国防预算规划 - 波兰2026年国防预算将增至2000亿兹罗提（约合549亿美元）[1] - 2026年国防预算占GDP比重将达4.8%[1] - 2025年国防预算占GDP比重为4.7%[1] 预算用途与战略重点 - 预算提升旨在应对波兰及北约盟国领空的安全威胁[1] - 预算将重点强化防空反无人机体系[1] - 预算将用于推进欧盟共同资助的"无人机墙"建设项目[1]

欧洲无人机事件与安全局势 - 欧洲多国上空出现不明无人机事件持续发酵 波兰军方击落部分进入领空的无人机 丹麦哥本哈根机场因无人机暂停起降4小时 挪威奥斯陆机场关闭约3小时 [3] - 俄罗斯否认与欧洲无人机事件有关联 俄总统新闻秘书称相关指控毫无根据 [4] 无人机在军事博弈中的重要性 - 无人机在当代军事博弈中的重要性日益凸显 俄乌冲突中无人机作用显著 双方均在快速提升无人机生产能力 [6] - 欧洲正着力提升无人机攻防能力 并提出建设无人机墙的设想 [6] 欧洲无人机墙计划面临的挑战 - 经济层面欧洲面临资金困难 需平衡军备计划 乌克兰援助与无人机墙建设资金分配 [7] - 政治层面存在分歧 南欧与东欧国家认识不同 波兰与波罗的海国家在主导作用和资金分配上未达成一致 [7] - 技术层面欧洲无人机产业链高度依赖美国 自主建设存在障碍 从计划到实现仍有距离 [7]

军事行动与战果 - 俄罗斯国防部称击落41架乌克兰无人机并使用远程精确武器及攻击型无人机对乌克兰军工复合体及军用机场设施实施大规模打击且命中所有预设目标 [1] - 乌克兰空军称俄军发射590多架无人机和超过40枚各型导弹包括2枚"匕首"高超音速导弹且主要袭击目标为基辅 [3] - 乌军截至28日上午10时30分击落及拦截共611个空中目标 [3] 袭击影响与损失 - 乌克兰总统泽连斯基称袭击造成4人死亡包括一名儿童另有80余人受伤且大部分受损建筑为普通民宅和民用设施 [5] - 基辅市斯特拉热斯卡研究所主要建筑严重受损且该机构有两人死亡此机构为乌克兰及欧洲领先的心脏病学医疗机构 [5] 地区安全与军事部署 - 欧盟多国防长及乌克兰和北约代表同意在欧盟与乌克兰及俄罗斯边界打造"无人机墙"以应对近期波兰丹麦和挪威领空受无人机干扰事件 [7] - 俄罗斯外交部称欧盟借此向民众兜售增加军事开支的正当性并使紧张态势升级 [7]

事件概述 - 波兰、罗马尼亚、丹麦、挪威、拉脱维亚、德国等多个欧洲国家近来接连出现不明无人机 [1][2][4] - 丹麦多处国防设施上空再次出现不明无人机，其最大的军事基地卡鲁普空军基地因非法无人机活动导致空域短暂关闭 [1][2] - 德国内政部长表示德国部分地区近期无人机活动增加，让德方感受到威胁 [4] 相关方反应与措施 - 欧洲和北约指责无人机事件可能与俄罗斯有关，但俄罗斯对此予以否认 [4] - 北约军事委员会举行年度会议，无人机事件成为会议焦点，拉脱维亚总统称此为来自俄罗斯的挑衅 [4] - 欧盟与部分国家及乌克兰、北约代表同意在欧盟与乌克兰、俄罗斯边界打造“无人机墙”并将其作为优先事项 [5] - 德国计划建立无人机防御中心，并可能修改法律以允许德军击落入侵的无人机 [4] 争议与影响 - 俄罗斯外交部官员表示欧盟借无人机事件煽动紧张情绪并宣布军事计划，是在为增加军费找借口，将牺牲社会经济和生活水平 [6] - 俄方认为欧盟的举措非但不能缓解紧张局势，反而使欧洲军事和政治紧张态势不断升级 [6]

