活动概况 - 活动名称为全省建设领域"119消防宣传月"启动仪式 [1] - 活动由海南省交通投资集团有限公司主办，中铁十五局集团承办 [1] - 活动主题为"全民消防、生命至上——安全用火用电" [1] - 活动地点在G98环岛高速公路大三亚段扩容工程南新隧道进口 [1] - 全省92家建设及相关单位代表共180余人参与活动 [1] 活动内容 - 现场通过消防知识展板、宣传手册和警示教育片系统普及消防安全要点 [1] - 集中展示隧道专用消防器材与应急救援装备 [1] - 开展消防应急演练，模拟隧道焊接作业引发火灾的险情场景 [1] - 演练覆盖初期火情报告、灭火器扑救、人员疏散、警戒救护等环节 [1] - 完整呈现"灭火—疏散—警戒—救护"一体化应急处置流程 [1] 项目意义 - G98大三亚段扩容项目是海南自贸港重点交通工程 [1] - 活动为全省建设领域消防安全工作树立新标杆 [1] - 参演人员通过沉浸式体验掌握烟雾环境逃生技巧和消防设备操作方法 [1] - 有效强化实战应对能力，推动建设领域消防安全治理能力全面提升 [1]

行政检查立法 - 在全国率先对一般行政检查行为进行系统性立法 界定概念范围 规范检查主体 明确检查程序 固化综合查一次经验 [2] - 该办法旨在提升基层执法规范化水平 提升智慧监管效能 优化营商环境 [2] 消防安全工作 - 持续深化五位一体工作机制建设 扎实推进九个一件事全链条治理 331及各类专项整治 [2] - 紧盯综合楼宇 厂中厂 九小场所 高层建筑等重点领域加强隐患排查 确保消防安全形势稳定 [2] - 会议听取了大型群众性活动安全防范情况 [3] 生态环境保护 - 加快推进移动源污染防治工作 强化烟花爆竹源头管控 加力推进重点企业提标整改工作 [2] - 全面推进治太工程 深化源头治理 湖岸同治和入湖水体治理 提升整体生态韧性 [2] 农业生产工作 - 将秋收秋种作为当前农业生产头等大事 抓好粮食收储运销工作 有序推进秋播工作 [2] - 确保全面完成省下达的目标任务 [2]

文章核心观点 - 辽宁省举办消防安全主题研讨班，旨在通过高层级、多角度的专题研讨，推动公共消防安全治理模式向事前预防转型，并强化消防安全责任体系的构建与落实 [1][2] 研讨内容与专题 - 国家消防救援局政策法规司副司长司戈就推动公共消防安全治理模式向事前预防转型进行系统讲解，提供理论支撑和方法对策 [1] - 中国工程院院士范维澄深入剖析安全治理体系现代化，为构建科学高效的消防治理新格局提供前沿思路与实践路径 [1] - 辽宁省消防救援总队陈永胜系统梳理消防安全责任发展脉络，在健全责任体系、构建治理闭环等方面提出具体思路和实践指导 [1] 学习与交流形式 - 全体学员集中收看全省消防安全集中整治工作警示教育片，并研读重特大火灾事故调查报告汇编 [2] - 学员们围绕责任体系构建、重点领域防控等十个课题开展分组交流研讨，交流工作经验并提出改进建议 [2]

消防安全集中整治行动 - 全省公安机关针对小商店、小旅店、小饭店等"九小场所"启动消防安全集中整治行动 联合多部门推进查隐患、促整改 累计清除安全隐患11 9万处 [1] - "九小场所"规模较小但分布广泛且人员密集 火灾风险高 公安机关推行清单化管理模式 建立单位档案、问题隐患、工作整改、信息转递"四张清单" [1] - 建立风险隐患销号管理制度 严格落实"排查、整改、核实、销号"闭环管理机制 确保检查、整改、复查到位 [1] - 公安机关对排查问题下发监督检查通知书 转递隐患线索 处理群众举报的932条隐患线索 推动消防安全源头治理 [1] 消防能力提升措施 - 省公安厅组织全省派出所开展"九小场所"消防专题培训 提升8000余名社区民警消防实战能力 [2] - 动员行业单位人员组建"最小消防单元" 累计开展消防演练3600余场次 超10万人次参与 增强群众火灾应急处置能力 [2] - 公安机关联合消防救援部门开展4000余场教育培训 为超过15万名从业人员普及消防知识 [2] - 广泛发布消防安全提示信息 发放宣传资料 织密消防安全"宣传网" [2] 消防安全小贴士 - 进入"九小场所"时不要吸烟和使用明火 [3] - 遇火灾按疏散提示标志和消防应急广播引导 快速有序疏散 [3] - 留意消防设施器材和逃生设备位置及使用方法 确保安全 [3]

