政策核心目标 - 落实健康第一教育理念，针对中小学生心理健康阶段性特点和突出问题制定系统性工作措施 [4] 减轻学业压力措施 - 有效缓解学生考试升学焦虑，减轻学生过重作业负担，严禁布置机械重复、惩罚性作业，鼓励每周设置一天“无作业日” [4] - 规范考试管理，减少日常测试频次，合理设置考试难度，不得以考试成绩对学生进行排名 [4] - 巩固校外培训治理成果，继续严控义务教育阶段学科类培训，规范非学科类培训，加强学科类隐形变异培训防范治理 [4] - 有序推进中考改革，加快扩大优质高中招生指标到校，开展均衡派位招生试点 [4] 身心健康促进举措 - 全面推行中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，普遍开展“班级赛”“年级赛”等全员性体育比赛活动 [5] - 鼓励推行“课间15分钟”，延长学生课间活动时间，丰富课后服务体育项目，增加学生户外活动时长 [5] - 保障学生充足睡眠时间，合理安排学校上下学时间，不得要求学生提前到校，将学生睡眠状况纳入监测体系 [6] - 每月至少开展一次综合性教育实践活动，加强学生生命教育、青春期教育和挫折教育 [4] 网络与校园环境管理 - 加强学生网络素养教育，规范管理学生带入学校的智能终端产品，严禁将手机等电子产品带入课堂 [6] - 压实网站平台监管责任，优化算法推荐机制，不得向学生推送危害心理健康的各类信息 [6] - 实施中小学“护苗行动”，及时化解学生间矛盾冲突，坚决防止各类学生欺凌行为 [9] - 学校普遍建立心理健康类、艺体类、科技类等兴趣小组和学生社团，推动“生生有社团” [9] 支持体系建设与专业干预 - 针对留守儿童、流动儿童等特殊学生群体建档立卡，“一生一策”加强心理健康指导，每学期至少开展1次家访 [7] - 推进建设全国学生心理健康监测预警系统，每年组织开展1次心理健康抽样监测，每名学生每学年接受心理测评一般不超过1次 [8] - 配齐配强专职心理健康教师、校医和保健教师，构建班主任、专兼职心理健康教师、精神科医师三级心理健康服务体系 [8] - 利用人工智能等现代信息技术赋能学生心理健康工作，支持地方探索开发“AI心理助手”“智能减压室” [9] 家校社协同机制 - 每学期至少组织2次家庭教育指导活动，将心理健康作为必讲内容，引导家长多陪伴多关爱 [9] - 依托有关单位全覆盖建设市县中小学心理辅导中心，做好知识普及、业务指导、心理咨询、师资培训等工作 [10] - 会同卫生健康、公安、网信等部门建立学生重大心理问题线上线下发现机制，推进精神疾病转介就医和愈后复学机制建设 [10] - 发挥好12355青少年服务台和12356心理援助热线作用，建设社区心理服务平台 [10]

（文章来源：央视新闻） 通知强调，注重凝聚多方合力，构建学校支持、家庭关爱、部门协同的心理健康防护网络。加强班主 任、心理健康教师等培养培训，提高全员育心能力。优化校园心理支持环境，开展"和谐校园""友善班 级""温馨宿舍"建设，坚决防止各类学生欺凌行为。加快建立"教联体"，培养家庭和谐亲子关系。健全 部门协同防护机制，加强心理健康知识科普宣传，营造全社会关心学生心理健康的良好氛围。 针对中小学生心理健康突出问题和阶段性特点，教育部近日印发通知，提出进一步加强中小学生心理健 康工作十条措施，全面提升中小学生心理素质，促进健康成长。 通知提出，持续深化课程、作业、考试管理改革，巩固"双减"成果，严控书面作业总量，规范考试管 理，加强校外培训监管，有序推进中考改革，缓解考试升学焦虑。紧盯影响心理健康的突出问题，全面 落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，保障学生充足睡眠时间，培养学生健康用网习惯， 着力解决运动不够、睡眠不足、网络沉迷突出问题。针对特殊学生群体建档立卡、"一生一策"加强心理 健康指导，加强对寄宿学生的生活照料和安全管护，抓好困难学生关心关爱。建设全国学生心理健康监 测预警系统，推进分级响应 ...

文章核心观点 - 中小学生心理健康问题已成为社会焦点，对学习、生活及长远发展有深远影响 [1] - 常见心理问题包括过度敏感、逆反心理、社交恐惧、自卑与傲慢、学习焦虑、依赖、任性、孤独等 [1] - 问题的产生与社会、家庭和个人等多方面因素有关 [1] - 识别和应对这些问题需要学校、家庭和社会的共同努力 [8] 过度敏感问题 - 学生心情兴奋，易受外界干扰，情绪反应过激 [2] - 过度关注教师与家长的批评，受批评后产生情绪低落、自暴自弃 [2] - 因小事情绪波动大，如因同学玩笑话伤心或老师眼神不安 [2] - 影响正常学习和生活，难以集中精力，难以建立良好人际关系 [2] 逆反心理问题 - 学生出现多疑、孤僻、暴力和偏执的性格 [3] - 反抗权威，拒绝服从正当要求，对校规校纪无所谓甚至故意违反 [3] - 产生原因与青春期自我意识增强有关 [3] - 家庭中父母教育方式过于严厉或溺爱，以及学校老师教学方法不当也可能导致 [3] 社交恐惧问题 - 学生对群体活动拒之千里，无法与同学正常相处，不能融入集体 [4] - 常产生被冷落、孤立的现象，面临同学排斥、欺凌或羞辱 [4] - 给学生带来困惑、忧虑和自尊问题，影响心理健康和学习成绩 [4] - 可能导致错过学习成长机会，长期孤独或产生抑郁等心理问题 [4] 自卑与傲慢心理问题 - 源于学生自我认知不全面科学，出现评价过低或过高现象 [5] - 自卑学生只看到缺点忽视优点，缺乏信心认为自己不如别人 [5] - 傲慢学生只看到优点忽视缺点，高估能力对别人不屑一顾 [5] - 两种问题均影响人际关系和学习成绩 [5] 学习焦虑问题 - 受观察能力、语言表达能力、计算能力限制，出现学习困难、焦虑甚至厌学心理 [7] - 学习问题占青少年心理问题主要部分，学生面临学校和家长高期望，承受巨大压力 [7] - 压力表现为考试焦虑、厌学情绪甚至抑郁症状，长期高压削弱自信心，导致对学习失去兴趣 [7] - 应对策略包括学校开设心理健康课程，教师采用多样化教学方法，家长关注心理状况加强沟通，学生自我调节 [7]

安全生产监管 - 会议要求各地各部门深化安全生产"六化"建设，加强"一件事"全链条治理，并加强新能源、农商文体旅、低空飞行等新业态风险管控 [3] - 会议强调全面加强重点领域安全监管，聚焦新业态新领域排查风险，研究制定安全生产风险清单、责任清单、措施清单和应急清单，加强跨部门协同 [3] 文旅行业安全 - 会议听取了全市文旅行业安全生产工作情况的汇报 [1] - 会议指出要举一反三加强农商文体旅等新业态风险管控 [3] 教育行业政策 - 会议审议并原则通过了共七章五十四条的《苏州市中小学生心理健康促进条例（草案）》，旨在构建全方位、多层次、科学化的中小学生心理健康关爱体系 [3] - 《条例（草案）》秉持发展性和预防性相结合原则，坚持政府统筹、学校尽职、家庭尽责、社会支持，完善联合工作机制并建强心理人才队伍 [3]