压实监督责任。立足基层监督点多线长、贯通不够等实际，构建"市统筹、抓乡促村"责任体系，制定市 镇村三级监督指引、履责清单，形成"市委全面领导、市纪委监委协调推进、镇（街道）党（工）委和 纪（工）委抓好落实、村（社区）纪检委员全面跟进、廉情前哨收集信息"的责任体系，推动监督在基 层聚焦。出台制度规定，规范镇村纪检干部提名考察、任用调整、管理考评，全市8个镇（街道）均配 备3名专职纪检干部，202个村（社区）纪检委员（监察信息员）兼任村（居）务监督委员会主任，每村 配备3至5名"廉情前哨"，充分利用"近邻"优势，常态化收集群众身边的腐败和不正之风问题。 习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调，要持续推动全面从严治党向基层延伸。基层是国家治 理的"最后一公里"，加强基层监督是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能的有力举措。湖 北省枝江市纪委监委坚持压实监督责任、拓宽监督路径、统筹监督力量，持续提升基层监督质效。 用好监督成果。围绕树立"群众信任监督、监督回馈信任"的鲜明导向，着力让监督有结果、显成效。对 群众关注的重点事项，通过枝江发布等平台定期发布工作进展，做到事事有回应，对群众反映强烈的突 出问题督 ...

纪检监察工作重点 - 聚焦解决群众最关心最直接最现实的利益问题，坚持严的基调、措施和氛围，持续惩治基层腐败[1] - 健全党委领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委监委专责监督的责任体系，推动解决民生痛点[1] - 加强与职能部门协同，建立线索移送、会商沟通、信息互通机制，解决行业性系统性突出问题[1] - 运用协同联动、下沉督导、"室组地"联合监督等机制，精准指导整治工作[1] 监督与惩治措施 - 多渠道挖掘问题线索，包括线索起底复查、部门联动自查、蹲点排查、循案深查等手段[2] - 深化运用领导包案、挂牌督办、提级办理、带案下访等方式，查处基层腐败问题[2] - 重点查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、破坏营商环境等行为[2] - 加大查处行贿犯罪、新型腐败和隐性腐败力度，突破重点案件形成震慑[2] 治理与整改方向 - 深化整治"校园餐"、农村集体"三资"管理、乡村振兴资金监管、医保基金、养老服务等领域问题[2] - 用好基层小微权力监督平台，强化基层监督[2] - 坚持办案、整改、治理一体贯通，推动以案促改促治[2] - 针对系统性普遍性问题制发纪检监察建议书，推动建章立制堵塞漏洞[2]

基层监督机制改革 - 广西崇左市亭乐村因村务决策程序不规范、集体资金使用公开不及时被村务监督委员会预警谈话并督促整改 [1] - 崇左市纪委监委印发《加强基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接实施方案》推动乡镇纪委与村务监督委员会协同提升监督效能 [1][2] - 龙州县上金乡新旺村屯长杨某某挪用集体资金16.22万元案件因村务监督委员会提供有效信息得以快速查结 [2][3] 监督机制优化措施 - 《方案》明确村务监督委员会由村党组织领导、乡镇纪委业务指导 建立问题线索移交和专人联系机制 [2] - 建立全员培训、监督管理、考核评价衔接机制及定期通报总结渠道 强化履职能力 [3][4] - 2025年一季度崇左市村务监督委员会协调解决群众问题279件 接收信访举报11件 移交问题线索5条 [4] 未来工作方向 - 崇左市计划对村级小微权力事项清单化管理 压缩权力寻租空间 推动全面从严治党向基层延伸 [4]

片区协作机制 - 兰州市纪委监委在县区探索实施"班子成员+纪检监察室+派驻机构+若干乡镇街道"的片区协作机制，实现基层纪检监察机关信息互通、资源互享、力量互补 [1] - 红古区纪委监委将全区7个乡镇（街道）划分为3个协作区，每个片区由1名班子成员牵头抓总、1个纪检监察室具体实施，统筹纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇（街道）纪（工）委、村居纪检监察联络员等资源力量 [1] - 片区协作+交叉监督机制旨在解决乡镇（街道）以及村、社区监督力量薄弱、监督资源分散等问题，破解基层"熟人社会"监督难 [1] 监督工作模式 - 兰州市纪检监察机关采取交叉检查、联合督查、提级办理等方式，常态化开展村级"小微权力"、农村集体"三资"管理、惠民政策落实等监督 [2] - 对于村级财务收支、工程项目建设等关键领域，定期组织片区内乡镇（街道）纪检干部、村级纪检监察联络员开展交叉检查 [2] - 兰州市纪委监委持续探索构建"市谋划县统筹抓乡村"机制，形成日常监督以同级为主、重点事项交叉监督、上级办案支撑监督的工作布局 [2] 办案与监督创新 - 全市纪检监察机关"室组""室地""室组地"联动开展跨地区、跨部门、跨行业监督检查、审查调查 [3] - 建立"抓片联县"机制，由市纪委监委领导班子成员分别包片领域、包抓县区，传导责任压力推动任务落实 [3] - 运用大数据手段赋能监督，比对分析惠民补贴发放、农村集体"三资"管理等数据，精准识别异常，提升监督检查针对性和实效性 [3]

