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2025年内蒙古自治区政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-24 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年内蒙古在经济社会发展各方面取得显著成效,2025年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“五大任务”和“六个工程”,开展“六个行动”,推动经济社会高质量发展,实现地区生产总值增长6%左右等预期目标 [4][20] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 经济增长:预计地区生产总值增长6%左右、突破2.6万亿元,总量排名有望升至第20位;工业增加值跨过万亿元,排名有望升3位至第14位;粮食总产量820.1亿斤、实现“二十一连丰”,增量居全国第3位;新能源装机达1.35亿千瓦,超火电装机;单位GDP能耗下降3%;引进到位资金超5300亿元;算力总规模达9.4万P,智算8.7万P居全国第1位 [4] - “五大任务”成效:全方位建设模范自治区推进,“五大任务”成效显著。生态安全屏障方面,治沙、造林、种草完成目标比例高,环境指标达标;安全稳定屏障方面,生产安全事故和死亡人数“双下降”,债务风险、金融风险、信访总量下降,完成保交楼任务,社会安全感提升;能源和战略资源基地方面,煤炭、电力产量及外送量居全国第1位,绿电交易规模居首,稀土产业产值超千亿,找矿有新发现;农畜产品生产基地方面,建设农田和设施,粮食单产提高,乳肉薯绒等产业链产值超7000亿元;向北开放桥头堡方面,缔结友城,口岸和物流设施发展,陆路口岸货运量超1.2亿吨,进出口总额超2000亿元,“新三样”产品出口增长50%以上 [6][7][8] - “六个工程”成果:政策落地成效明显,重大项目开工率高;防沙治沙和风电光伏一体化工程实现“开春即开工”,带动群众增收;温暖工程任务完成,群众满意度提升;诚信建设推进,为企业清欠账款;科技“突围”起步成势,取得技术突破,创新能力提升;自贸区创建积极推进,复制推广制度创新成果 [9][10] - 改革举措:贯彻改革任务,出台节能降碳等改革方案,解决农业水价、草原过牧等问题,推动交通物流、营商环境、国企、简政放权等改革,整改监督检查问题 [11][12][13] - 民生改善:固定资产投资增长13%、保持全国第2位,重大项目和新基建投资增加;社会消费品零售总额增长4%,旅游收入增长;文化事业发展,文化遗产保护和文艺创作有成果;民生事业进展,居民收入与经济增长同步,新增就业,完成民生实事,提升保障标准,建设保障性住房,改善基础设施,发展教育、医疗、体育事业,京蒙协作拓展 [13][14] - 政府自身建设:讲政治,接受监督,推进作风整治,执行中央八项规定精神 [15] 2025年工作安排 - 总体要求和目标:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“五大任务”和“六个工程”,开展“六个行动”,实现地区生产总值增长6%左右等目标 [20][21] - 重点工作:实施重大项目谋划行动,固定资产投资增长10%左右,精准谋划招引项目,加快项目建设进度;坚持供需两端协同发力,提振消费,抓住“两新”政策、新型城镇化、民生服务需求、国内大循环机遇;推进科技“突围”工程,培育新质生产力,加大财政投入,布局新点位,围绕产业短板创新,用好科创平台,加强区域合作,重视人才和教育;优化产业布局,构建现代化产业体系,整合产业基金,打造产业集群,推动领先产业保持优势,特色产业做大做强,潜力产业培育新赛道;发展农牧业,建设新农村新牧区,实施单产提升行动,推进草原畜牧业转型,加强精深加工和品牌营销,巩固脱贫成果,发展县域经济,改善乡村基础设施和环境;提升北疆文化建设,发展文旅业,开展文化活动,保护文物,推出文艺精品,宣传旅游资源,升级旅游IP,举办赛事;开展助企行动,帮助企业解难题,推动国企扭亏增效,帮扶民营企业,加强与央企合作,推进诚信建设;深化区域合作,拓展发展空间,扩大对外开放,加强对内合作,促进区内协调发展;推动生态安全屏障建设,打好“三北”工程攻坚战,实施节水行动,统筹环保治理,促进节能降碳;实施就业促进行动,办好民生实事,保障就业,发展教育、医疗事业;统筹发展和安全,筑牢安全稳定屏障,守好安全生产、重点领域风险、社会稳定底线,推进兴边富民行动 [22][23][29]
2025年陕西省政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-24 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年陕西高质量发展和现代化建设取得新成效,2025年要坚持稳中求进,以科技创新引领新质生产力发展,推动经济持续回升向好,高质量完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”开局打牢基础 [4][19][20] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 综合施策,经济运行稳中有进:以政策为牵引,主要经济指标逐季回升,固定资产投资、能源工业、规上工业增加值、现代服务业等均有增长,消费市场活跃 [5][6] - 创新引领,现代化产业体系加快构建:加快西安科技创新中心和秦创原建设,攻克多项关键技术,新增一批专精特新企业和上市企业,传统产业提质升级,布局未来产业,农业生产创新高 [7][8] - 紧盯重点,改革开放持续深化:完成多项改革任务,省属国企利润总额增长,民间投资增加,进出口总值增长,开放合作成果显著 [9][10] - 强化统筹,城乡区域协同发展:国土空间规划体系基本建立,区域产业协同发展,交通、水利等基础设施建设加快,城市更新和乡村振兴成效明显 [11][12] - 系统保护,生态环境明显改善:秦岭、黄河等生态修复和保护取得进展,大气、土壤污染治理有效,全省PM2.5浓度改善,重污染天数减少 [13] - 办好实事,民生保障可感可及:实施多项民生实事,就业、教育、医疗、养老等领域取得新进展,文化体育事业繁荣发展 [14][15] - 筑牢底线,风险隐患有效化解:优化债务结构,房地产市场企稳,安全生产事故和信访、刑事立案量下降,平安陕西建设加强 [15][16] 2025年工作安排 - 提振信心稳定预期,全方位扩大有效需求:提高投资效益,推进重点项目建设,扩大专项债券使用范围;提振消费,开展专项行动,丰富消费场景,优化消费环境 [23][24] - 加强产业体系建设,因地制宜发展新质生产力:巩固提升能源、先进制造、农业等优势产业,升级改造传统产业,布局未来产业,做强现代服务业 [25][26][28] - 加快创新要素融合,抢占高质量发展制高点:推动高水平科技创新,强化教育支撑,建设高素质人才队伍,提升全省创新能力 [29][30][31] - 深入推进改革开放,不断增强发展内生动力:推动标志性改革落地,扩大高水平对外开放,促进民营经济发展,提升营商环境 [33][34] - 促进城乡区域协调,构建优势互补空间格局:增强区域发展活力,提升壮大县域经济,推动乡村全面振兴,实现城乡区域协调发展 [35][37][38] - 筑牢生态安全屏障,加快发展方式绿色转型:加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,推动绿色低碳发展,实现可持续发展 [39][40] - 推动文化繁荣发展,丰富群众精神文化生活:加强文化遗产保护传承,加大公共文化产品供给,推动文旅产业做大做强,丰富群众精神文化生活 [41][42] - 聚力办好民生实事,持续增进三秦百姓福祉:稳就业促增收,发展社会事业,加强基本民生保障,提高群众生活品质 [43][44] - 坚决守牢安全底线,建设更高水平平安陕西:防范化解经济领域风险,防范各类事故灾害,提升社会治理水平,保障社会安全稳定 [45][46]
2025年吉林省政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-24 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年吉林经济运行总体平稳,社会大局稳定,振兴发展取得新成效,但仍面临传统燃油汽车产销承压、新兴产业支撑不足等问题;2025年是“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划之年,要推动“十四五”规划圆满收官,为“十五五”良好开局打牢基础,需重点做好八个方面工作,并加强政府自身建设 [4][14][15] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 发展韧性增强:产业投资增长10.1%,高技术制造业增加值占规上工业12.3%,战略性新兴产业产值占规上工业16.9%,新能源产业投资突破1100亿元,一般公共预算收入增长10.8% [4] - 改革创新赋能:省属国企一级企业数量压减80%,国有资本收益64.6亿元、增长358%,转化科技成果3609项,技术合同成交额241亿元,“吉林一号”117颗卫星全球组网 [4][5] - 粮食生产新高:播种面积8780.7万亩,单产连续3年居粮食主产省第1位,总产量853.2亿斤,全国第4地位巩固 [5] - 生态质量改善:空气质量优良天数92.9%,国考断面优良水体89%,104条城市黑臭水体动态清零,长春、延边入选国家首批深化气候适应型城市建设试点 [5] - 安全生产向好:改造老旧燃气管道2249公里,瓶装液化气居民“阀、管”改造99.94万户,生产安全事故起数、死亡人数分别下降40.5%、32.7%,未发生重大及以上事故,连续44年无重大森林火灾 [5] 主要工作 - 拼经济稳增长:新能源汽车产量增长27%,红旗汽车产销量分别增长22.9%和17.4%,争取中央资金1000亿元以上,实施亿元以上重大项目1827个,社会消费品零售总额增长3%左右,旅游市场游客人次、出游总花费均增长20%以上 [7] - 培育新质生产力:长白山、三江、吉光3个省实验室挂牌运行,李玉院士团队获国家科学技术进步奖一等奖,认定高新技术企业超4100家,长春入围“车路云一体化”试点城市等 [8][9] - 发展现代化大农业:新建和改造提升高标准农田806万亩,农产品加工业新增产值365亿元,肉牛屠宰量翻番,人参产业综合产值突破800亿元,农林牧渔总产值3100亿元,增速居全国前列 [9] - 深化改革扩大开放:省属国有企业改革,11.7万个政务服务事项全程网办、不见面审批,新登记经营主体60.7万户,政府债务化解有效,延吉 - 长白重点开发开放试验区获批,招商引资产业类项目形成固定资产550亿元 [9][10] - 保障和改善民生:新增财力80%以上用于民生,城镇新增就业23.35万人,农村劳动力转移就业295.56万人,高校毕业生留吉突破15万人,完成多项民生实事 [11] 2025年工作安排 - 预期目标:地区生产总值增长5.5%左右,粮食产量880亿斤以上,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,一般公共预算收入增长3%左右等 [15][16] 重点工作 - 扩大国内需求:提振消费,实施专项行动,拓展传统和新型消费,创新供给,优化环境;提高投资效益,实施重大项目2500个以上,谋划储备亿元以上项目1000个,强化要素保障 [17][18][19] - 科技创新与产业创新融合:统筹科技创新资源,国家高新技术企业数量增长10%以上,R&D经费投入增长10%左右,转化科技成果数量增长15%以上;做大做强先进制造业,推动新能源、旅游等产业发展 [20][21][23] - 农业强省建设:夯实粮食安全根基,建设高标准农田1000万亩;发展农产品精深加工集群,肉牛屠宰量达80万头,人参全产业链产值达千亿级;巩固脱贫成果,推进城乡融合 [24][25] - 全面深化改革:深化国资国企、财税金融等改革;支持民营经济发展;优化营商环境 [27] - 扩大开放合作:强化有组织开放,新引进项目1000个、合同引资额3000亿元;提升开放平台能级;发展对外贸易,新增外贸企业200家以上 [28] - 防范化解风险:推动房地产业健康发展;防范债务和金融风险;抓好安全生产 [29][30] - 绿色转型:打好污染防治攻坚战,空气优良天数保持93%左右,优良水体保持85%以上;推进生态保护修复;稳妥推进碳达峰碳中和 [30][31] - 保障和改善民生:办好20件民生实事;发展社会事业,城镇新增就业21万人,农村劳动力转移就业270万人,高校毕业生留吉超15万人;强化社会治理 [31][32][33] 政府自身建设 - 建设有为政府:领导干部破题发展问题,协同市场与政府作用,树立正确政绩观,反对形式主义、官僚主义 [35][36] - 建设服务型政府:以人民为中心,优化流程和机制,落实“四下基层”,提升服务水平 [36] - 建设法治政府:尊法学法守法用法,健全守信监督机制,接受监督,规范执法,优化府院联动 [36][37] - 建设廉洁政府:落实中央八项规定,纠“四风”树新风,完善监督机制,整治渎职失职,严肃财经纪律 [37]
