地缘政治博弈与各方立场 - 美俄乌三方会谈未能就实质性结束冲突达成共识 [1] - 欧洲国家不希望冲突过早结束 意在利用乌克兰作为与美俄博弈的筹码 [1][5] - 美国特朗普政府曾向乌克兰施压并中断部分军事援助 意图从冲突中抽身并向欧洲施压 其盘算是希望欧洲增加军费并从美国更多采购军事装备 [1] 欧洲国家的策略与行动 - 欧洲国家在援助乌克兰过程中付出了巨大的人力物力财力 但认为最终可能只有美俄能分享胜利果实 [3] - 欧洲国家采取“捧杀”策略鼓动乌克兰继续战斗 例如波兰总理公开表示整个欧洲都应感谢泽连斯基 认为授予其诺贝尔和平奖也不为过 [5] - 法国与挪威签署价值约5亿欧元的对乌援助计划 将向乌克兰提供“铁锤”制导炸弹 并计划在2026年前提供1000枚此类炸弹 [5] - 波兰议会修改法律 正式允许并赦免参与乌克兰战事的波兰雇佣军 此举是对雇佣军的一种鼓励 [5][7] - 英国首相斯塔默在慕尼黑表示 在当前阶段结束俄乌冲突对欧洲不利 认为冲突结束可能加剧俄罗斯对欧洲的威胁 [7][8] - 有北约国家要求部署在乌克兰的北约军事顾问不得撤离基辅 以稳定军心 期望乌克兰能坚持更长时间 [9] 乌克兰的处境与表态 - 乌克兰总统泽连斯基态度坚决 表示不会接受从顿巴斯撤军 否定了美俄可能达成的任何“和平协议”共识 [9] - 乌克兰在战争中持续丢失领土且无力阻止俄军进攻 根据俄方通报 自2月以来俄军已夺取包括苏梅州和哈尔科夫州在内的12个居民点 [10] - 乌克兰缺乏对俄罗斯纵深进行综合打击的能力 主要反击手段是无人机袭击 俄方通报在过去24小时内击落了222架乌军无人机 [11] - 在正面战场无法阻挡俄军攻势 战争对乌克兰而言极为艰难 [11] 俄罗斯的进展与欧洲的担忧 - 俄罗斯展现出强大的战争动员能力和军事潜力 其军工复合体正高速运转 [8] - 欧洲担忧一旦达成和平协议 俄罗斯将能迅速恢复国力并重振军备 从而对欧洲构成潜在威胁 [8]

地缘政治与国际关系动态 - 美国前国务卿希拉里在慕尼黑安全会议小组讨论会上严厉批评美国总统特朗普对欧洲的政策，并与捷克副总理兼外长马青卡发生争吵 [1] - 希拉里猛烈抨击特朗普政府对俄乌冲突的态度，指责特朗普强迫乌克兰作出让步，试图从乌克兰人的死亡中获取利益 [1] - 捷克副总理马青卡为特朗普政府的行为辩护，称其是对过去某些搞得太过头、脱离普通民众的政策的调整 [1] 美国国内政治与社会议题 - 马青卡在辩论中批评近年来在美国泛滥的觉醒意识形态，并提及美国社会的性别议题，称其相信只有两种性别 [1] - 希拉里承认美国的移民问题太过头，已经造成破坏的不稳定，需要以人道方式解决问题，建立安全边界，她支持在美国边境的适当区域设置物理屏障 [2] 美欧关系与安全政策演变 - 特朗普政府的关税政策和对格陵兰岛的吞并威胁，导致美国和欧洲的关系持续紧张，许多欧洲国家开始寻求减少对美国的安全依赖 [4] - 捷克总统帕维尔在慕尼黑安全会议期间声称，美欧关系重置代表欧洲将为自身防务承担更大责任，意在使双方关系站在更平等的基础上 [4]

俄乌冲突军事进展 - 俄罗斯武装力量总参谋长格拉西莫夫通报，自2月以来俄军已控制12处乌克兰军队控制的居民点 [2] - 被控制的居民点包括苏梅州的波波夫卡和锡多罗夫卡，以及哈尔科夫州的丘胡尼夫卡等地 [2] - 俄军正继续开展控制其他居民点的战斗行动 [2] 俄军作战效能与战果 - 当前俄军使用无人机的频率平均是乌克兰军队的两倍 [2] - 过去一昼夜，俄罗斯防空系统击落乌克兰军队222架无人机 [2] - 自俄乌冲突爆发以来，俄军共摧毁乌克兰军队670架飞机、283架直升机、650套防空导弹系统以及超过11.4万架无人机 [2]