中央纪委国家监委网站 潘存果 贵州省黔东南苗族侗族自治州榕江县纪委监委聚焦惠民政策落实、"小微权力"运行等开展监督检查，护 航群众致富、乡村振兴。图为近日，该县纪检监察干部在平阳乡归备村辣椒育苗基地了解有关情况。韦 文广 摄 坚持问题导向，紧盯重点领域、关键环节靶向发力 日前，黔东南苗族侗族自治州台江县纪委监委工作人员到台拱街道登交村走访调研。聊起村里的变化， 村民张大哥说，"以前村里有什么钱，大伙不清楚。现在不管是资金使用，还是产业发展，都在公示栏 里定期公开，一目了然。" 台江县纪委监委紧盯农村集体"三资"管理使用过程中虚报冒领、截留私分、贪污挪用，以及集体资产闲 置浪费等问题，深入开展专项整治。2024年以来，先后立案45件，29名村（组）干部受到党纪政务处 分。 基层监督点多面广，需要坚持问题导向，紧盯重点领域、关键环节靶向发力。"我们把加强基层监督与 整治群众身边不正之风和腐败问题有机结合、一体推进，围绕强农惠农富农补贴资金发放、农村集 体'三资'管理、乡村建设项目管理，以及村干部特别是村级'一肩挑'人员履职尽责等情况做实监督，严 肃查处群众身边'蝇贪蚁腐'。"贵州省纪委监委相关负责同志介绍。 黔东 ...

基层是党的执政之基、力量之源，加强基层监督，是推动全面从严治党向基层延伸、提升基层治理效能 的有力举措。如何让基层监督"挺直腰杆"，有形更有效？全省各级纪检监察机关从完善基层监督体系入 手，优化机构设置、统筹监督力量、强化科技赋能，以精准监督促进基层治理提质增效。 办案引领，建强基层监督队伍 "我们家的征地补偿款一直没发，这次查了干部，给了公道，被扣留的钱终于拿到手了！"近日，家住濮 阳市濮阳县梨园乡董楼村的董同选拿到了期盼已久的征地补偿款。 针对监督检查和案件查办中发现的共性问题，该市纪委监委向相关部门制发纪检监察建议，建立清单、 督促整改，切实推动解决群众"急难愁盼"。 发生在濮阳市的变化，是全省纪检监察机关完善基层监督体系，着力破解基层监督难题的一个缩影。 小满时节，暑气蒸腾。商丘市城乡一体化示范区周集乡何庄村的麦田里，该村党支部书记何东亮望着泛 黄的麦穗，紧蹙的眉头渐渐舒展。 不久前，当地小麦进入抽穗扬花期，在区纪工委监察工委的全程监督推动下，农业农村、财政等部门成 立督查组，深入田间地头开展嵌入式监督，保障小麦"一喷三防"工作有序推进。"不漏一户、不落一 田，为夏粮丰收奠定了坚实基础。"何东亮说。 ...

中央纪委国家监委网站 李张光 四川省泸州市纪委监委紧盯农村集体"三资"管理、农村养老服务等领域，组织纪检监察干部深入基层一 线开展监督检查，严肃查处不作为、乱作为以及吃拿卡要、优亲厚友等问题。图为该市江阳区纪检监察 干部在黄舣镇永兴村了解有关情况。何岸 摄 湖北省谷城县纪委监委紧盯乡村振兴产业发展、农村集体"三资"管理、惠农政策落实等强化监督，组织 专班深入一线走访，推动解决群众急难愁盼问题。图为该县纪检监察干部在石花镇西瓜产业基地了解有 关情况。刘孟卓 摄 记者：请结合实践谈谈，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，特别是抓住具体的、突出的问题深入整 治，如何及时解决责任虚化空转、落实不力等问题？ 刘光辉：在整治群众反映强烈的突出问题过程中，我们构建"党委主责、政府主抓、纪委主推、部门主 办、群众主评"工作格局，市委、市政府主动担责，主要领导以上率下，分管市领导根据职责分工谋划 部署专项工作，带动各级党委、政府和职能部门齐抓共管。市纪委监委贯通运用政治谈话及函责、评 责、究责、巡责等举措，拧紧责任链条。今年，我们在前期开展区（市）县、镇（街道）、村（社区） 三级交叉检查的基础上，组织开展条线基层单位交叉检查，推动 ...