2025年山西省政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-24 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年山西省经济承压前行但总体平稳、稳中有进,高质量发展取得突破性进展和标志性成果;2025年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进,推动经济持续回升向好,完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”开局打牢基础 [4][19] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 经济运行态势总体平稳、稳中有进,主要经济指标前低后升,四季度增速加快,回升向好态势明显 [4] - 向新而行动力澎湃,创新驱动平台建设成效显著,创新能力排名上升,新质生产力加速成长 [4][5] - 向绿而行生态宜人,绿色工厂创建、能耗强度下降、绿电交易等成果突出,生态环境持续改善 [5][6] - 向效而行惠民可感,交通、旅游等基础设施建设取得突破,民生实事全部兑现,群众获得感增强 [6][7] - 着力推动经济持续稳定恢复,落实政策争取资金,推动项目建设,促进消费和投资增长,文旅市场火爆 [8][9] - 因地制宜发展新质生产力,以科技创新引领产业创新,推进新型工业化,深化能源革命,打造承载空间 [10][11] - 有效激发全社会内生动力活力,完成国企改革,促进民营经济发展,优化营商环境,深化农村改革,扩大开放合作 [12][13] - 协同推进降碳减污扩绿增长,出台意见推进碳达峰,开展环境治理,加强生态保护,乡村建设取得新成效 [13] - 用情用力保障和改善民生,促进就业,发展教育、医疗等社会事业,巩固脱贫成果,推进平安山西建设 [14][15] 2025年工作安排 - 发展主要预期目标为地区生产总值增长5%左右,固定资产投资增长6%以上等,有信心完成目标任务 [21][22] - 聚焦推动经济持续回升向好,全方位扩大有效需求,包括激发消费潜能、提高投资效益、稳定外贸外资 [22][23][25] - 聚焦加快转型发展,因地制宜培育新质生产力,推动科技创新与产业创新等多方面深度融合,打造承载区 [26][27][34] - 聚焦提供强大动力和制度保障,进一步全面深化改革扩大开放,包括推进教育科技人才体制改革等 [36][38][40] - 聚焦推动城乡融合发展,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,包括推进城市群发展、县城城镇化等 [40][41][44] - 聚焦建设美丽山西,加快经济社会发展全面绿色转型,包括实施碳达峰行动、治水兴林等 [45][46][48] - 聚焦促进共同富裕,加快发展民生社会事业,包括推动就业、提升健康水平等,办好15件民生实事 [49][50][53] - 聚焦维护和谐稳定,加强安全治理和风险防范,包括提升公共安全治理水平等 [54][55] 全面提升政府治理效能 - 强化政治引领,把政治建设摆在首位,落实党中央决策部署,建设服务型政府 [56] - 提升治理水平,完善机制,科学决策,建设法治政府,提高财政资金效益,加快数字政府建设 [57] - 加强廉政建设,全面从严治党,推进党风廉政建设和反腐败斗争,接受监督,为基层减负 [58] - 狠抓工作落实,坚持“四下基层”,实行闭环管理,提升执行力 [59]
2025年海南省政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-24 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年海南面对复杂环境和艰巨任务取得新进展,自贸港建设成型起势2025年是关键之年,要围绕战略定位,推进封关运作等工作,实现经济社会发展目标 [4][5][30] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 经济企稳向好:预计地区生产总值增长3.5%以上,规模以上工业增加值增长7%以上,固定资产投资增长7%以上,货物贸易增长20%,服务贸易增长23.9%,新增涉税经营主体19.5万户、增长22.1% [5] - 七大攻坚战见效:封关运作硬件竣工,政策健全;非房投资增长8.9%,基础设施投资增长12.3%;接待游客增长8%,入境游客111万、增长115.6%;新增多个产业集群;全省754套政务系统完成融通整合;社会融资规模新增1550亿元;外资企业数量增长19.2%,对共建“一带一路”国家和地区货物进出口额增长41.5% [7] - 抗击灾害有力:组织3.5万艘船舶避风,转移安置群众65万人,最短时间实现“六通一排” [8] - 产业结构优化:现代服务业增加值增长7%,高新技术产业增加值增长8%,四大主导产业增加值占比提高4个百分点;举办大型演艺活动31场,新增多个旅游景区和集聚区;农产品出岛量增长64.7%,休闲渔业产值增长19.2%;离岛免税经营主体销售额470.3亿元;南繁种业产值增长47.75%,海洋生产总值增长10.4%,数字经济核心产业营收增长8%,全省清洁能源装机比重达83.6% [9][10][11] - 自贸港建设推进:封关运作准备取得关键进展,政策持续优化升级,对外开放加力提速,安全屏障越筑越牢 [12][13][14] - 创新活力释放:新增基础教育公办学位4.7万个,预计研发经费投入增长25%、投入强度提升至1.4%,引进各类人才17.4万人 [16][17] - 城乡发展并进:“三极”带动效应提升,跨区域产业合作深化,新型城镇化稳步推进,基础设施提质提效,乡村振兴升级加力 [18][19][20] - 生态底色靓丽:空气质量优良天数比例99.4%,新能源汽车销量占比超55%,可降解塑料制品替代率达80%,博鳌近零碳示范区减碳96.2% [21] - 民生福祉增进:省级民生实事圆满完成,新增城镇就业17.2万人,社会保障标准提高,健康服务水平提升,文化体育繁荣发展,社会总体安全稳定 [23][24][25] - 营商环境提升:政府系统党的建设加强,法治政府建设推进,政府效能提高,营商环境优化 [25][26] 2025年工作总体要求和主要目标 - 总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕战略定位,推进封关运作等工作,构建现代化产业体系,促进经济回升向好 [32] - 主要目标:地区生产总值增长6%以上,地方一般公共预算收入增长3%左右,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长6.5%左右、7.5%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民消费价格涨幅2%左右,生态环境质量保持优良 [33] - 工作重点:紧盯封关运作、改革开放、高质量发展、新发展格局、营商环境、新型城镇化、民生保障等方面 [33][34][35] 2025年工作安排 - 推动自贸港建设:加快封关运作,推进核心政策落地,防控风险 [38][40] - 促进经济回升:提振消费,扩大投资,培育制造业,增强政策协同效应 [42][43][44] - 培育新质生产力:提升教育科技人才融合度,提升“五向图强”产业能级,提升重点园区质量 [45][48][49] - 推动服务业发展:壮大生产性服务业,促进境外消费回流,构建房地产发展新模式 [50][52][53] - 深化改革开放:推进重点领域改革,扩大高水平对外开放,营造一流营商环境 [54][55][56] - 统筹区域发展:提升“三极一带一区”能级,推进新型城镇化,建设坚强韧性基础设施 [57][59][60] - 推进乡村振兴:精准培育现代农业,有序建设和美乡村,稳步提升农民收入 [61][62][63] - 巩固生态文明:保持生态环境质量,实施标志性工程,推进“双碳”工作 [65][66] - 筑牢安全底线:强化安全生产和防灾减灾救灾,提升社会治理现代化水平,支持国防和军队建设 [67][68] - 保障改善民生:稳就业促增收,织密社会保障网 [70][71]
2025年云南省政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-24 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年云南经济转型起势,高质量发展推进,各方面取得成果,但也面临一些问题2025年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完成“十四五”规划目标,为“十五五”开局打基础,从多方面推进发展并防范风险[4][17][19] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 经济运行稳进提质:全省GDP达31534亿元、增长3.3%,产业投资占比52.1%,民间投资占比66.5%,消费品以旧换新带动消费超330亿元[5] - 产业强省加快推进:“绿电+先进制造业”优势放大,“新三样”增加值增长8.2%,农业投资规模居前,旅游总花费1.14万亿元[6] - 改革创新纵深拓展:破除市场壁垒,国企改革提效,新增经营主体48万户,技术合同成交额增长25.2%[8] - 开放势能愈加强劲:推进通道建设,中老铁路客货运量增长,农产品出口西部第1,机电产品出口增长25.1%[10] - 城乡区域协调发展:国土空间规划获批,改造老旧小区2878个,脱贫户和监测户基本清零,农村居民收入增长6.7%[11][12] - 生态质量持续提升:地级城市空气质量优良天数比率99.1%,六大水系出境水质Ⅱ类及以上,磷石膏利用率77%左右[13] - 民生保障扎实有力:76.1%财政用于民生,新增就业51万人,多项教育、医疗、养老指标提升[14] - 安全底板加固筑牢:化解重点领域风险,生产安全事故下降,实现汛期洪涝零伤亡,打击犯罪成效显著[15] 2025年总体要求 - 总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完成“十四五”规划,为“十五五”开局打基础[19][20] - 预期目标:GDP增长5%左右,产业投资增长7%左右,地方一般公共预算收入增长2%等[20] - 实现路径:深化改革,打好政策“组合拳”,推进高质量跨越式发展[21] 2025年重点任务 - 统筹消费和投资:促进消费,产业投资占比超50%,引进亿元以上项目超500个,扩大民间投资,推进重点项目建设[24][25][26] - 发展特色优势产业:推动工业、农业、服务业发展,提升开发区水平,构建现代化产业体系[26][28][29] - 推动教育科技人才循环:优化教育资源,促进科技与产业融合,激发人才活力[30][31][32] - 统筹城乡发展:提高城镇化质量,防返贫促增收,改善城乡环境[32][33] - 增强开放功能:建设通道,发展产业转移区,促进外资外贸增长[34][36] - 促进民族团结:构筑精神家园,发展民族地区,提高治理水平,推进文化兴滇[36][37] - 推进美丽云南建设:保护长江生态,打好保卫战,修复生态,推进绿色发展[38][39] - 保障改善民生:突出就业优先,提升医疗、养老、生育保障,办好惠民实事[40][41][42] - 防范化解风险:保障粮食、房地产、财政金融安全,抓好防灾和安全,增强社会治理效能[43][44]
2025年浙江省政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-23 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年浙江省面对复杂外部环境和艰巨任务,完成经济社会发展主要目标任务,2025年要以高质量发展为首要任务,扎实推进“十项重大工程”,确保“十四五”规划圆满收官 [5][25] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 - 系统落实政策推动经济回升向好,推进“两重”“两新”建设,释放政策红利,为经营主体减负超3000亿元,各项贷款新增2.1万亿元 [6][7] - 扩大投资与消费提振内需,“千项万亿”重大项目完成投资1.4万亿元,社会消费品零售总额增长4%,服务业增加值增长5.1% [8][9] - 推动工业发展与结构优化,新增4个国家先进制造业集群,全省规上工业增加值增长7.5%,数字经济核心产业增加值增长8%左右 [10] - 推进创新型省份建设,新增全国重点实验室18家,全社会研发投入强度预计达3.2%,区域创新能力保持全国第4位 [11] - 推进高水平对外开放,宁波舟山港货物和集装箱吞吐量分别增长4%、11.3%,货物贸易出口达3.9万亿元、增长9.5%,实际使用外资152.7亿美元 [12][13] - 优化营商环境,全省经营主体达1095.2万户、增长5.9%,新增“雄鹰”企业50家、上市公司23家等 [15] - 缩小“三大差距”,和美乡村覆盖率达51.7%,城乡居民收入倍差缩小至1.83,山区海岛县经济增速高于全省平均,海洋生产总值增长6.5%左右 [16] - 建设文化强省,8家博物馆晋级国家一级博物馆,全域旅游人数、旅游综合收入分别增长8.5%、9.5%,12部浙产作品获“五个一工程奖” [17] - 建设生态省,设区市PM2.5平均浓度稳步改善,地表水国控断面Ⅰ—Ⅲ类水质比例达98.7%,新增电力装机2200万千瓦,全省工商业平均电价下降1分/千瓦时 [18][19] - 发展民生事业,提升社保、教育、医疗、“一老一小”服务水平,建设筹集保障性租赁住房25.1万套(间),实施城中村改造3.6万户 [20] - 推进平安法治建设,防御灾害实现人员“零伤亡”,生产安全事故起数、死亡人数分别下降16.8%、15.7%,全省不良贷款率0.75%,打击犯罪挽回经济损失22.2亿元 [21] 2025年目标任务和重点工作 - 发挥政策作用,落实中央政策,迭代完善“8 + 4”体系,完善落实机制,为经营主体减负2500亿元以上 [27][28][29] - 提振消费,实施专项行动,力争社会消费品零售总额增长5%以上,推动房地产市场止跌回稳 [29][31] - 抓好项目建设,推进“两重”项目,实施“千项万亿”工程,加强产业项目招引和企业培育,全省经营主体数量增长5% [31][32] - 创新引领发展,推进教育科技人才一体改革,促进科技创新与产业创新融合,推动实体经济与数字经济、现代服务业与先进制造业融合,力争规上工业增加值增长6%以上 [32][33][35] - 扩大对外开放,提升平台能级,建强开放枢纽,创新外贸模式,推进长三角一体化,发展海洋经济,服务贸易、数字贸易、跨境电商出口分别增长6%、8%、20% [36][38][40] - 深化改革,促进民营经济发展,深化国资国企改革,统筹重点领域改革 [40][41][42] - 推进共同富裕,推进乡村振兴、新型城镇化和城乡融合发展,和美乡村覆盖率达60%以上 [43][44] - 建设文化强省,健全保护传承机制,繁荣文体事业,培育文化产业,打造文明品牌,推动文旅产业增加值增长6% [44][45] - 建设生态省,提升环境品质,做好能源保供稳价,推进绿色低碳发展,新增电力装机2000万千瓦以上,全省工商业电价较上年下降3分/千瓦时以上 [45][46] - 建设平安法治浙江,加强安全生产、防灾减灾,防范金融风险,创新社会治理 [46][47][48] - 保障改善民生,实施就业优先战略,加强社保,提升教育、卫生健康水平,做好“一老一小”工作,确保城镇新增就业100万人以上 [48][49][50] - 实施十方面民生实事,涉及医疗卫生、养老帮困、关爱儿童等领域 [52][53][54]
2025年天津市政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-23 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年天津在多方面取得进展,2025年处于战略机遇期,要紧扣工作主线,促进经济与城市发展相互赋能,完成“十四五”规划目标并为“十五五”开局打基础 [20][23][25] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 高质量发展迈出坚实步伐 - 拓展京津冀协同发展成效,举办座谈会,引进疏解功能资源,建设交通项目,深化多领域合作 [6] - 推进科技创新和产业创新互动,拓展天开园布局,增加科创基金,提升企业数量和产业增加值 [6][7] - 引聚高端项目和增量要素,签署合作协议,推进多个项目建设,利用政策带动消费 [8] - 盘活存量资源资产,实施政策,发展平台,形成示范案例,盘活土地和房产获收入 [9] 改革开放不断深化拓展 - 推进重点改革,完善国企治理,建立投资体系,实施财政体制和政务服务改革 [10] - 释放市场活力,举办洽谈会,完善交流机制,增加企业数量和业务占比 [10] - 推动港产城融合发展,建设智慧港口,提质适港产业,扩大对外开放 [11][12] 城乡建设品质进一步提升 - 提高规划建设管理水平,获批总体规划,建设交通项目,推进城市更新 [13] - 改善城市宜居环境,降低污染浓度,开放公园,改造管网,增设停车区域 [13] - 推进乡村全面振兴,实现粮食丰收,建设农田项目,发展乡村旅游,提升交易所交易额 [14] 民生服务保障水平持续改善 - 办好民生实事,完成民心工程,强化就业服务,提高保障待遇,建设养老和保障住房 [15] - 优化教育医疗供给,通过教育评估,建设学校,实施法规,扩建医院,降低医药价格 [15] - 推动文商旅体融合,修缮文化遗址,运营首店,举办活动,发展会展经济,建设健身场地 [16] 城市安全基础更加扎实 - 筑牢城市韧性基底,推进安全生产攻坚,完成水毁修复工程,保障民生商品 [18] - 推进全口径化债,完成目标,优化结构,降低成本和风险 [18] - 维护社会大局稳定,推进矛盾化解和信访法治化,完善警务模式,加强监管 [18] 2025年工作安排 坚持区域一体化、京津同城化,推动京津冀协同发展 - 加强科技创新协同和产业体系配套融合,融入首都体系,引聚产业,承接央企要素,融入科技服务体系 [27] - 提升既有平台承载质效,强化与北京园区合作,谋划先行区建设,构建“站产城”格局 [29] - 增强软硬联通服务效能,提速基础设施建设,做强港口服务,健全公共服务协同机制 [29] 坚持以“三新”、“三量”为抓手,发展新质生产力 - 统筹推进创新策源与成果转化,推动天开园发展,激发创新平台活力,促进教育科技人才一体化,构建基金群 [30][31] - 统筹推进先进制造业与现代服务业发展,巩固升级支柱产业,壮大新兴产业,培育未来产业,发展现代服务业,推进金融创新 [32][33] - 统筹推进城市更新与存量盘活,实施城市更新项目,创新政策工具,引入社会资本 [34][35] - 统筹推进消费提振与投资提效,构建“大消费”格局,优化大宗消费,扩大有效投资,统筹招商方式 [36][37] 坚持全面深化改革扩大开放,增强发展动力活力 - 推进重点领域改革,深化国资国企改革,促进民营经济发展,构建高标准市场体系,拓展政务服务改革 [39] - 推进港产城深度融合发展,做强港口支撑,壮大适港产业,深化港城融合 [40][41] - 扩大对外开放,谋划制度型开放,培育外贸新动能,融入“一带一路”,办好活动 [42][43] 坚持扬优势强支撑,形成各区协同发展格局 - 发挥滨海新区支撑引领作用,打造主引擎,当好主力军,构筑主平台 [43] - 推动各区强动力增实力,不同类型区发挥自身优势,促进发展 [45] - 促进国家级经开区示范提升,健全管理体制,引育特色产业,强化绩效导向 [46] 坚持人民城市理念,提高城市治理现代化水平 - 做好城市规划建设,实施总体规划,完善交通网络,夯实安居惠民基础 [47] - 推进大城细管、智管、众管,整治市容环境,运用科技赋能,引领基层治理创新 [47] - 涵养生态宜居品质,打好保卫战,改造产业,拓展绿色空间 [48][49] - 加强韧性安全城市建设,实施安全工程,改造管网,加强安全生产,化解债务,筑牢“护城河” [50][51] 坚持城乡融合发展,推进乡村全面振兴 - 发展现代都市型农业,聚焦目标,建设农田,实施工程,培育农产品 [52] - 推进农村产业增效,促进城乡产业协同,提质扩面融合片区,挖掘乡村价值,推动“津农精品”增收 [52][53] - 加快和美乡村建设,提升环境,完善设施,创成示范村,促进要素流动 [53] - 深化农村改革,推进土地承包试点,推动入市改革,规范产权交易,壮大集体经济 [53] 坚持以高品质生活为引领,发展民生事业 - 做实民生基本保障,促进就业增收,完善保障政策,建设养老和托育设施,发展相关事业 [54][55] - 做优教育服务供给,推进改革试验区建设,实施基础教育行动,发展职业和高等教育,加强教师队伍建设 [55] - 做好卫生健康服务,促进资源布局均衡,建设医院,深化改革,发展中医药,提升应急能力 [56][57] - 做活文旅体融合文章,建设文化旅游目的地,传承文化,丰富产品,实施惠民工程,举办赛事 [57] 努力建设人民满意政府 - 筑牢政治忠诚,用理论凝心铸魂,推进党纪教育,做到“两个维护” [58] - 推进依法行政,加强立法审查,接受监督,落实政策,推动相关工作发展 [59] - 强化实干担当,增强意识和素养,办好大讲堂,谋划举措,调动资源 [59] - 坚守清廉作风,落实规定精神,纠治“四风”,推进“三不腐”,树立政绩观 [59]
