城市发展策略 - 城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段变化特征 需要加快构建与之相适应的高质量发展体系 [1] - 按照好房子好小区好社区好城区要求探索建立规划编制和设施配套技术标准 不断提升城市开发建设和市域社会服务现代化水平 [1] - 坚持规划引领 行业管理 标准规范 技术服务相贯通 深入实施宗地规划 土地储备 科学评估 组织出让全流程管理 [2] 土地与安置管理 - 扎实开展征收拆迁补偿安置政策和管理过程回头看 严格开发主体和征收拆迁补偿安置主体责任监管 [1] - 加强安置房建设精细管理 规范合理使用政策资金 有效统筹安置需求和存量盘活 [1] - 加快健全完善土地征收拆迁安置补偿工作标准 公平合理解决遗留问题 有效遏制增量问题发生 [1] 区域开发建设 - 精细落实规划编制技术标准和使用规范 按照覆盖共享 集配共享 品质共享优化区域公共服务配套体系 [2] - 建设满足群众美好生活需要的好房子好小区好社区好城区 实现更高质量 更可持续 更有效益的发展 [2] - 探索保民生 促发展 防风险有效结合的新路径 从根源上防范化解社会治理矛盾 [1]

海南日报文城9月1日电(海南日报全媒体记者 陈卓斌)9月1日，省委副书记、政法委书记杨晋柏在 文昌市调研农业科技创新和基层社会治理工作。 杨晋柏在文昌调研农业科技创新和基层社会治理工作 在中国热带农业科学院椰子研究所，杨晋柏深入国家热带棕榈种质资源圃椰枣资源圃、槟榔基地、 椰子基地，详细了解椰枣引种试种等情况。他指出，要深入贯彻落实习近平总书记关于海南工作的系列 重要讲话和指示批示精神，牢记"国之大者"、坚持"向种图强"，搭建科研成果孵化基地，促进科技创新 和产业创新深度融合，推动热带特色高效农业补链延链、优化升级。要充分发挥自贸港开放政策和热科 院人才技术优势，在新品种培育、市场开拓、国际交流合作上下更大功夫，推出更多高附加值的农副产 品，打造一批有创新力、竞争力、影响力的农业品牌。要健全联农带农机制，推动产业发展与乡村振 兴、壮大农村集体经济等有机结合，助力农业增效农民增收。 在文昌市社会治理联动平台，杨晋柏实地调研市综治中心、市信访服务中心、海南12345热线文昌 市分平台，察看了来访接待、工单办理等情况，要求深入贯彻落实省委八届七次全会精神，坚持和发展 新时代"枫桥经验"，推动社会治理联动平台从空间集 ...

综治中心建设 - 名山区综治中心通过智能化平台建设成为基层治理的"智慧大脑"，实现群众法律查询、风险预警、纠纷调解等功能[3] - 综治中心整合多部门数据资源，构建"一屏统览"系统提升案件侦办效率[3] - 建设过程中克服无经验、无技术等困难，通过一线调研和技术学习完成方案设计[3][2] 雪亮工程实施 - 雪亮工程构建三级视频监控网络，覆盖区指挥中心、乡镇分平台和村级工作站[1] - 项目从零起步，通过跨部门协作和技术攻关完成建设，现已成为治安防控核心设施[2] - 工程显著提升突发事件响应速度，被群众称为"千里眼"和"顺风耳"[2] 茶源义警组织 - 整合1398名党员、退役军人和茶商志愿者形成专业化群防群治队伍[5] - 建立"支部吹号、义警报到"机制，年处理春茶交易季超百亿元规模带来的治安问题[3][5] - 该模式将矛盾纠纷化解在基层，使群众报警量显著下降[5] 基层治理创新 - 通过"平安名山"APP实现群众指尖办理法律服务，推动治理数字化[3] - 发动群众参与治理的模式使基层警力压力降低，治理效能提升[4][5] - 茶产业特色治理方案有效应对交易旺季人口流动和纠纷频发挑战[3][5]