基层监督机制创新 - 山东省烟台市蓬莱区纪委监委通过一线摸排富农惠农政策落实和助农资金使用问题，护航乡村产业健康发展 [2] - 江苏省无锡市惠山区纪委监委采用"室组地"联动模式，重点监督农业基础设施建设、惠农补贴发放及村集体"三资"管理 [3] - 济宁市建立基层小微权力"监督一点通"平台，线上监督与线下公示结合，梳理村级财务支出、项目招投标等权力事项 [4] 监督技术手段升级 - 济宁市运用远程视频接访系统和"码上举报"平台收集群众线索，并与信访部门数据互通 [4] - 新余市通过"大数据筛查+穿透式核查"整合监督平台资源，构建专项监督模型精准推送预警信息 [10] - 辉县市搭建"三资"监管数智平台，纳入惠民资金发放、工程项目等数据实现异常监测 [11] 专项整治与民生实事 - 济宁市开展城乡公益岗专项整治，清退不符合条件人员并追回补贴资金 [4] - 新余市实施"一镇街一实事"计划，推进危桥重建、"点亮乡村"等群众点题项目 [6] - 辉县市通过容缺受理解决"办证难"，整改高标准农田设施问题，推动医学检验结果互认 [7] 监督力量整合与培训 - 济宁市推动派驻机构集中办公，倾斜力量至监督执纪部门，建立县乡村三级协作机制 [8][9] - 新余市动态调度人员至监督一线，开展全链条业务培训提升基层履职水平 [10] - 辉县市划分六个协作区，整合乡镇纪委与派驻组力量开展交叉监督 [11] 未来监督规划 - 济宁市将健全财会、审计等监督协调机制，实施"培基实训"工程提升办案能力 [12][13] - 新余市计划优化基层机构设置，深化公权力大数据平台应用强化信息赋能 [14] - 辉县市拟建立纪律监督、监察监督等贯通机制，专项检查教育、医疗等民生领域 [15]

大数据信息化赋能正风反腐实践 核心观点 - 多地纪委监委通过数字化手段构建智能监督体系，重点突破工程建设、校园餐、低保发放等领域的数据壁垒，实现问题线索发现效率提升50%以上[4][5][6] - 采用"数据流规范业务流"模式，浙江衢州公务接待改革后铺张浪费现象减少80%[4] - 安徽芜湖建成9类45个监督模型，山东胶州建立39个模型并比对85万条数据，案件查处效率提升显著[5][10] 技术应用路径 - **数据整合** - 浙江衢州实体化运行大数据技战中心，配备数据查询室等"三室"硬件设施[4] - 安徽芜湖依托城市大脑建立专项数据库，实现数据动态更新[5] - 山东胶州整合"数字农经"等政务平台搭建基础信息库[6] - **智能建模** - 校园餐监督模型设置采购数量、高档食材等7个预警维度，触发红色预警37次[7] - 芜湖开发串通投标研判模型，实现围标行为智能监测[9] - 胶州建立农机补贴虚报冒领等模型，精准识别身份不符等异常[10] - **闭环机制** - 衢州形成"预警-处置-治理"工作闭环，推动修订制度37项[7][8] - 芜湖实行全周期管理，问题线索处置周期缩短60%[5][9] - 胶州打造"研判-处置-拓展"五步工作模式[10] 行业治理成效 - **工程建设领域** - 桂林市通过监督平台筛查工程问题线索，查处违规项目23个[2] - 沈阳沈北新区运用数据对比技术提升案件研判准确率[3] - **民生领域** - 衢州"校园餐"监管推动学校100%配备AI抓拍设备[7] - 芜湖查处低保违规领取案件15起，追回资金280万元[9] - 胶州在医疗教育领域建立12个专项监督模型[10] - **政务改革** - 衢州公务餐改革实现机关食堂扫码就餐覆盖率100%[4] - 芜湖将公权力监督纳入"东数西算"工程数据集群建设[5] - 三地合计推动职能部门修订监管制度89项[8][9][12]

农村基层干部廉洁履职监督机制 - 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村基层干部廉洁履行职责规定》，要求纪检监察机关强化监督检查并加大查处力度，深化以案促改促治 [1] - 各级纪检监察机关聚焦群众反映强烈的突出问题，推动完善农村权力运行监督机制，促进基层干部规范履职 [1] 地方纪检监察机关专项督查实践 - 重庆市九龙坡区纪委监委制定20项监督要点清单，组建2个联动督查组，针对惠农政策落实、工程项目等重点领域开展专项督查 [1] - 四川省古蔺县纪委监委成立专班，通过查阅台账、实地核查等方式排查农村集体"三资"管理、惠农补贴发放中的截留挪用等问题 [2] - 安徽省明光市纪委监委开展提级监督12次整改问题46个，协作片区联合检查65次推动整改117个问题 [3] 片区协作与交叉监督模式 - 山东省茌平区将14个乡镇整合为6个协作片区，运用片区协作机制处置问题线索97件并处分29人 [4] - 明光市构建"纵向联动+横向协作"监督网，采取提级监督、交叉互查等方式提升基层监督协同性 [2][3] 村级监督能力提升措施 - 湖南省衡南县制定村居纪检委员"共性+个性"监督清单，涵盖"三资"管理、惠民政策等8方面25项内容 [5] - 云南省思茅区通过案件复盘、业务培训等方式强化村务监督委员会对"三资"管理复杂问题的处置能力 [5]