响[4] - 国际货币基金组织补充 稳定币因其匿名性 低交易成本和跨境便利性 也可能被用于洗钱和恐怖主义融资等非法目的[4] - 有观点指出 美元也存在同样的问题 美国财政部2024年的一份报告称 美元在美国境内和境外仍然是运输和清洗非法收益的常用方法[5] 对传统金融体系的挑战 - 墨西哥Grupo Salinas集团创始人Ricardo Salinas Pliego认为 所有官方的反加密运动都是恐惧的明确迹象[5] - 他表示 银行和既得利益集团感到害怕 因为他们将失去几个世纪以来所拥有的权力和金钱 而这正是整个反对加密货币和比特币运动的本质[6]

国际货币基金组织对稳定币风险的核心观点 - 国际货币基金组织认为稳定币虽能拓宽个人获取金融服务的渠道但可能以牺牲各国央行的利益为代价[1] - 国际货币基金组织指出稳定币可能带来“货币替代”风险这会逐渐侵蚀各国的金融主权[1] 稳定币的渗透机制与风险 - 稳定币可通过互联网和智能手机在经济体中快速渗透而历史上个人获取美元需持有现金或特定银行账户[2] - 使用外币计价的稳定币尤其在跨境场景下可能导致货币替代并可能削弱货币主权在存在非托管钱包时尤甚[2] - 若经济活动显著转向稳定币等非本国货币央行对国内流动性和利率的控制力将减弱[3] 稳定币对央行数字货币的竞争与现状 - 报告指出若外币计价稳定币通过支付服务扎根当地替代品如央行数字货币将难以竞争[4] - 央行数字货币是由央行发行、监控和管理的法定货币数字形式与私人发行的稳定币不同[4] - 目前美元计价稳定币占据3110亿美元总市值的97%欧元计价稳定币总价值为6.75亿美元日元计价稳定币价值为1500万美元[5] 稳定币在全球的采用趋势与动因 - 国际货币基金组织注意到非洲、中东、拉丁美洲和加勒比地区的稳定币持有量相对于外汇存款正在上升而这些存款是央行影响货币政策的重要工具[4] - 国际货币基金组织承认货币替代常由生存需求驱动例如高通胀国家公民寻求稳定[4] 国际货币基金组织的政策建议 - 为维护货币主权国际货币基金组织建议各国建立框架防止数字资产被承认为官方货币或法定货币[6] - 该法律地位将防止人们拒绝接受数字资产作为支付形式[6]

**行业与公司** - 行业：亚太区稳定币与金融科技行业[1] - 涉及公司：DBS、Kakao集团（Kakaopay、KakaoBank）、JPM、POSCO International、Coupang、Mitsubishi Corporation、MUFG、Mizuho、SMFG、Circle、Tether等[3][45] --- 核心观点与论据 **1 稳定币在亚太区处于早期发展阶段** - 美元稳定币市值约3000亿美元，亚太区本地货币稳定币市值仅4900万美元，市场尚不成熟[9] - 监管框架仍在建立中，各国对稳定币的立法进度不一（如新加坡、澳大利亚、日本已发放牌照，韩国仍在审议中）[11][13] **2 跨境支付是稳定币的核心应用场景** - 全球跨境支付市场规模达3480亿美元（2024年），稳定币可降低60%-80%的交易成本[29] - 稳定币结算时间可缩短至1分钟，传统SWIFT系统需1-3天[31] - 案例：POSCO International与JPM合作使用区块链进行贸易汇款，Coupang加入Tempo网络探索稳定币支付[45] **3 韩国、新加坡、香港具备较高稳定币 adoption 潜力** - 三国在无现金支付比例（韩国99%、新加坡86%、香港93%）、加密货币交易量（韩国1300亿美元、新加坡450亿美元、香港900亿美元）和年轻人口占比（20-40岁人口占比39%-52%）方面领先[10][13] - 外国劳动力需求高（新加坡160万人、韩国100万人），推动跨境汇款需求[10] **4 金融机构积极布局稳定币以防御利润池侵蚀** - 稳定币可能冲击银行外汇佣金收入（占韩国、日本、香港、新加坡银行净利润的8%）和贸易融资业务（占新加坡银行贷款的8.8%）[40][43] - DBS与JPM合作开发代币化框架，日本三大银行计划联合发行日元稳定币[3][64] **5 风险与挑战** - 存款分流风险：稳定币无存款保险，但在高通胀国家（如阿根廷、土耳其）可能替代本地货币[65] - 智能合约的Oracle Trust问题：外部数据输入可靠性存疑，欧盟要求设置“终止开关”[75][76] - 企业惯性：IBM区块链供应链项目因缺乏参与而终止[77] --- 其他重要内容 **监管动态** - 香港：2025年8月实施《稳定币条例》，已收到36份牌照申请，首批结果将于2026年初公布[16] - 中国：央行优先推广数字人民币，禁止加密货币交易，对稳定币持谨慎态度[17][18] - 日本：批准JPYC（首款日元稳定币），但现金文化可能阻碍普及[20] **技术生态** - 稳定币价值链包括发行、托管、跨链互操作等环节，代表企业有Tether、Circle、BNY Mellon等[27] - 私有链更受金融机构青睐（如SWIFT联合30家银行开发共享账本），因符合KYC/AML要求[63][64] **消费者支付场景局限性** - 亚洲国家已具备高度数字化支付系统（如中国现金支付占比仅16%），稳定币需提供显著优惠或体验优势才能吸引用户[47][55] - 电商支付平台（如Kakaopay）可能通过稳定币降低交易成本，增加奖励点数[48] --- **数据单位说明**：文中billion=十亿，million=百万，thousand=千；货币单位未注明处默认为美元。