暑期托管服务项目 - 仁寿县委宣传部和县委社工部主办第四届向阳花开•青苗公益课堂暑期托管班 活动时间为7月7日至8月1日 面向全县6至12岁儿童 提供18种特色课程包括红色教育 少儿主持 篮球 美术和种子盲盒计划等[3] - 仁寿县招募200余名在校大学生志愿者参与志愿服务 陪伴孩子们学习知识 培养兴趣和提升素养[5] - 市县妇联联合主办苏娃快乐成长营 服务60名6至12岁儿童 提供作业辅导 书法 非遗体验等8类兴趣课程 特别设置防溺水和防性侵安全教育课 并链接社区助餐机构提供营养午餐[6] 课程内容与特色 - 托管课程以看护为基础 以素质教育为核心 涵盖德智体美劳五育并举 包括文明实践托管课程和多样化文明实践服务[3] - 仁寿县总工会联合城区三个街道推出暑期职工子女托管服务项目 聚焦双职工及困难职工家庭 提供基本看管+特色课程服务 开设家风教育 心理关怀和国学礼仪等特色课程 覆盖城区主要生活圈[6] - 仁寿县文化馆开展仁人一艺全民艺术普及暑期公益培训班 涵盖书法 古筝 声乐 街舞 拉丁等各类艺术课程 引导孩子们感受传统文化和激发艺术热爱[7] 社会治理与创新 - 通过暑期托管服务的小切口书写基层社会治理的大文章 仁寿县以公益托管为支点推动建立跨部门协作机制 整合课程资源和开发社区常态化服务包[7] - 活动依托县新时代文明实践中心 各新时代文明实践所(站)进行 展现出县级城市的治理温度与创新活力[3][7]

国际纺都柯桥的贸易纠纷调解机制 - 柯桥区拥有亚洲规模最大的中国轻纺城，全球近1/4纺织品在此交易，纺织产业年交易额超过4000亿元，产品销往全球200余个国家和地区 [3] - 2024年柯桥境外人员临时入境8.9万余人次，常住外籍人口近4000人次，繁荣贸易导致商业纠纷增多 [3] "洋娘舅"调解模式的创新实践 - 外籍调解员李天明通过融合中外思维化解纠纷，典型案例中成功将孟加拉商人50%损失转化为下次合作定金 [1][3][4] - 调解模式使市场区域矛盾纠纷数量同比下降超30%，化解率近99% [5] - 巴基斯坦籍调解员阿德加入队伍，形成跨文化信任机制 [5] 基层治理体系的多维创新 - 联勤警务站与商会组建联盟，主动预防纠纷并提升化解水平 [5] - 设立"花样版权协同保护岗位"优化营商环境，减少版权纠纷 [5] - 公安机关每年化解矛盾纠纷600万余起，发动2300余万群防群治力量参与基层治理 [6] 纺织产业的国际化发展 - 轻纺城从"河边小街"发展为"国际纺都"，吸引全球贸易商形成完整产业链 [3][4] - 外籍商人深度参与产业链，如孟加拉采购商与中国供应商建立长期合作关系 [1][3]

年报服务月宣传活动 - 江西省鹰潭市信江新区市场监督管理局以"年报增信、服务同行"为主题开展年报服务月宣传活动 [1] - 联合鹰潭烨盛美团党支部推出"鹰城先锋·年报骑士"行动，利用外卖骑手贴近商户的优势推动新就业群体融入基层社会治理 [1] 创新宣传模式 - 依托美团外卖骑手"人熟、地熟、情况熟"的特质，将骑手队伍纳入年报宣传网络，打造"年报宣传流动窗口" [1] - 骑手在送餐过程中递送年报宣传资料，提醒商户及时履行年报公示义务，避免信用受损 [1] 培训与实施 - 信江新区市场监管局对骑手进行专题培训，讲解年报申报时间、操作流程及注意事项 [1] - 制作简明易懂的宣传手册，方便骑手高效传递政策信息，解决商户对年报政策不了解的问题 [1] 党建引领与合作深化 - 行动发挥鹰潭烨盛美团党支部的战斗堡垒作用，探索"党建+监管+服务"的创新路径 [2] - 未来将持续深化与美团党支部合作，激发骑手队伍的"红色动能"，引导其成为政策宣传的"先锋队"和信用建设的"生力军" [2]

基层治理创新 - 珠海市开展"香山夜访"活动，每周二晚组织1000余名市、区、镇街三级干部下沉331个村（社区）现场听取群众诉求 [1][2][3] - 活动采取"接诉即办"机制，落实"谁接访谁跟踪、谁办理谁反馈"原则，将问题预防在萌芽状态 [4] - 通过建立市区两级综治中心调度机制，推动跨部门高效联动，形成治理合力 [4][5] 工作模式特点 - 领导干部利用晚上休息时间主动走访，解决群众"白天务工、晚上归家"导致的沟通障碍 [2] - 主要领导下沉到问题较多、情况复杂的村（社区），确保每周二晚每个村（社区）都有干部接访或入户 [3] - 采取"预防式治理"模式，使社区成为矛盾化解的"第一现场"，实现"小事不出社区" [4] 实施成效 - 现场为单亲妈妈家庭筹款购买电脑和双层床，解决子女独立生活空间和求学需求 [1] - 优化南虹社区电梯加装方案，协调主管部门加快审批推进项目开工 [2] - 协调搬迁金湾区公交站台，同步推进道路基础设施完善工作 [5] - 成功调解斗门区酒后滋事事件，避免矛盾激化 [4]