第62届慕尼黑安全会议背景与核心观察 - 第62届慕尼黑安全会议于2月13日至15日在德国慕尼黑举行，美中两国外长于14日上午先后发表的演讲是三天议程中最受瞩目的环节 [1] - 起源于冷战时期的慕安会传统上被视为“跨大西洋家庭聚会”，但在当前国际秩序和美欧关系发生历史性转变的背景下，今年会议气氛已与以往迥然不同 [3] 美欧关系现状与前景 - 美欧关系无法“回到过去”，分裂的势头已经确定，世界格局、美国与欧洲自身都在发生变化 [5] - 美欧之间存在根深蒂固的历史、文化和价值观联系，是“打断骨头连着筋”的关系 [5] - 美国方面试图在某种程度上稳住美欧关系，强调美欧矛盾是“西方内部的矛盾”或“家庭内部”的矛盾，并重申北约的重要性 [5] - 美欧关系的变化是真实且不可完全挽回的，未来既不会变成中美关系或俄欧关系那样，也不再是过去的美欧关系 [5] 欧洲对中国的看法与中欧关系 - 从欧洲视角看，欧洲对中国、美国和俄罗斯都存在负面情绪，其中对俄罗斯最为负面，美国“伤了欧洲的心” [7] - 欧洲认为中国与俄罗斯不同，与中国没有直接的地缘政治冲突，且视中国为具有很强“可塑性”的新兴大国，对中国有期待但更多的是不解或疑问 [6][7] - 美欧关系恶化不会自动转化为中欧关系的改善，欧洲不会因为美欧关系变坏就自动倒向中国 [10] - 欧洲希望自强自立，并认为需要对中美俄都采取强硬态度，但欧盟效率低下，难以解决当前困局，对于如何自强仍不明确 [9][10] - 中国利用慕安会平台与美、英、法、德、加及乌克兰等国外长进行密集双边、多边会晤（包括首次中德法三方外长会），是推动关系改善的重要外交努力 [10] - 与欧盟整体互动比较费劲，但与欧盟成员国（如德国）的互动更有潜力 [10] 美国对华态度与鲁比奥的转变 - 美国国务卿鲁比奥在慕安会的演讲中对中国的表态较为平和，强调必须与中国对话、管控分歧，这与以往其被视为“对华鹰派”的形象有所不同 [11] - 鲁比奥对华态度的变化主要源于其从参议员到国务卿的岗位逻辑变化及政治需要，作为行政部门负责人更需重视和管理美中双边关系，而非根本性的立场转变 [11][13] - 美国国内对华态度存在分裂，存在至少四五种不同的对华观点，尽管当前总统的观点被认为比较有利，但其可持续性仍需观察 [13] 俄乌冲突的讨论 - 俄乌冲突在慕安会上是所有问题最突出的背景板，虽未被热烈讨论，但相关提问（如王毅外长讲话后第一个问题）仍指向该议题 [14] - 对于冲突结束的前景并不乐观，可能还要持续，战事目前比较僵持，大规模停火在半年内不易实现，但外交努力正朝着结束冲突的方向进行 [14]