地缘政治冲突升级 - 俄军于9月20日至26日实施一次大规模打击和六次集群打击 目标包括乌军工综合体 能源基础设施及弹药仓库等 并控制4座居民点及两千余座建筑[1][2] - 乌克兰袭击俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区阿菲普斯基炼油厂生产设施 导致火灾 受损程度尚在核实中[1][2] - 乌克兰总统泽连斯基请求美国提供远程导弹（包括"战斧"巡航导弹）用于打击俄境内目标 特朗普回应"不反对"但未确认改变现行禁令[3][4] 能源市场波动 - 布伦特11月原油期货26日站上70美元/桶 为7月底以来首次 本周累计涨幅达5.17%[1][6] - WTI 11月原油期货26日收涨1.14%至65.72美元/桶[6] - 俄罗斯宣布延长汽油出口禁令至年底 并新增禁止非生产商出口柴油的禁令[6] - 大宗商品交易顾问（CTA）转为净多头 为8月初以来首次 布伦特原油头寸从27%净空头转为27%净多头[8][9] 国际反应与安全措施 - 波兰 罗马尼亚 爱沙尼亚等国称领空遭俄罗斯无人机或军机侵犯 欧盟召开会议推进"无人机墙"计划[4] - "无人机墙"计划具备探测 追踪和拦截功能 涵盖地面 海上和太空 主要资金来自1500亿欧元"欧洲安全行动"计划及15亿欧元"欧洲防务工业计划"[4] - 欧洲外交官警告克里姆林宫 北约准备对侵犯领空行为全力回应 包括击落俄罗斯飞机[8] - 乌克兰国防部长表示将向欧盟及北约派遣技术团队合作培训 并参与"无人机墙"项目建设[4] 市场情绪与支撑因素 - 强劲美国PCE通胀数据缓解短期需求恶化担忧 美元走弱提升美元计价大宗商品吸引力[9] - 石油市场研究员警告投机性空头头寸积累使做空风险加大[8] - 市场持续聚焦俄乌局势 无人机袭击对供应能力的威胁逐步累积[8]

地缘政治冲突升级 - 俄军于9月20日至26日期间实施一次大规模打击和六次集群打击，目标包括乌克兰军工综合体、能源基础设施及外国雇佣兵驻地等，一周内控制4座居民点及两千余座建筑 [2][3] - 乌克兰部队于26日击中俄罗斯克拉斯诺达尔边疆区阿菲普斯基炼油厂的生产设施，导致火灾 [3] - 乌克兰总统泽连斯基请求美国提供更多远程导弹并允许用于打击俄境内目标，美国总统特朗普表示不反对但未确认改变现行禁令，显示政策态度有所松动 [4][5] 冲突外溢风险加剧 - 波兰、罗马尼亚、爱沙尼亚等国称其领空遭到俄罗斯无人机或军机侵犯，引发欧洲对安全的担忧 [5] - 欧盟于26日召开会议讨论建立具备探测、追踪和拦截功能的“无人机墙”计划，系统将涵盖地面、海上和太空，主要资金来自1500亿欧元的“欧洲安全行动”计划和15亿欧元的“欧洲防务工业计划” [5] - 乌克兰国防部长表示将向欧盟及北约派遣技术团队合作，乌克兰制造商有意参与“无人机墙”项目建设 [6] 国际油价大幅上涨 - 受地缘政治紧张局势影响，布伦特11月原油期货于26日站上70美元/桶，为7月底以来首次，本周累计涨幅达5.17%；WTI 11月原油期货收报65.72美元/桶，当日上涨1.14% [1][9] - 美国总统特朗普向土耳其总统埃尔多安及其他北约成员国施压，要求停止从俄罗斯购买石油 [1][9] - 俄罗斯副总理诺瓦克表态将已实施的汽油出口禁令延长至年底，并增加禁止非生产商出口柴油的禁令 [9] - 大宗商品交易顾问在布伦特原油上的头寸自8月初以来首次转为净多头，净多头寸为27% [11]

