基层治理体系和治理能力现代化
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全国乡镇(街道)履职事项清单全部编制完成
人民日报· 2025-07-31 07:55
基层治理体系改革进展 - 全国38000个乡镇街道于2025年6月底全面完成履职事项清单编制工作[1] - 清单分为基本履职事项117项 配合履职事项99项 上级部门收回事项124项 平均每地形成340项事项清单[1] - 配合履职事项和上级部门收回事项占比达65.6% 有效精简基层工作负担[3] 清单编制实施方法 - 采取试点探索 先行开展 全面推开三阶段推进 包含拟订初稿 "三上三下"征求意见 审定发布三步骤[2] - 开展乡镇街道党工委书记全覆盖培训 中央与省级调研指导组实施一地一策指导[2] - 中央编办明确965项上级收回事项和53项"保民生 保安全 保底线"事项作为编制标准[2] 政策实施成效 - 梳理20余项党的领导与党建履职事项 强化基层党组织政治与组织功能[3] - 收回特种设备监管 建设项目环评审批等事项 取消形式主义数据报送与评比考核[3] - 解决消防安全检查 "两违"整治等60多项县乡交叉扯皮的历史难题[3] 后续工作部署 - 中央编办将研究制定清单应用政策 推动清单制度落地见效[3]
深入发展农村基层民主 村民委员会组织法修正草案首次提请审议
新华网· 2025-06-24 16:07
村民委员会组织法修正草案核心内容 - 修正草案共7章50条 旨在提升基层治理效能 推动基层治理体系和治理能力现代化建设 [1] - 明确村民委员会主任可由村党组织负责人担任 成员与村党组织领导班子可交叉任职 实行近亲属回避制度 [1] - 新增村民委员会下设妇女儿童工作委员会 人居环境委员会的指引性规定 [1] 村民委员会选举机制调整 - 规定村民选举委员会成员近亲属被提名为候选人时需退出选举委员会 [1] - 允许从事村务工作一年以上的非户籍人员经村民同意后参选 [1] - 限制委托投票规则 每村民接受委托不得超过三人 候选人不得接受委托投票 [1] 议事协商与决策规范 - 强制村民会议每年至少召开一次 [2] - 新增村民会议/代表会议对村庄规划 建设 重点帮扶方案等事项的决策权 [2] - 重要事项需先经村党组织研究讨论 "四议两公开"制度法治化 [2] 村民委员会工作保障措施 - 明确日常运转经费 成员报酬标准由县级以上政府规定 县级政府提供补助 [2] - 要求村集体经济收入用于公共事务 公益事业及村委会运转保障 [2] - 规定乡镇政府需为村委会协助工作提供必要经费和条件 [2]
坚持和发展新时代“枫桥经验” 推进基层治理体系和治理能力现代化部署会召开
杭州日报· 2025-06-11 11:46
新时代"枫桥经验"推进基层治理现代化部署会 - 会议在杭州召开 省委书记王浩强调要深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作、基层治理、法治建设的重要论述 忠实践行"八八战略" 坚持和发展新时代"枫桥经验" [1] - 工作载体为提升和完善"141"基层治理体系 重点包括凝聚服务群众、预防化解矛盾、促进社会和谐稳定 支撑为数字赋能 [1] - 目标为打造基础最实、服务最暖、治理最优、秩序最好、活力最强的现代化社会 建设更高水平的平安浙江、法治浙江 [1] 新时代"枫桥经验"的战略意义 - 是贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署的实际行动 是持续擦亮新时代"枫桥经验"金名片的必然要求 [2] - 需要加快破解高质量发展新的"成长烦恼" 更好满足人民群众对美好生活新期待 [2] - 目标为在基层治理体系和治理能力现代化上继续走在前列 为高质量发展建设共同富裕示范区赋能聚力 [2] 新时代"枫桥经验"的工作要求 - 坚持加强党的领导、党的群众路线、依法办事、夯实基层基础、守正创新 [3] - 强化县级社会治理中心牵引枢纽作用 突出乡镇(街道)作用和基层治理四板块实战功能 [3] - 以数字赋能为支撑 打造基层智治综合应用系统 提高预测预警研判能力 [3] 新时代"枫桥经验"的重点工作 - 着力抓好新兴领域治理 加强新就业群体关爱凝聚 激发基层治理社会活力 [4] - 着力抓好矛盾纠纷预防化解 落实网格化管理 做到发现在早、防范在先、处置在小 [4] - 着力抓好社会治安整体防控 加强重点领域社会风险防控和重点场所安全防护 [4] - 着力抓好基层基础建设 选优配强村(社区)"两委"班子 持续深化为基层减负 [4] - 着力抓好凝聚服务群众工作 做好信访工作 发展志愿服务事业 畅通人民建议征集渠道 [4] 会议组织形式与参与情况 - 会议以视频形式开至各市、县(市、区) 省委社会工作部解读相关政策文件 [5] - 绍兴市、嘉兴市海宁市、湖州市吴兴区织里镇、杭州市拱墅区和睦社区作交流发言 温州市瓯海区等7家单位作书面交流 [5]
苏州市人大常委会领导赴相城区调研
苏州日报· 2025-04-24 06:16
基层人大工作调研 - 市人大常委会主任赴相城区开展加强基层人大工作和建设专题调研 听取群众和基层人大意见建议[1] - 调研地点包括元和街道社会治安综合治理中心 数字元和驾驶舱 新就业群体党群服务中心 人大代表联络站等[1] - 实地察看朱巷完整社区品牌建设 社区服务一老一小工作 富元雅苑党支部集成体系试点[1] 基层治理要求 - 强调基层社会治理是国家治理工作体系的神经末梢 是贯彻落实党中央决策部署的最后一公里[2] - 要求充分发挥人大职能优势 深度融入基层治理和服务 推动基层治理体系和治理能力现代化[2] - 突出开门教育 落实四下基层制度 听取代表群众对市人大常委会及机关的意见建议[2] 人大代表作用 - 持续深化两个联系 常态化走访基层人大代表 调研基层人大工作[2] - 充分发挥人大代表家站点作用 推动人大代表进网格亮身份察民情解民忧[2] - 要求人大代表成为民情民意中转站 基层治理参与者 服务苏州改革发展大局[2]