民生警务与社会治理 - 开江县公安局以民生警务为纽带，串联各项民生实事，在基层社会治理中下足"绣花功夫"，织密社会治理网络 [1] - 通过整合派出所、特巡警、交警三大力量，联动村社网格员、商户联防队、平安志愿者三支队伍，构建所队联勤、区域联防、警种联打、部门联调、应急联动的平安新格局 [2] - 依托300余个智慧警务终端，最大限度将警力部署在夜间消费集中区，为"夜经济"打造安全环境，2023年7月以来夜间可防性案件发案数下降41% [2] 川渝区域警务协作 - 开江公安联合重庆梁平公安推动机制建设与治安联防融合，实现川渝边界民警定期联动、联勤、联调，从"各管一片"转变为"携手共进" [3] - 在开江县长岭镇与重庆开州区巫山镇交界处设立川渝毗邻区域首个联勤警务站，共享"电子沙盘"实时监控19个行政村的治安动态 [3] - 通过联勤警务站实现跨区域快速响应，例如5分钟内可抵达重庆区域处理警情，提升协同效率 [3] 矛盾纠纷多元化解 - 开江公安构建边界巡防"共同体"，搭建多方联动协作平台，运用政策引导、普法教育、情感化解等方法高效调解跨界纠纷 [4] - 典型案例显示，两地派出所、司法所、村法律顾问等联合调解，2天内成功化解村民地界争议 [4] - 群众安全感满意度达99.2%，跨界协同事项办理效率提升300% [4]

核心观点 - 银川市公安机关通过"塞上枫桥"新警务模式推动治安保卫委员会建设 形成党建引领 专群结合 科技赋能 多元共治 创新机制的基层社会治理新路径 显著降低刑事治安案件发案率并提高矛盾纠纷化解率 [1] 党建引领与组织架构 - 全市村（居）委会全部建成治保委 由社区党组织书记兼任主任 社区民警辅警担任政治指导员 形成党建引领 公安主动 各方联动治理格局 [2] - 整合原有群防群治组织 组建治安保卫员队伍 广泛吸纳网格员 保安员 快递员等治安积极分子 目前建成577个治保委和659支群防群治队伍 [2] - 治保委发挥人熟 地熟 情况熟优势 今年3.5万余名治安保卫员协助开展治安巡防 矛盾调处 信息收集 累计调处矛盾纠纷2300余起 协助查破治安案件100余起 [2] 科技赋能与实战应用 - 横向连通雪亮工程系统 纵向连通综治中心 派出所 治保委 社区民警 网格员 打造集研判预警 指挥调度 督办落实功能于一体的综治指挥体系 [3] - 金凤分局通过App搭建治保委指挥调度功能 实时掌握成员巡防区域及风险管控情况 实现社会治安一屏防护 [3] - 4月13日通过实时调度网约车司机 成功拦截6万元现金投资理财诈骗案件 [3] 多元共治与创新机制 - 构建以派出所 综治中心为大脑中枢 警务站（室） 社区（村） 治保委为架构的社会治理运转体系 通过警格+网格模式实现巡逻防控联动机制 [4] - 创新多途径化解矛盾纠纷思路 制定治保委工作职责标准 通过积分超市 爱心商铺联盟提供物质奖励和精神激励 [4] - 建立社区（村）日清日结 镇街日清周结 县区周清季结三级矛盾风险分层过滤体系 推动治保委高效运行 [4]

基层社会治理 - 吴中区郭巷街道社会矛盾纠纷调处化解分中心整合司法、信访、综治等部门资源，提供一站式调解、法律、劳动争议等服务 [1] - 要求优化工作机制，整合人员力量，提升矛盾纠纷调解效率和服务质量 [1] - 强调构建平安法治、和谐稳定的社会环境 [1] 医疗卫生服务 - 郭巷街道社区卫生服务中心（尹山湖医院）集医疗、预防、保健、康复、健康教育和急救于一体，下设1个分中心和4个服务站 [1] - 要求引导优质医疗资源下沉基层，增强基本医疗卫生供给可及性 [1] - 目标让群众在家门口享受更好的医疗服务 [1] 养老服务 - 调研智慧科技养老生活体验馆，关注适老化应用场景 [2] - 强调聚焦银发经济需求，探索市场化运作模式，丰富多层次服务场景 [2] - 要求优化资源配置，推动普惠养老服务可持续发展 [2] 科技教育 - 苏州科技馆建有10个常设展厅和3个特效影院，计划今年底开馆 [2] - 要求借鉴先进运营经验，引进领先设施设备，打造精品课程 [2] - 目标成为公众尤其是青少年开阔视野、启迪智慧的场所 [2]