欧盟无人机墙计划 - 欧盟与部分成员国及乌克兰、北约代表同意在欧盟与乌克兰、俄罗斯边界打造具备先进侦察、追踪和拦截功能的无人机墙，并将其作为欧盟优先事项 [2] - 无人机墙将作为欧盟东翼监测机制的一部分，其具体概念和技术路线图将稍后敲定，目前首要优先事项是建立探测器网络 [2] - 欧盟负责防务的高级官员预估无人机墙造价为数十亿欧元，相关国家定于10月就预算议题展开密集磋商 [2] 无人机墙的背景与动机 - 波兰、丹麦等欧洲国家近来接连发生无人机进入领空事件，波兰和北约称无人机来自俄罗斯，但遭俄方否认 [1][3] - 欧盟官员认为俄罗斯正在通过无人机事件试探欧盟和北约，欧盟领空多次遭侵犯令人无法接受，必须作出坚定、团结、迅速的回应 [2] - 欧盟委员会主席此前提出建设欧盟东翼监测机制，发展实时太空监测能力，并采纳波罗的海国家倡议建设无人机防线 [2] 乌克兰与匈牙利的外交摩擦 - 乌克兰总统称乌军监测到很可能是匈牙利的数架侦察无人机侵犯乌领空，若类似无人机再次出现，乌克兰将出于自卫作出适当回应 [4] - 匈牙利外交部长驳斥乌方说法，指责乌克兰总统沉浸在反匈牙利情绪中，有关指控完全是臆想 [4] - 乌克兰外交部宣布禁止匈牙利三名高级军事官员入境，以回应匈牙利先前的类似举措，两国关系自危机升级以来持续紧张 [5]

欧盟“无人机墙”会议背景 - 欧盟拟于26日召开关于建立“无人机墙”的会议，旨在利用无人机系统进行防御反制 [1] - 会议将由欧盟负责防务的高级官员库比柳斯主持，商讨在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、芬兰、罗马尼亚、波兰、保加利亚以及丹麦上空建立“无人机墙”事宜 [1] 推动“无人机墙”建设的安全事件 - 本月9日，大量无人机进入波兰领空，波军方紧急处置并击落部分无人机，波兰政府称无人机来自俄罗斯 [2] - 北约方面将此事件视为“最大规模的北约领空遭侵犯”，并于12日宣布将启动代号为“东部哨兵”的军事行动 [2] - 22日晚，丹麦首都哥本哈根凯斯楚普国际机场因发现多架不明无人机暂停飞机起降约4小时 [2] - 23日凌晨，挪威奥斯陆加勒穆恩国际机场也因发现不明无人机关闭约3小时 [2] 欧盟防御体系的漏洞与应对措施 - 有分析认为，近期无人机安全事件凸显欧洲和北约在防御无人机方面的能力存在漏洞 [3] - 立陶宛外交部长凯斯图蒂斯·布德里斯表示，欧盟的防御体系存在巨大漏洞，缺乏能够探测、追踪并摧毁无人机的合适装备 [3] - 欧盟委员会主席冯德莱恩提出建设欧盟“东翼监测”机制，发展实时太空监测能力，并采纳波罗的海国家的倡议建设“无人机防线” [1] - 库比柳斯表示，欧盟希望采取非常密集和有效的准备措施，尽快填补这一漏洞 [3]