欧洲对俄统一阵线出现裂痕 - 欧洲因乌克兰问题形成的统一阵线正在瓦解 裂痕原因包括资金短缺 美方立场摇摆及俄罗斯坚定的战略意志 [1] - 俄罗斯明确表示将惩罚不愿调整路线的国家 并密切关注欧洲内部围绕是否与俄对话的激烈争论 [1] 欧洲内部出现两大阵营分化 - 俄罗斯方面指出欧洲已分化为两大阵营 越来越多国家认为必须与俄对话 少数国家仍坚持彻底切断接触的极端路线 [3] - 第一阵营是试图恢复与俄关系的国家 以法国尤为突出 还包括匈牙利 斯洛伐克 以及近期加入的意大利 奥地利 捷克 卢森堡 拉脱维亚 爱沙尼亚 [3] - 第二阵营是强硬反俄派 包括波兰 立陶宛 欧盟领导层及英国 这些国家将全部赌注押在乌克兰身上 [3] - 德国和芬兰表面上靠近第二阵营 但正在权衡是否退出 其领导人认为未来终将与俄对话但时机未成熟 [4] 欧洲分裂的多重驱动因素 - 美国正在收缩在欧洲的存在 失去美国撑腰使对抗莫斯科的风险增加 [4] - 战争持续使俄罗斯解放更多领土 乌克兰让欧洲付出高昂代价 其乞讨姿态和忘恩负义行为已让欧洲疲惫 [4] - 欧盟2025年12月峰会批准900亿欧元联合贷款用于2026-2027年援乌 其中德国承担主要份额 但大部分资金将流向美国军购并被基辅挪用 [4] - 多数欧盟国家军火库因援乌严重空虚 本国急需先进武器 高昂能源成本下持续生产装备供乌既不划算也难以为继 部分国家已无武器可援 [4] - 欧洲民众对乌克兰难民的依赖及冲突带来的经济阵痛愈发不满 对乌克兰的好感几乎耗尽 [4] - 欧洲内部矛盾激化 包括法德竞争 盎格鲁-撒克逊国家再次插手争夺欧洲主导权 [4] - 西班牙和意大利（俄罗斯在欧盟最大贸易伙伴）不认为莫斯科构成威胁 希腊担忧反俄制裁重创其庞大的商船队 [4] - 欧洲普遍意识到莫斯科并无直接威胁 而美国正凭空加征关税 逼迫欧盟与中国脱钩 并觊觎欧盟领土（格陵兰） 已将欧洲视作竞争对手乃至潜在敌人 [4] 波罗的海国家立场分裂 - 波罗的海国家分裂格局显现 爱沙尼亚和拉脱维亚急于与俄罗斯接触 呼吁任命欧盟特使重启与俄接触 [6] - 立陶宛态度强硬 敦促邻国不要急于敲开克里姆林宫大门 强调要保持团结 [6] - 爱沙尼亚和拉脱维亚受英国 加拿大影响 担心美国转向印太后孤立面对俄罗斯 而立陶宛在德国庇护下态度更为强硬 [6] 未来可能的发展方向 - 欧洲反俄阵线已接近瓦解 一旦德国态度转向 这条阵线将彻底崩塌 [6] - 德国媒体爆料称2027年初前总理默克尔可能接替施泰因迈尔出任德国总统 她精通俄语且立场务实 而支持率创历史新低的默茨可能无法完成任期 [8] - 这表明俄罗斯可能很快迫使欧洲清醒过来 重新正视并尊重俄方利益 欧洲正在逐步转向 [9]

乌克兰总统泽连斯基的表态 - 乌克兰愿意达成能带来真正和平的协议，体面结束冲突至关重要 [1] - 乌克兰已准备好达成一项能为自身和欧洲带来真正和平的协议 [3] - 任何结束冲突的安排都必须以明确而强有力的安全保障为前提，安全保障应当先于停火协议 [5] 俄乌冲突的谈判进程 - 新一轮俄美乌三方会谈将于2月17日至18日在瑞士日内瓦举行 [1] - 乌克兰代表团将在国家元首设定的框架内努力达成实质性解决方案，目标是实现持久稳定的和平 [1] - 乌克兰正试图让欧洲充分参与谈判进程，以使欧洲的利益和声音被顾及 [5] 其他相关方表态 - 美国总统特朗普表示，俄罗斯想达成协议，乌克兰总统泽连斯基必须行动起来，否则将错失机会 [5][8] - 法国总统马克龙表示，欧盟国家理应在俄乌冲突的谈判桌上占有一席之地 [9] - 法国已与俄罗斯在技术层面恢复了对话渠道，并希望欧洲可以提出一个共同方案与俄方进行磋商 [11]