稳定币KGST的推出 - 吉尔吉斯斯坦推出首个国家稳定币KGST，与本国货币索姆1:1挂钩，并基于BNB Chain构建 [1][7] - 前币安首席执行官CZ作为战略顾问出席发布活动，并确认BNB可能成为未来国家加密货币储备的一部分 [2] - 该国加密货币委员会的任务是确保KGST在国际交易所上市，并在两个月内提交国家加密货币储备的具体提案 [3] 央行数字货币试点计划 - 吉尔吉斯斯坦国家银行确认将分三个阶段试点数字索姆 [4] - 试点第一阶段将连接商业银行进行银行间转账，第二阶段与中央国库整合用于政府和社会支付，第三阶段测试离线和低连接性交易 [4] - 央行表示只有在2026年完成评估后，才会决定是否发行央行数字货币 [5] 区块链与数字资产发展战略 - 该举措旨在利用区块链和数字资产实现金融体系现代化、吸引外国投资并提升政府和银行运营的透明度 [3] - 总统指示科学与高等教育部制定数字金融素养计划，并培训区块链和人工智能专家 [6] - 超过100个国家正在探索央行数字货币，但目前仅有三个国家的项目正式运行 [5]

政府态度转变 - 印度财政部长西塔拉曼承认政府可能不得不适应稳定币 并警告各国面临二元选择：适应新货币架构或面临被排除在外的风险 [1][3] - 政府官员普遍与央行观点一致 尽管未实施禁令但不鼓励加密货币 [5] 央行立场与行动 - 印度储备银行长期以来寻求抑制加密货币在国内的采用 对数字资产持广泛反对态度 [4] - 央行警告稳定币可能分裂印度金融基础设施并削弱其现有数字支付系统 [4] - 印度央行将联合商业银行试点代币化存款 为基于区块链的新支付渠道铺平道路 [2][6] - 印度央行不反对数字货币整体 其央行数字货币电子卢比已进行长达三年的大规模零售和批发交易试点 [6] 数字货币类型与发展 - 代币化存款处于稳定币和央行数字货币之间的中间地带 由私人拥有和运营 但完全由银行存款支持 [8] - 印度央行在探索代币化存款的同时 更青睐央行数字货币而非稳定币 [7]

印度央行数字货币（CBDC）的推出 - 印度正准备推出由印度储备银行（RBI）担保的数字货币，类似于法定货币[1] - 该举措是印度日益关注将区块链技术整合进其金融生态系统的一部分[1] 数字货币的目标与特点 - 旨在使交易更快、更安全、更透明[2] - 系统将在政府的全面支持下运作，类似于美国GENIUS法案监管的稳定币[2] - 新数字货币下的每一笔交易都将可验证，以减少非法或不可追踪转账的可能性[2] 对私营加密货币的立场 - 尽管印度是全球加密货币最活跃的国家之一，但政府和央行对私营数字货币持谨慎态度[3] - 印度储备银行多次警告无监管数字资产对金融体系构成的风险，并主张全面禁止私营加密货币[4] - 政府目前没有立即监管加密货币行业的计划，其使用被限制在严格的税收和反洗钱措施内[5] 加密货币的监管环境 - 加密货币交易或转让的利润统一按30%的税率征税，并对超过特定阈值的交易征收1%的源头税[6] - 投资者不能用加密货币的亏损来抵消其他收入[6] - 在监管收紧的环境下，一些印度用户的银行账户因涉及点对点加密货币交易而被冻结[6]