2025年广西壮族自治区政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-23 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年广西在严峻形势下推动经济总体平稳、稳中有进,高质量发展迈出新步伐;2025年要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦建设“一区两地一园一通道”,深化改革、扩大开放,推动经济持续回升向好,完成“十四五”规划目标任务 [4][21][22] 根据相关目录分别进行总结 过去一年工作回顾 - 经济增长:初步预计全区地区生产总值增长4.2%左右,一、二、三产业增加值分别增长4%、5.3%、3.4%,外贸进出口总额增长9.4%,一般公共预算收入增长3% [5] - 工业发展:规模以上工业增加值增长7.5%,工业对GDP增长贡献率45%,新产业新产品对工业增长贡献率超50%,启动新一轮工业振兴三年行动,工业投资占固定资产投资比重40.7%,规模以上工业企业利润增长45.7% [5][7] - 项目建设:合湛高铁开工,黄百铁路加快建设,南珠高铁南玉段通车等,平陆运河投资完成工程概算的64.6%,北部湾港新建成运营5个泊位等 [8][9] - 对外开放:沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区在建项目投资超万亿元,全区招商引资新签约项目2433个,落地项目完成投资3185亿元,北部湾港货物和集装箱吞吐量稳居全国沿海港口前十 [9] - 乡村振兴:粮食生产“三增长”,食糖、水果产量领先,林草产业总产值突破万亿元,脱贫地区人均可支配收入增长7.6% [11] - 重点改革:清理妨碍全国统一大市场建设的政策措施,区管企业对战略性新兴产业投资增长42.9%,规模以上民营工业增加值增长11.5% [12] - 生态文明:实施“碳达峰十大行动”,新增国家级绿色工厂27家、绿色工业园区3个,新能源装机占比提高到41.9% [13] - 风险防范:落实一揽子化债方案,有序推进地方中小金融机构化险,保交楼工作成效明显,安全生产无重特大事故 [14] - 民生保障:八成左右财政支出用于民生,城镇新增就业40.5万人,离校未就业高校毕业生就业率96.1%,新建、改扩建中小学和幼儿园8427所等 [15] 2025年目标任务和重点工作 - 经济目标:全区地区生产总值增长5%左右,城镇调查失业率5.5%左右,城镇新增就业32万人以上,居民消费价格涨幅2%左右等 [22] - 提振消费:实施提振消费专项行动,推动服务业优质高效发展,实施降低全社会物流成本专项行动,开展“广西旅游年”活动 [24][26][27] - 项目建设:自治区层面统筹推进重大项目2200个以上,完成投资5000亿元以上,力争固定资产投资增长3%,激发民间投资积极性 [28] - 新型工业化:力争规模以上工业增加值增长6%以上,实施制造业重点产业链高质量发展行动、园区提速发展行动、数字新质生产力培育行动、创新融合行动 [30][31][33][34] - 改革攻坚:落实“两个毫不动摇”,深度融入全国统一大市场,深化财税金融改革 [34][35][36] - 对外开放:推动西部陆海新通道建设提质增效,深化与东盟务实合作,实施外贸外资提升行动 [38][39] - 新型城镇化:加快农业转移人口市民化,促进大中小城市协调发展,提升城市宜居品质和安全韧性,推进以县城为重要载体的城镇化建设 [39][40] - 乡村振兴:抓好粮食和重要农产品稳产保供,提升发展现代特色农业,提升脱贫人口脱贫地区发展能力,扎实推进乡村建设 [41][42] - 绿色转型:深入打好蓝天碧水净土保卫战,扎实推进生态保护修复,实施绿色经济示范行动 [43][44] - 民生保障:促进高质量充分就业,加快建设高质量教育体系,实施医疗卫生强基工程,持续完善社会保障,繁荣发展文体事业,实施十大为民办实事工程 [44][45][46] - 统筹发展和安全:有序防范化解财政金融领域风险,推动房地产市场止跌回稳,全方位筑牢安全生产防线,健全社会治理体系,全力支持国防和军队现代化建设 [46][47][48]
2025年上海市政府工作报告(全文)
中商产业研究院· 2025-01-23 08:05
报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年上海经济社会发展总体平稳、稳中有进,完成主要目标任务;2025年是“十四五”规划收官之年,上海要聚焦建设“五个中心”,全面深化改革扩大开放,推动经济持续回升向好,完成规划目标任务并为“十五五”开局打牢基础 [4][34][35] 根据相关目录分别进行总结 2024年工作回顾 经济运行 - 全市生产总值增长5%,规模进入5万亿元以上;地方一般公共预算收入8374.2亿元、增长0.7%;居民消费价格与上年基本持平;城镇调查失业率平均4.2% [4] - 全社会研发经费支出占比达4.4%左右,每万人口高价值发明专利拥有量57.9件;三大先导产业规模1.8万亿元 [4] - 外贸进出口总额4.27万亿元创新高,实际使用外资约175亿美元(合1243亿元);跨国公司地区总部、外资研发中心分别新认定60家、30家;金融市场交易总额3650万亿元、增长8.2% [5] - 居民人均可支配收入8.8万元、增长4.2%;环境空气质量优良率88.5%、提高0.8个百分点;新增公园141座,累计973座 [5] “五个中心”建设 - 经济中心:围绕新质生产力实施“五大行动”和“上海方案”,出台多产业支持政策,打造未来产业试验场;启动千亿级母基金和产业基金;推进工业设备更新和项目建设;盘活低效产业用地45平方公里,实施“工业上楼”项目151个 [6][7] - 