美国联邦通信委员会将大疆等无人机列入管制清单 - 美国联邦通信委员会将包括大疆公司在内的所有非美国制造的无人机列入“受管制清单” [1] - 中方表示坚决反对美方泛化国家安全概念，划设歧视性清单，无理打压中国企业 [1] - 中方要求美方纠正错误做法，为中国企业经营提供公平公正、非歧视的环境 [1]

美国FCC将大疆列入受管制清单及中方回应 - 美国联邦通信委员会将大疆公司在内的所有非美国制造无人机列入“受管制清单” [1] - 中方外交部发言人表示坚决反对美方泛化国家安全概念和划设歧视性清单 [1] - 中方指责美方无理打压中国企业 并要求其纠正错误做法 [1] - 中方要求美方为中国企业经营提供公平公正、非歧视的环境 [1]

美国监管机构对大疆无人机采取限制措施 - 美国联邦通信委员会于当地时间12月22日将中国大疆公司制造的无人机及其零部件列入一份被认定“对美国国家安全构成不可接受风险”的企业清单 [1] - 美国联邦通信委员会将禁止批准大疆公司新的无人机型号对美国进口或销售 [1] 中国官方对此事件的回应 - 中方坚决反对美方泛化国家安全概念，划设歧视性清单，无理打压中国企业 [1] - 中方要求美方纠正错误做法，为中国企业经营提供公平、公正、非歧视的环境 [1]

文章核心观点 - 西方国家以泛化的“国家安全”为由，通过回溯执法等手段，持续打压中资芯片企业的正常海外商业布局，其行为违背了自由市场原则，实质是出于政治考量和维护自身科技霸权的需要 [1][5][6][9] - 面对不公平的外部环境，中国半导体产业需加快自主创新、掌握核心技术，并积极开拓多元化市场及加强国内大循环建设，以应对挑战并把握崛起的历史机遇 [11][13][14] 事件概述与案例分析 - **安世半导体事件**：在美国“穿透性规则”影响下，荷兰政府以极快速度强行夺取了中资背景的安世半导体实际控制权，将闻泰科技的投资锁死 [5] - **FTDI股权强制出售事件**：英国政府以“国家安全”为由，依据2022年1月4日生效的《2021年国家安全与投资法》，强制要求建广资产出售其于2021年12月7日完成的FTDI公司80.2%股权收购，最后期限为2025年12月底 [3][5][6] - **事件连锁反应**：中企“东方精工”宣布以7.74亿欧元现金向博枫集团出售旗下福斯伯等公司100%股权，可能意味着全面撤离荷兰，显示中企对欧洲市场的态度发生转变 [7] 行业与公司具体信息 - **FTDI公司**：成立于1992年的英国公司，是全球USB桥接芯片龙头企业，市场占有率接近20%，产品广泛应用于汽车电子、物联网、工业控制及医疗设备领域 [3] - **收购详情**：2021年12月，中国建广资产以4.14亿美元收购FTDI公司80.2%的股权，旨在获取其高性能模拟芯片技术，以解决国内芯片产业“卡脖子”问题 [3] - **事件性质分析**：FTDI产品高度全球化，在英国本土销售额极低且不属敏感产品，从供应链安全角度看无限制必要，打压行为被解读为出于政治考量 [6] 西方行为模式与动机分析 - **手段泛化**：西方国家无法通过既有规则遏制中国企业发展后，开始泛化“国家安全”概念，并采用“回溯执法”等非常规手段干预商业活动 [1][6] - **真实动机**：西方担忧中国掌握核心技术后，其工业产品将失去市场，根本动机在于防止本国产业空心化及维护科技霸权，而非真正的安全威胁 [6] - **体系缺陷**：欧洲在相关体系建设上不完善，“国家安全”概念的泛化已成为对中企实施不公平对待的教科书式范本 [6] 对中国企业的启示与应对策略 - **强化自主创新**：企业需加快技术迭代，掌握核心技术，以争夺国际话语权并与西方正面抗衡 [11] - **市场多元化**：在欧美市场遇阻时，应保持开放姿态，积极开拓中东、非洲等存在巨大潜在需求的地区市场 [11] - **深耕国内市场**：在全球化贸易“退潮期”，应加快国家“内外双循环”体系建设，布局国内大市场以缓解外需下滑冲击 [13] - **历史趋势**：中国半导体产业的崛起是大势所趋，西方的行政干预恰恰证明了其在公平竞争中的心虚 [14]