加密财富规模与增长 - 全球加密货币百万富翁人数飙升至241,700人，在12个月内增长40% [1] - 比特币百万富翁数量年同比增长70%，达到145,100位持有者 [1] - 比特币市场总估值达到3.3万亿美元，较去年同期猛增45% [1] - 加密货币亿万富翁（投资组合价值1亿美元或以上）数量达到450位，比去年增加38% [1] - 加密货币十亿美元级富翁数量攀升至36位，增加了29% [1] 行业趋势与观念转变 - 比特币正从投机资产转向作为抵押品，成为一个平行金融体系的基础货币 [2] - 比特币总量恒定为2,100万枚，与传统法币的无限增发形成显著悖论 [2] - 机构投资者大举入场标志着分水岭之年，且入场速度正在加速 [1][2] - 加密财富的激增正迫使各国政府和财富管理公司面对资金无国界的新现实 [1] - 超过100个经济体正在研究央行数字货币，其中49个国家/地区已进入试点阶段 [2] 全球监管与采用环境 - 新加坡在基础设施采用率、创新与技术以及监管环境方面评分出色，位居Henley Crypto Adoption Index榜首 [3] - 香港在经济因素和税收友好度方面表现强劲，美国在公众采用率和创新与技术指标方面表现出色 [3] - 阿联酋在税收友好度方面获得满分10分，对加密货币交易、质押和挖矿活动实行零税率 [3] - 葡萄牙对持有超过一年的加密货币免征资本利得税，奥地利将加密货币纳入证券税框架管理 [4] - 圣基茨和尼维斯以及安提瓜和巴布达均接受使用加密货币来申请公民身份 [5] - 泰国宣布对加密货币交易的资本利得税实行五年豁免政策 [5]

报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 美国国会推动稳定币监管法规制定，反映特朗普政府对加密资产的支持，旨在促进稳定币健康发展并维护美元霸权，但支持发行与美元挂钩的稳定币存在风险，不一定有助于维护美元霸权 [2][5][32] 根据相关目录分别进行总结 美国稳定币监管法案进展 - 6月17日美国参议院通过《美国稳定币国家创新引导与建立法案》（GENIUS Act），该法案为稳定币发行和使用建立监管框架，目前辩论已移至众议院 [4] - 该法案反映特朗普政府对加密资产的支持，且稳定币作为支付手段日益被广泛接受，银行和零售商对发行自己的稳定币表现出兴趣，法案旨在促进稳定币健康发展 [5] 稳定币发行人要求 - 稳定币发行人需获联邦或州当局批准，维持相当于发行稳定币价值的高流动性资产储备，如银行账户和短期美国国债，不允许发行无资产支持的“无抵押”稳定币 [7] - 发行人需每月披露储备资产详细信息，总价值100亿美元及以上的稳定币发行人受联邦当局监管，较小发行人受州当局监管 [8] - 发行人需每月披露储备状态并遵守反洗钱法，市值超过500亿美元的发行人须提交年度审计财务报告 [9] - 外国发行人若其所在国家运营受与美国可比的监管，可在美国开展业务，稳定币发行人需遵守《银行保密法》，防止金融犯罪 [10] 稳定币市场竞争 - 预计GENIUS法案通过，美国大型零售商如沃尔玛和亚马逊开始考虑推出与美元挂钩的稳定币，旅游相关公司也在考虑发行 [11] - 若稳定币取代信用卡支付，银行信用卡支付手续费收入可能减少，利润承压，许多银行考虑联合发行稳定币以抵消负面影响，这将导致银行与非金融企业在稳定币市场竞争 [12] - 摩根大通、美国银行和富国银行考虑联合发行稳定币，稳定币可加快国内外汇款和结算、降低成本、提高客户便利性，大型金融机构发行稳定币旨在保护其作为企业对企业交易和无现金支付核心支付基础设施的地位 [13][14] 稳定币市场规模预测 - 美国财政部长斯科特·贝森特表示，以美国国债为支撑的稳定币有助于维持美元作为世界储备货币的主导地位，他认为扩大与美元挂钩的稳定币在国际支付中的使用可实现纠正美元强势和维持其储备货币地位的双重目标 [15] - 目前全球稳定币市场已由美元主导，稳定币占区块链加密交易的三分之二，超过90%是与美元挂钩的稳定币，最大的是泰达币（USDT） [16] - 共和党参议员比尔·哈格蒂称，一家投资银行估计法案通过可能使与美元挂钩的稳定币市场从目前的2400亿美元扩大到2028年底的2万亿美元，大部分所需储备将以美国国债形式存在 [17] 稳定币对美国国债市场和美元地位的影响 - 扩大与美元挂钩的稳定币发行可能增加对美国国债的需求，缓解特朗普政府财政赤字扩大导致的利率上升风险，有助于美国经济稳定 [19] - 若海外发行与美元挂钩的稳定币，发行人需持有美元银行存款或美国国债作为储备，这将增加外国资金流入美国，有助于稳定美元价值，巩固其作为世界主要储备货币的地位 [20][22] 稳定币发展的潜在问题 - 扩大稳定币在国际支付中的使用与2019年Facebook等宣布的Libra计划有相似之处，该计划因引发洗钱、破坏国际金融流动和金融体系稳定、降低央行货币政策有效性等担忧而被放弃 [23][24] - 目前国际支付主要通过环球银行金融电信协会（SWIFT）和代理银行进行美元结算，若被更匿名的稳定币支付取代，美国获取全球金融流动信息的渠道将减少，经济制裁效果降低，削弱美国国家安全优势，进而影响美元作为世界储备货币的地位 [29][31]