欧盟“无人机墙”计划 - 欧盟正寻求利用在乌克兰经过实战检验的技术，斥资数十亿欧元构建一道“无人机墙”，以对抗俄罗斯并填补北约的安全漏洞[1] - 欧盟委员会主席冯德莱恩表示，这将是一种由欧洲共同开发、部署和维持的实时响应力量，欧盟还将同乌克兰建立“无人机联盟”并提供60亿欧元融资支持[2] - 该计划将部署借助人工智能运行的无人机侦察系统，辅以地面传感器网络、卫星监控及机动反制平台，波兰、芬兰、波罗的海三国等邻近俄罗斯的欧盟国家都宣布加强边境计划[3] - 北约东翼成员国将获得近1000亿欧元的国防相关贷款，这笔资金来自欧盟共同预算中筹集的1500亿欧元，以支持“无人机墙”计划实施[3] - 为填补新防御系统采购前的空白期，北约启动了代号为“东部哨兵”的军事行动，在芬兰至保加利亚的东部防线部署战斗机、舰船及侦察系统[3] 俄罗斯与白俄罗斯联合军演 - 俄罗斯与白俄罗斯开展的“西部-2025”联合战略演习总计10万名军人、约1万套武器装备系统和超过200艘水面舰艇、潜艇等参加，演习计划借鉴了特别军事行动的经验[4] - 演习涉及对非战略核武器使用的规划与审查，以及评估部署“榛树”导弹系统的方案，旨在威慑西方并警告其不要向乌克兰派驻外国军队[4] - 印度、伊朗等6个国家派出了军事人员参演，美国驻白俄罗斯大使馆两名武官应邀观摩了演习，这是美军代表自2021年以来首次受邀观摩[4][5] 波兰等国的军事应对 - 波兰和拉脱维亚在“西部-2025”演习开始前一天就关闭与俄白接壤边境的领空，波兰还决定向本国东部边境调遣数万名士兵[5] - 波兰近日在波罗的海首次进行“维斯瓦”中程防空系统的实弹射击，这是北约“钢铁捍卫者”演习的一部分[5] - 波兰总统表示波兰应当获得在其领土上部署外国核武器的机会，同时也应推进本国核能的发展，并参与“核共享”计划[5] 美国对乌克兰的军事援助 - 美国将根据与北约盟友新达成的协议恢复向乌克兰供应武器，负责政策的美国副防长批准了两批价值各5亿美元的武器援助[7] - 这是首次采用新机制从美国库存向乌克兰提供武器并由北约国家埋单，旨在增强基辅的军事实力[7] - 此前美国防部因担心武器库存耗尽暂停向乌克兰运送部分防御性武器，但随着特朗普加大对俄罗斯的批评力度，改变了向基辅提供武器的态度[7]

地缘政治紧张局势 - 波兰武装部队作战司令部称波兰及其盟友为应对侵犯波兰领空行为而开展的空中行动已经结束 地面防空和雷达系统现已恢复到标准操作状态[1] - 波兰武装部队作战司令部表示波兰领空遭遇前所未有的无人机入侵 这是一种侵略行为 对公民安全构成真实威胁[1] - 乌克兰总统泽连斯基称9日晚至10日凌晨俄军对乌克兰发动大规模空袭 乌境内15个州遭到袭击 有8架俄无人机进入波兰[1] - 波兰军方决定摧毁可能构成威胁的目标 部分侵入波兰领空的无人机已被击落[1] - 波兰总理图斯克宣布与盟国磋商已正式启动《北大西洋公约》第四条 波兰期待盟国在防御领空方面提供更强力支持[3] 军事行动与防御措施 - 波兰紧急动用本国和北约防空系统击落侵犯其领空的无人机 正在开展识别并摧毁这些目标的行动[5] - 波兰国防部长卡梅什称波兰方面就此事一直与北约保持联系 提醒民众不要靠近被击落目标的碎片[5] - 波兰关闭四个机场包括首都华沙的肖邦机场 因军事行动临时关闭[6] - 欧盟国防和航天事务专员表示欧盟必须紧急在整个欧盟东侧建设无人机墙 这是目前最重要的共同旗舰项目[2] 经济市场影响 - 波兰股市大幅跳水 华沙WIG20指数盘中跌幅一度超2.5% 创近两周最大跌幅 在欧洲主要股指中表现最差[6] - 华沙WIG20指数跌幅收窄至1.5% 波兰兹罗提兑欧元汇率盘中下跌0.4%[6] 边境管控与区域安全 - 波兰总理图斯克宣布因俄罗斯和白俄罗斯举行西方-2025军事演习 波兰11日将完全关闭与白俄罗斯的边界包括铁路口岸[7] - 白俄罗斯国防部第一副部长表示白俄罗斯防空部队持续追踪到因电子战干扰而偏离航向的无人机 部分迷航无人机已被在本国领空击落[8] - 白俄罗斯与波兰及立陶宛就空情和雷达态势进行了信息交换 通报不明飞行器逼近领空的情况[8] 事件调查与证据争议 - 波兰内政与行政部发言人通报截至上午11时相关部门已发现7架无人机残骸及一枚来源不明的导弹残骸 除房屋受损外还记录到一辆私家车遭破坏[2] - 俄罗斯驻波兰使馆临时代办称波兰的指控毫无根据 没有任何证据表明这些无人机来自俄罗斯[2]