金融中心:完善金融“四个体系”,发布“科创板八条”,实施“浦江之光”行动升级版,成立再保险登记交易中心和股交中心专精特新专板;持牌金融机构增至1782家,国际货币基金组织上海区域中心落地;多个期货期权上市,绿色金融平台上线,普惠小微贷款余额1.3万亿元、增长15% [7] - 贸易中心:进博会成交800.1亿美元、增长2%,上线“365展贸网”;东方枢纽国际商务合作区获批建设;创建“丝路电商”合作先行区;多项贸易试点落地,“AEO”达558家,再制造产品进口目录扩展 [8][9] - 航运中心:发展高端航运服务业,首例涉外海事临时仲裁裁决;航运贸易数字化平台上线;完成绿色甲醇燃料加注;邮轮经济全产业链发展;重大项目加快建设,罗泾港区改造一期投运;上海港集装箱吞吐量5150.6万标准箱,机场货邮和旅客吞吐量分别达420.6万吨、1.25亿人次 [10] - 科创中心:发挥国家实验室作用,承担重大科技专项;深化基础研究先行区建设,成立新型研发机构;改革科技体制机制,技术合同成交额5200.7亿元、增长7.2%;优化创新载体生态,高新技术企业2.5万家;开展数据产品知识产权登记试点;完善人才政策,建设高水平人才高地 [11] 改革开放 - 浦东引领区:推进157项综合改革试点;首家外国仲裁机构业务机构落地;多个重大平台挂牌;新增总部机构、大企业开放创新中心80家、16家;浦东新区法规、管理措施分别新增4部、10部 [12][13] - 自贸试验区及临港新片区:完成“80条”制度型开放方案,多项政策落地;启动“6 + 1”联动创新区建设;实施临港新片区市级支持政策,洋山特殊综合保税区扩区封关;完成多项首创业务,新增制度性创新案例22个;建设数字经济伙伴关系协定合作区,发布数据跨境流动清单 [13] - 区域合作:推进长三角一体化第三轮三年行动计划,实施18个重点合作事项和10个实事项目,沪苏湖高铁运营;设立长三角基础研究基金,成立促进会;示范区推出18项制度创新成果,华为青浦研发中心投用;提升虹桥国际开放枢纽能级;推进对口支援工作 [14][15] - 重点领域改革:实施国企改革,推进企业重组,出台支持政策;促进民营经济发展,举办活动,出台融资措施,新增专精特新企业2115家、国家级产业集群5个;央企落户;公共资源“一网交易”规模1.2万亿元;“上海标准”“上海品牌”分别新增11个、27项 [15] 扩大有效需求 - 稳增长:完善调度机制,落实增量政策,建立招商服务机制;促进消费升级,举办多项促消费活动,实施相关政策,新增外卡POS机5.4万台;增强投资作用,重大工程投资2383亿元、增长5.6%,建成多条轨道交通线,开工多条线路;稳外贸外资,实施协定“惠享福利包”,推进专项行动,完善政策体系,实施外资准入负面清单 [17] - 新城建设和南北转型:出台新城发展政策,导入重大事项,推进“区区结对”项目,松江枢纽投用,新城绿环启动段贯通;发布大吴淞地区规划,高铁宝山站开工,金山滨海地区开发加快;完成崇明世界级生态岛第五轮三年行动计划 [19] - 乡村振兴:落实农业科技创新意见,启动12个现代设施农业片区建设,推进产业园规划;强化耕地保护和粮食安全,建成高标准农田8.8万亩;农业投资285.6亿元创新高;建成示范村28个、“美丽庭院”10.1万户,1.2万户农户入住新居,“五好两宜”和美乡村片区试点进展积极,乡村振兴综合指数全国第一 [19] 城市治理 - 城市更新:完成中心城区零星二级旧里和小梁薄板房屋改造,推进无卫生设施旧住房改造;启动21个城中村改造项目;推进老旧工业区和商务区更新,完善配套政策;完成城市总体规划五年评估 [20][21] - 精细化管理:落实相关方案和计划,完善滨水空间设施,提升桥梁灯光;完成架空线入地和杆箱整治,建成“美丽街区”,开放单位附属空间;新增充电桩;应对台风,道路交通事故数下降14.7% [21] - 社会治理:推进基层减负,开展“美好社区先锋行动”,完善基层服务平台,启动嵌入式服务设施建设;开展安全生产行动,整治电动自行车隐患,新建充电站;优化矛盾纠纷化解和信访机制,开展治安整治行动,110报警数、刑事立案数、电信网络诈骗立案数分别下降7%、14.4%、18.8%,公众安全感和满意度提升 [22][23] - 生态文明:实施绿色低碳和美丽上海行动计划,污染防治考核居前列;开展大气、水、垃圾污染防治行动;新增光伏装机,开展碳足迹管理,新能源汽车上牌26.5万辆;世博文化公园南区开园,新增绿道,多数公园24小时开放;启动林业改革,新增森林;崇明东滩成世界自然遗产;推进中央生态环保督察整改 [23] 保障和改善民生 - 民心工程和实事:新增养老床位4385张,改建认知障碍照护床位3210张,建成社区长者食堂39个;新增公办幼儿园和社区托育托额,开设小学生爱心寒暑托班;建设筹措保障性租赁住房7.2万套(间),筹措“新时代城市建设者管理者之家”床位,加装电梯,建成大型居住社区配套设施;优化房地产调控政策 [26] - 基本民生保障:落实稳就业政策,成立国家公共就业服务区域中心,开展培训,城镇新增就业62.2万人,高校毕业生去向落实率领先;提高民生待遇标准,完善救助体系;推进妇女儿童、残疾人等事业和民族宗教工作 [26] - 社会事业改革:启动基础教育扩优提质行动,推进高等教育“两个先行先试”,完善高校招生机制,建设协同育人平台;深化公立医院和医疗集团试点,强化临床研究体系,开放专家号源,增强公共卫生服务能力 [27][28] - 城市文化软实力:上海博物馆东馆开放,上海工业博物馆开工,优化文化惠民服务,举办文博大展和文旅节展,举办演出吸引观众;推进主流媒体改革;开展全民健身活动,举办赛事,体育健儿取得佳绩 [28] 政府自身建设 - 营商环境:完成世界银行对标改革,实施150项举措;建立惠企政策服务机制,办理企业诉求;实施减负政策,新增减负超1160亿元 [28] - 依法行政:接受监督,出台地方性法规,立改废规章,办理代表建议和提案;完成政府机构改革;实施综合监管改革,建成行政执法监督体系;推进参事文史等事业 [30] - 数字政府:推进“一网通办”,打造“智慧好办”3.0版;上线多语种服务门户;推广“一件事”成果;优化“一网统管”应用,完善城市运行体征系统,实现基层治理数字化全覆盖;升级“一网协同”;完成经济普查 [30] - 作风改进:开展党纪学习教育,推进成本预算绩效管理,加强政府采购和公物仓管理;加强审计;落实中央八项规定,整治不正之风和腐败 [31] 2025年主要任务 扩内需、稳外需 - 提振消费:落实专项行动,促进商品和服务消费,推动中低收入群体增收减负;深化国际消费中心城市建设,举办促消费活动,发展多种经济和新业态,提升入境消费便利度 [37] - 提高投资效益:完善“两重”机制,实施储备项目,用好国债和专项债;推进重大工程投资2400亿元,建设轨道交通和基础设施;保障产业项目,带动社会投资;实施土地储备机制,减量低效建设用地 [38][39] - 稳外贸外资:深化内外贸一体化,创新服务贸易政策,完善数字和绿色贸易制度,支持新业态,提升企业ESG能力;扩大服务业开放,落实外资目录,保障外资待遇,推动项目落地;加强港澳台交流和外事侨务工作 [39] - 促进企业发展:完成国企改革,推进重组整合,提高新兴产业营收占比,优化考核体系;出台民营经济促进条例,保护权益,开放资源,落实融资机制;推动央企落户,深化公共资源交易改革,培育“上海标准”和“上海品牌” [40][41] - 打造营商环境:实施58条改革举措,强化为企服务,完善机制,规范中介服务;优化惠企政策,实现免申即享;简化涉企检查,规范执法;减轻企业负担 [41] 落实国家重大战略任务 - “五个中心”建设:经济中心培育龙头企业,打造产业集群;金融中心完善制度,丰富产品,推进金融科技和数字人民币试点,提升跨境服务;贸易中心办好进博会,参与“一带一路”,实施负面清单,打造功能平台;航运中心提高保险服务,改革仲裁和交易所体制,建设港区,拓展航贸平台,发展海洋经济;科创中心建设战略科技力量,加强基础研究,实施全球科技伙伴计划 [44][45] - 浦东引领区建设:深化综合改革,出台放宽准入政策,集聚总部机构,优化人才港功能,推动改革成果应用,完成商务区先行区验收,出台浦东新区法规 [46][47] - 自贸试验区及临港新片区建设:落实提升战略,出台2.0版方案,建设联动创新区;扩大增值电信开放,拓展保税业态和业务规模;建设数据港和产业园,完善数据管理机制;推进国际合作产业园建设 [47] - 长三角一体化发展:落实高质量发展方案,推进重点合作事项,提升平台能级;深化示范区制度创新,建设项目;落实虹桥枢纽行动计划,促进长江经济带发展;深化对口帮扶 [48][49] 培育发展新质生产力 - 增强科技创新:布局战略前沿领域研究,加强产学研融合,支持企业牵头项目,完善组织机制;建设创新载体,发展孵化器,培育硬科技企业;改革科研事业单位,完善计划管理;开展专利转化行动,加强知识产权保护 [49] - 推动产业转型:高端化实施“上海方案”,培育新兴和未来产业,保持制造业比重;智能化应用工业互联网,建设智能工厂和研发机器人,发展智能经济,完善数据机制;绿色化完善标准和供应链体系,建设绿色工厂和零碳园区;融合化打造生产性服务业集群,提升平台能力;盘活低效用地,推进“工业上楼” [50][51] - 畅通循环:落实教育任务,建立教育服务供给机制,完成义务教育创建,巩固“双减”成果;完善高校学科和人才培养机制,建设技术转移中心;建设人才高地,实施人才计划,打造人才生态,推进人才服务改革,建设青年发展型城市 [52][53] 提高城市规划建设水平 - 优化空间:推进新城建设,导入功能,完善机制,建设枢纽和绿环;推动南北转型,升级重点区域,建设轨道交通,开园度假区;实施崇明生态岛第六轮三年行动计划 [53][54] - 加快更新:探索更新模式,完善成本和标准;推进“两旧一村”改造,完成中心城区和小梁薄板房屋改造,启动城中村项目;实施商务楼宇和市政设施更新,推动区域转型和整体更新 [54] - 深化转型:统筹数字基建和管理,打造算力集群,构建区块链枢纽,保障安全;开展“人工智能 +”行动,建设应用场景;畅通便民利企服务渠道,完善“一网统管”机制 [55] 实施乡村振兴战略 - 发展农业:落实耕地和粮食责任,建设高标准农田;细化“点状供地”政策;发展种源、智慧和绿色农业,培育种业企业,建设无人农场;建设现代农业片区和产业园,实施域外农场规划 [56] - 提升乡村建设:打造“五好两宜”和美乡村片区,推进农民集中居住;强化示范村能力,盘活资源,培育产业;健全人居环境管护制度,升级农村公路;推进风貌保护试点,发展新产业新业态 [56] - 促进农民增收:推进土地制度改革,延长承包期,开展全域整治;发展农村集体经济,深化产权交易;加强技能培训,推进帮扶项目 [58] 激发文化创新创造活力 - 彰显精神品格:培育践行核心价值观,利用文化资源,保护利用建筑遗产;开展主题活动,打造阅读空间;繁荣哲学社会科学,加强相关工作 [58] - 供给文化产品:建设文化场馆,健全资源直达基层机制;完善文艺政策,实施重大文化产业项目,发展新业态;健全“文化出海”政策,展示上海文化 [59][60] - 促进文旅融合:打造入境旅游第一站,构建产品体系,完善服务,推广资源;扩建度假区核心区,建设文旅元宇宙场景;实施邮轮旅游行动,培育示范试点和精品线路 [60] - 发展体育事业:举办全民健身活动,实施运动促进健康行动;办好国际赛事,提升自主品牌赛事能级;支持体育健儿取得佳绩 [60] 建设美丽上海 - 污染防治:完成清洁空气计划,减排污染物,淘汰老旧车辆和机械;整治雨污混接和排污口,建设污水处理设施;保护修复海洋生态,防控土壤污染;治理固体废物,提升垃圾处理能力;推进督察整改 [60][61] - 碳达峰碳中和:建立能耗向碳排放双控机制,实施煤电改造,推进重大项目,建设虚拟电厂和储能设施,完善充电网络;完善碳足迹管理,淘汰落后产能;落实绿色建筑标准,推广绿色生活;深化碳市场建设 [61] - 拓展绿色空间:建设“一江一河一带”,贯通黄浦江岸线,提升滨水品质,建设环城公园带,打通外环绿道;新增公园、森林、绿道、绿地和立体绿化 [62][63] 推进城市治理现代化 - 精细化管理:推进15分钟社区生活圈建设,完成架空线和杆箱整治,开放单位附属空间,提升景观灯光,设置休憩座椅,建成“美丽街区”;整治违法建筑和“马路拉链”;融合交通网络;建设海绵城市,改造积水点 [63] - 社会治理创新:健全网格治理模式,完善基层减负机制,加强社区工作者队伍,协调社区组织运行;支持群团组织,改革社会组织登记管理,促进公益慈善;做好民族宗教和信访工作,强化公共服务平台,征集人民建议;完善“三所联动”机制,加强治安防控,建设平安上海 [64][65] - 守牢安全底线:开展安全生产攻坚行动,排查整治重点领域隐患;建设社区微型消防站;加强食品药品监管;健全应急管理体制和指挥机制,强化基层应急力量,优化储备物资,提升防灾减灾能力 [65] 加强民生建设 - 稳定扩大就业:强化就业优先政策,构建友好发展方式,服务高校毕业生,帮扶困难人员,建设社区就业站点,新增就业60万人以上;健全培训制度,创新模式,筹办技能大赛,弘扬工匠精神 [67] - 健全保障体系:推进延迟退休改革,扩大新就业形态保障试点;调整民生待遇标准;开展社会救助试点,救助低收入人口;保障妇女儿童和残疾人权益 [67] - 提高养老托育品质:新增养老和认知障碍照护床位,建设社区长者食堂,改造居家环境,扩大长护险服务,应用养老科技;建设儿童友好城市,新增公办幼儿园托额,扩优提质社区托育;完善生育支持政策 [67] - 建设健康上海:启动研究型医院试点,强化社区卫生功能;健全分级诊疗和医联体模式;改革药械审评审批,完善支付机制;加强公共卫生体系,改革疾控体系;实施中医药发展行动 [68] - 提升居住品质:建设筹措保障性租赁住房,供应“新时代城市建设者管理者之家”床位,推进大型居住社区配套;加装电梯,加强管理;完善房屋安全制度;构建房地产