投资计划 - 明阳智能计划在苏格兰投资15亿英镑建设风机厂 [1] 中方官方立场 - 中国政府支持中国企业在互惠互利、遵循市场化原则基础上依法依规开展国际合作 [1] - 中方一贯反对泛化国家安全概念、将经贸问题政治化的做法 [1] 英国投资环境现状 - 2022年英国《国家安全与投资法》出台后，英国政府已对十余起中企投资作出禁止收购或附条件批准的决定 [1] - 英国政府曾主动接管中国民企收购的英钢公司运营 [1] - 英国政府通过追溯审查要求中国企业出售已收购的英国半导体企业股份 [1]

投资计划与背景 - 明阳智能计划在苏格兰投资15亿英镑建设风机厂[1] - 该投资计划受到英国舆论关注 部分舆论担心项目对英国国家安全构成威胁[1] 中方官方立场 - 中国政府支持中国企业在坚持互惠互利 遵循市场化原则的基础上依法依规开展国际合作[1] - 中方将投资安全是否有保障作为重要考量因素[1] - 中方一贯反对泛化国家安全概念 将经贸问题政治化的做法[1] 英国投资环境现状 - 近年来正常经贸项目在英国被泛政治化 泛安全化冲击的例子屡见不鲜[1] - 2022年英国国家安全与投资法出台以来 英国政府已对10余起中国企业投资做出禁止收购或附条件批准的决定[1] - 英国政府曾主动接管中国民企收购的英国钢铁公司运营 并通过追溯审查要求中国企业出售已收购的英国半导体企业股份[1] 潜在影响 - 英国国内一些人不断翻炒中国威胁谬论 若此风泛滥将严重影响中国企业对英国投资环境的评估并慎重决策[1]

公司运营与治理声明 - 安世国内公司是运营扎根中国、战略放眼全球的中国企业，必须遵守中国法律、合法合规运营[4] - 安世国内公司独立经营决策，法定代表人有权代表公司意志并负责全部运营决策，董事、监事、高管承担忠实勤勉义务[4] - 公司生产经营一切如常，各项工作有序推进，董事会和管理层全力保障公司正常运转，不允许外部力量影响运营或损害员工利益[5] - 安世国内全部主体运营及员工薪资福利一切正常，工资、奖金及其他福利继续由安世国内公司而不是Nexperia荷兰主体发放[5] - 公开信由安世半导体（中国）有限公司及旗下8家子公司、分公司联合签署，日期为10月17日[5] 员工管理与工作指示 - 全体员工有义务遵守公司劳动纪律、按照要求完成工作，应继续执行安世国内公司的工作指示[5] - 对于任何未经安世国内公司法定代表人同意的外部指示（如通过outlook、teams传送），员工有权拒绝执行而不构成违反纪律或法律[5] - 公司感谢员工努力贡献，希望员工安心工作、团结一致、共克时艰，公司将依法依规维护自身权益[5] 荷兰政府限制措施及影响 - 10月12日，上市公司闻泰科技公告其子公司安世半导体收到荷兰经济事务与气候政策部部长令和法院裁决，安世全球30个主体对其资产、知识产权、业务及人员不得进行任何调整，有效期一年[6] - 10月13日，闻泰科技声明荷兰政府以“国家安全”为由对安世半导体实施全球运营冻结，是基于地缘政治偏见的过度干预，严重违背市场经济和公平竞争规则，闻泰科技表示强烈抗议并启动法律与外交途径要求撤销指令[6] - 10月17日，有渠道方表示安世半导体全体中国员工收到总部通知将不再支付劳动报酬，且公司系统权限被全面中断，闻泰科技回应称安世中国团队账号被封原因不明，部分已恢复，中国区正采取独立自救行为加紧拉通国内供应链确保客户供应[8] 中方官方及行业回应 - 10月13日，中国外交部发言人林剑表示中方反对泛化国家安全概念、针对特定国家企业采取歧视性做法，要求有关国家遵守市场原则，不要将经贸问题政治化[6] - 10月14日，中国半导体行业协会发表声明，坚定支持企业捍卫自身合法权益，反对滥用“国家安全”概念对中国企业海外分支机构实施选择性和歧视性限制，认为此类措施将破坏全球半导体生态[7] - 10月16日，商务部新闻发言人何咏前表示中方坚决反对荷方泛化“国家安全”概念以行政手段直接插手企业内部事务，指出美方的“穿透规则”是始作俑者，要求荷方坚持独立自主、纠正错误做法，中方将采取必要措施维护中国企业权益[8] - 10月17日，中国外交部发言人林剑再次强调中方立场，要求有关国家纠正错误做法，坚持契约精神和市场原则，停止破坏全球产供链[8]