美欧外交关系动态 - 美国国务卿鲁比奥在最后一刻取消了原定于慕尼黑安全会议期间举行的乌克兰问题会议行程 该会议汇聚了乌克兰总统泽连斯基、法国总统马克龙、德国总理默茨等十余位欧洲国家及欧盟、北约领导人[1] - 美方解释取消原因为“同期会议安排过多” 并称国务卿仍会在慕安会其他会谈中就俄乌问题沟通[1] - 欧洲官员对此强烈不满 一名官员称美方临时取消“简直疯了” 另一名官员认为没有美方参与会议将毫无实质意义[4] - 此次事件发生在特朗普政府试图推动乌克兰与俄罗斯达成和解以结束持续近四年战争的关键节点[4] 欧洲对美态度与担忧 - 欧洲各国普遍将美方取消参会解读为华盛顿在解决俄乌冲突进程中 对让欧洲参与其中的兴趣正日渐减弱[4] - 美国民主党人批评特朗普政府对乌支持不足、偏袒俄罗斯 佛蒙特州联邦参议员彼得·韦尔奇表示此事印证了盟友最担忧的事——他们只能靠自己 并正不情愿地接受特朗普要求欧洲自力更生是认真的这一事实[4] - 跨大西洋关系正经历冷战结束以来最剧烈的离心倾向 欧洲对美国“安全保障者”的信任跌至谷底[5] - 不少欧洲领导人认为 美国的一系列举动已成为分水岭 极大削弱了欧洲对其最大盟友的信任[6] 历史背景与当前局势 - 去年慕安会上 美国副总统万斯曾猛烈抨击欧洲 引发会场震动 德国防长皮斯托里乌斯直言相关表态“不可接受”[5] - 那场演讲为之后一整年的美欧盟友关系紧张拉开了序幕[5] - 今年慕安会是美国总统特朗普年初扬言吞并格陵兰岛导致美欧盟友关系紧张后 鲁比奥率团出席的首场重大国际活动[5] - 法国总统马克龙近期警告 欧洲必须为美欧关系持续紧张做好准备 不能一味对美妥协[5] 美方表态与后续外交活动 - 当被问及此次向欧洲传递的信息是否会比一年前更具“和解性”时 鲁比奥未正面回应 仅表示世界正飞速变化 身处地缘政治新时代 要求所有人重新审视时代的样貌及各自扮演的角色[6] - 鲁比奥抵达慕尼黑后与德国总理默茨举行了会谈 双方讨论了共同保障供应链、推动结束俄乌战争以及加强美欧伙伴关系等议题[6] - 一名德国官员透露 乌克兰问题是会谈核心 双方还谈及俄乌谈判现状、对基辅的持续支持尤其是军事援助[7] - 鲁比奥对德国为强化北约所做的努力表示赞赏 德国外交部长瓦德富尔会后称会谈重申了坚实的跨大西洋纽带[8] - 鲁比奥预计会见乌克兰总统泽连斯基 丹麦首相也计划与其讨论格陵兰岛问题[8] - 慕安会结束后 鲁比奥还将前往布达佩斯会见匈牙利总理欧尔班 美国国务院一名高级官员称此行旨在进一步加强对匈关系[8]

事件概述 - 美国国务卿鲁比奥原计划于13日在慕尼黑参加一场关于乌克兰问题的会议，但最终因“日程安排冲突”在最后一刻决定取消参会[1][2] - 对于鲁比奥缺席会议的行为，一名欧洲官员批评称这是“疯了”[2] 会议参与方 - 此次慕尼黑会议有德国、芬兰等欧洲国家领导人参会[1] - 乌克兰总统泽连斯基在慕尼黑与北约秘书长吕特、英国首相斯塔默、德国总理默茨、法国总统马克龙等欧洲国家领导人举行了会议[2] 会议讨论内容 - 泽连斯基向与会者通报了乌美俄在阿布扎比会谈的情况[2] - 与会各方还讨论了有关军事和政治问题[2] 事件背景与解读 - 鲁比奥决定不参加此次会议之际，特朗普政府正逐渐疏远有关欧洲盟友[2] - 特朗普政府正试图推动乌克兰与俄罗斯达成协议，以结束俄乌冲突[2]

美国外交动向 - 美国国务卿鲁比奥原计划于13日在慕尼黑参加一场关于乌克兰问题的会议，但由于日程安排冲突，在最后一刻决定取消参会[1][3] - 一名欧洲官员对鲁比奥取消参会的举动评价为疯了[3] - 鲁比奥决定不参加此次会议之际，特朗普政府正逐渐疏远有关欧洲盟友，并试图推动乌克兰与俄罗斯达成协议，以结束俄乌冲突[3] 欧洲国家会议情况 - 乌克兰总统泽连斯基在慕尼黑与有关伙伴举行了一场会议，参会者包括北约秘书长吕特、英国首相斯塔默、德国总理默茨、法国总统马克龙等欧洲国家领导人[3] - 泽连斯基向与会者通报了乌美俄在阿布扎比会谈情况，与会各方还讨论了有关军事和政治问题[3]

欧洲对俄乌冲突的财政与军事责任 - 波兰副总理兼外交部长西科尔斯基指出，是欧洲而非美国正在为俄乌冲突承担主要费用 [1] - 欧洲人承担了美国不再提供的乌克兰物资供给费用 [1] 美国在冲突中的角色与欧洲的立场 - 尽管欧洲在财政和军事上支持乌克兰，但美国通过向欧洲国家出售武器从战争中获利 [1] - 西科尔斯基强调，欧洲有权就相关协议发表意见 [1] 欧洲安全自主与军事部署 - 美国在欧洲的存在将持续，但其范围将更为有限且更具战略性 [1] - 西科尔斯基表示，欧洲人必须部署陆军部队，德国已为此修改宪法，其他国家也必须采取行动以履行北约峰会承诺 [1]