消防安全治理措施 - 省消防救援总队统筹部署小商超消防安全治理工作，采取全民互动、沉浸式宣教、精准化排查、实战化演练等措施 [1] - 沈阳、丹东、锦州、盘锦、铁岭5市构建"消防部门主导+志愿者协同+商户自治"共治格局，开展立体化宣教 [1] - 鞍山市联合"蓝马甲"志愿服务队进行安全普查，规范明火操作流程，建立安全承诺制，搭建线上平台接收处置隐患线索47条 [1] - 大连、本溪、营口、辽阳4市将消防课堂搬进商超现场，讲解隐患风险，模拟场景教学消防器材使用，纠正逃生方式 [1] 隐患排查与培训 - 抚顺市帮助修订应急预案，为30余家商场、集贸市场的微型消防站开展专项培训 [2] - 本溪、阜新、朝阳、葫芦岛4市开展"扫街式"检查，重点整治安全出口锁闭、货物堵塞消防通道等隐患 [2] - 引导商超管理人员常态化开展自检自查 [2] 消防安全小贴士 - 保持消防通道畅通，严禁堆放杂物、易燃物 [3] - 定期检查电气线路和消防器材，确保安全好用 [3] - 对员工开展消防培训，教授灭火、疏散等技能 [3]

法规核心内容 - 北京市修订后的《北京市消防条例》于3月26日表决通过，将于5月1日起施行，条例共9章104条，篇章体例未变但条文内容大幅修改完善 [1] - 修订旨在推动消防安全治理向事前预防转型，针对超大型城市特有的消防安全隐患，如高层建筑、大型商业综合体火灾扑救疏散难，以及电动自行车充电、人员密集场所等薄弱环节制定措施 [2] - 条例明确消防工作的监督管理主体由公安机关变更为应急管理部门，实施主体由公安机关消防机构变更为消防监管部门，并厘清各部门职责边界 [3] 消防安全责任体系 - 按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，强化相关政府行业管理部门责任，并完善乡镇政府和街道办事处消防安全职责 [3] - 规范机关、团体、企业、事业等单位及消防安全重点单位的消防安全主体责任，强化个人应履行的消防安全义务 [3] - 对多产权建筑，明确所有权人、管理使用人各自应承担的消防安全责任 [4] 火灾预防具体措施 - 细化完善高层建筑、大型商业综合体、人员密集场所，以及医疗机构和养老、康复、托管等服务机构场所的消防安全管理制度和具体管理措施 [4] - 规范电器产品、燃气用具使用行为，及时预警住宅用电、用气安全风险，并建立健全施工动火作业消防安全操作规范和管理要求 [4] - 针对电动自行车，明确禁止在公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间等区域停放或充电，禁止携带电动自行车及充电电池进入电梯轿厢 [1][5] 电动自行车安全管理 - 条例明确居民住宅区、单位办公生活区应按照标准设置电动自行车集中停放、充电场所，电动自行车应在指定区域停放和充电 [5] - 单位、住宅区物业服务企业应加强电动自行车消防安全管理，开展日常巡查，制止违规停放、充电行为 [5] - 明确使用电动自行车从事生产经营活动的企业应建立健全电动自行车管理制度和措施 [5] 消防监管与执法创新 - 条例明确智慧消防城市建设要求，通过科技手段共享监管服务信息以提升火灾防控和应急救援水平，消防监管部门需制定年度消防检查计划 [5] - 推行非现场监管以提高检查针对性和有效性，并建立消防设计审查、验收备案、安全检查等环节标准统一、时限统一、结果互认的衔接工作机制 [6] - 明确消防监管部门制定优化营商环境制度措施，建立分级分类监管机制，减少重复多头检查 [6] 重点领域治理与实施计划 - 市消防救援总队将制定《北京市消防安全责任制实施细则》，清单式明晰消防安全四方责任，并健全街道乡镇消防组织和工作机制 [7] - 全力推动村民经营性自建房、人员密集场所“两个以上独立逃生通道”建设和拆窗破网行动，严查彩钢板房出租住人、违规使用液化石油气瓶、电动自行车“进楼入户”等问题 [7] - 将对高层建筑和大型商业综合体、医院和养老服务机构、学校、文物古建和博物馆、仓储库房等6类重点场所全面实施消防体检式指导服务，并分行业、分场所出台地方标准 [8] 智慧消防与能力建设 - 将消防安全纳入智慧城市建设总体布局，利用云计算、物联网、大数据、人工智能等技术构建消防应用体系，提升超大型城市火灾防控和应急救援水平 [8] - 持续开展消防基本技能实操实训，制作针对性消防宣传科普作品，定期发布安全风险提示和警示案例，并在电梯轿厢、楼宇电视等公共平台加大投放力度 [8] - 严格火灾隐患排查治理责任追究和火灾事故倒查追责，强化行刑衔接、行纪衔接和火灾事故延伸调查工作机制 [8]