公司运营状况声明 - 安世半导体中国发布公开信，确认其国内全部主体运营及员工薪资福利一切正常 [1][3] - 公司生产经营一切如常，各项工作有序推进，董事会和管理层全力保障正常运转 [3] - 安世国内团队的工资、奖金及其他福利继续由安世国内公司发放，而非Nexperia荷兰主体 [3] 公司治理与法律立场 - 安世国内公司是独立经营、决策的中国企业，法定代表人有权代表公司意志并负责全部运营决策 [3] - 公司强调员工应遵守中国劳动法律法规，继续执行安世国内公司的工作指示，有权拒绝未经法定代表人同意的外部指示 [3] - 公司表示将依法依规维护自身权益，希望员工安心工作、团结一致 [4] 外部事件背景 - 安世半导体及其全球30个主体收到荷兰政府的部长令和法院裁决，被禁止对资产、知识产权、业务及人员进行任何调整，有效期一年 [4] - 母公司闻泰科技指责荷兰政府以“国家安全”为由实施全球运营冻结是基于地缘政治偏见的过度干预 [4] - 闻泰科技已启动一切法律与外交途径，要求荷兰政府撤销指令 [5] 官方与行业回应 - 中国外交部发言人表示反对泛化国家安全概念和针对特定国家企业的歧视性做法 [4][5][6] - 中国半导体行业协会发表声明，反对滥用“国家安全”概念对中国企业海外分支机构实施限制 [5] - 中国商务部发言人表示坚决反对荷方以行政手段直接插手企业内部事务，并指出美方的“穿透规则”是始作俑者 [5][6] 近期动态与应对措施 - 有渠道方消息称安世半导体全体中国员工收到总部通知将不再支付劳动报酬，且公司系统权限被全面中断 [6] - 闻泰科技回应称安世中国团队账号被封原因不明，部分已恢复，中国区正采取独立自救行为，加紧拉通国内供应链以确保客户供应 [6]

荷兰政府干预事件 - 荷兰政府以“对荷兰及欧洲的经济安全构成风险”为由，对闻泰科技旗下的安世半导体公司进行干预 [1] - 荷兰政府已根据《物资供应法》接管安世半导体公司，以保障欧洲汽车及电子产品所需半导体的供应 [1] - 荷兰经济事务部称此决定“极为特殊”，原因是该公司出现“严重治理缺陷”的“急迫信号” [1] - 《物资供应法》颁布于70多年前的冷战时期，旨在确保紧急情况下能获取关键产品 [1] 公司回应与立场 - 闻泰科技发布公告，称荷兰政府的行动是基于地缘政治偏见的过度干预，而非基于事实的风险评估 [2] - 公司已启动一切法律与外交途径，要求荷兰政府立即撤销指令，停止对中国企业的系统性歧视 [2] - 公司强调维护全球半导体产业链的开放与合作 [2] 行业影响与专家观点 - 安世半导体是汽车和消费电子行业成熟制程芯片的关键供应商 [1] - 政府以国家安全为由接管一家中国公司的海外子公司在欧洲几乎没有先例 [1] - 有专家表示，此做法将经济安全置于自由市场投资原则之上，可能引得其他国家政府效仿 [2] - 专家指出，在危机情况下，中资企业可能被要求停止供应芯片或优先向中国出售，这将严重打击欧洲汽车制造、电子制造等行业 [2]

事件概述 - 荷兰政府对闻泰科技控股子公司安世半导体实施行政干预，包括全球运营冻结 [2][4] - 中国半导体行业协会与外交部均对此事表示严重关切和反对 [2][4] - 闻泰科技发表严正声明，坚决反对将商业问题政治化 [4] 中国半导体行业协会立场 - 坚定支持会员单位捍卫自身合法权益，维护公平公正非歧视的营商环境和全球产业链稳定 [2] - 反对滥用国家安全概念对中国企业海外分支机构实施选择性和歧视性限制 [2] - 认为针对特定企业的歧视性措施将破坏开放包容协同的全球半导体生态 [2] - 将持续关注事态发展，通过合法渠道向国际社会表达中国产业界共同关切 [2] 中国政府及企业回应 - 外交部发言人林剑指出中方一贯反对泛化国家安全概念和针对特定国家企业的歧视性做法 [4] - 中方呼吁有关国家切实遵守市场原则，不要将经贸问题政治化 [4] - 闻泰科技称荷兰政府的行动是基于地缘政治偏见的过度干预，严重违背欧盟倡导的市场经济和公平竞争规则 [4] - 公司对针对中资企业的歧视性待遇表示强烈抗议 [4]