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在创新中狠抓落实 | 打出动真碰硬组合拳
监督机制与检查手段 - 浙江省余姚市纪委监委联合税务、市场监督管理等部门对烟酒专卖店进行排查,重点筛查"大额订单"和"连号发票"等异常线索 [1] - 宁波市纪委监委通过部门协作、"室组地"联动、数字赋能等方式打造监督"组合拳",线上线下协同发力 [1] - 宁波市纪委监委派出11个监督检查组对全市10个县(市、区)、市直部门及重点开发区开展正风肃纪检查 [1] 大数据与跨部门协作 - 宁波市纪检监察机关联合税务、财政、邮政等部门开展跨领域监督检查,奉化、海曙等地建立"纪税"协作机制,利用税务大数据筛查异常发票线索 [2] - 鄞州区纪委监委依托公权力大数据监督平台对公款旅游问题开展智能分析,江北区纪委监委通过线上动态监测与线下核查结合排查公车私用问题 [2] 长效机制与标本兼治 - 宁波市纪委监委与市委督考办建立"双通双督"协作机制,搭建基层减负问题线索"随手报"平台,破解形式主义、官僚主义 [3] - 针对共性问题,宁波市纪检监察机关通过发放提醒函、制发纪检监察建议书等方式推动堵塞制度漏洞 [3] - 慈溪市纪委监委督促某局构建禁止酒驾醉驾日常管理长效机制,深化以案促改促治 [4] 持续纠治与深化整治 - 宁波市纪委监委将持续紧盯节日期间易发的"四风"问题,通过精准监督、靶向发力深化整治 [4] - 通过"同查"严惩风腐交织问题,"同治"铲除风腐滋生土壤,营造风清气正的政治生态 [4]
在创新中狠抓落实 | 兰州持续强化片区协作 攥指成拳提升办案质效
片区协作机制 - 兰州市纪委监委在县区探索实施"班子成员+纪检监察室+派驻机构+若干乡镇街道"的片区协作机制,实现基层纪检监察机关信息互通、资源互享、力量互补 [1] - 红古区纪委监委将全区7个乡镇(街道)划分为3个协作区,每个片区由1名班子成员牵头抓总、1个纪检监察室具体实施,统筹纪检监察室、派驻纪检监察组、乡镇(街道)纪(工)委、村居纪检监察联络员等资源力量 [1] - 片区协作+交叉监督机制旨在解决乡镇(街道)以及村、社区监督力量薄弱、监督资源分散等问题,破解基层"熟人社会"监督难 [1] 监督工作模式 - 兰州市纪检监察机关采取交叉检查、联合督查、提级办理等方式,常态化开展村级"小微权力"、农村集体"三资"管理、惠民政策落实等监督 [2] - 对于村级财务收支、工程项目建设等关键领域,定期组织片区内乡镇(街道)纪检干部、村级纪检监察联络员开展交叉检查 [2] - 兰州市纪委监委持续探索构建"市谋划县统筹抓乡村"机制,形成日常监督以同级为主、重点事项交叉监督、上级办案支撑监督的工作布局 [2] 办案与监督创新 - 全市纪检监察机关"室组""室地""室组地"联动开展跨地区、跨部门、跨行业监督检查、审查调查 [3] - 建立"抓片联县"机制,由市纪委监委领导班子成员分别包片领域、包抓县区,传导责任压力推动任务落实 [3] - 运用大数据手段赋能监督,比对分析惠民补贴发放、农村集体"三资"管理等数据,精准识别异常,提升监督检查针对性和实效性 [3]
广西崇左:紧盯农村集体“三资” 守好集体家底
农村集体资金监管问题 - 广西崇左市龙州县岭南村大湾屯村民小组原组长农某某挪用屯集体资金60多万元 案件被纪委监委快查快办 追回全部资金 [1] - 崇左市纪委监委针对屯级集体资金被侵占挪用 监管缺位等问题开展以案促改工作 [1] - 全市查处农村集体"三资"领域不正之风和微腐败问题145件 处分132人 [1] 集体资产分红监督 - 崇左市纪委监委联合农业农村局组成专项检查组 督促21家企业兑现拖欠村集体经济分红889万余元 [1] - 推动集体资产转化为集体成员实际可得的股份红利 提升群众获得感 [1] 数字化监管创新 - 龙州县运用基层小微权力"监督一点通"和乡村振兴监督"云平台" 将全县村屯对公账户纳入线上监管 [2] - 凭祥市纪委监委推动建立农村集体资产交易平台 采用"四议两公开"形式实现交易实时监督 [2] 集体资产清查整改 - 崇左市纪委监委推动农业农村 审计等部门开展农村集体资产清查核实修正工作 [2] - 全市已完成855个村的集体经济责任审计 挽回集体资金88.5万元 [2]
沈阳苏家屯区:聚焦惠民政策落实 织密数据监督网
大数据监督模型应用 - 沈阳市苏家屯区纪委监委创新应用大数据构建城乡低保金违规代领监督模型 通过技术手段发现沈水街道大淑堡村村委委员张某某代领郑某某低保金并用于个人消费的案例 [1] - 监督模型有效识别低保金代领环节的异常情况 为案件查办提供突破口 [1] 案件查处与整改措施 - 大淑堡村财报账员张某某在4年期间截留代管的低保金 村"两委"班子因监管失职被党纪处分 [1] - 区纪委监委向区民政局和涉事街道下达监察建议 要求压实主体责任 整改作风问题 [1] - 通过跟踪回访确认被截留的低保金已退还郑某某 [1] 制度完善与全区排查 - 区纪委监委推动民政局细化《困难群众救助补助资金代领备案制度》 规范代领范围、流程及监督机制 [2] - 组织全区12个街道开展自查 追回冒领资金 确保救助款项精准分配 [2] 监督成效 - 案件查办推动社会救助工作规范化 提升资源分配公正性 [2] - 监察建议书转化为整改督办书 形成闭环管理机制 [1][2]
在创新中狠抓落实丨数据赋能织密监督网
农村集体资产数字化监管 - 合浦县通过农村集体资产监管平台对85亩闲置养殖水面进行挂牌招租并快速完成交易 有效避免集体资产浪费 [1] - 该平台通过合同信息采集和动态监测 围绕14个预设风险点自动排查异常情况 包括资产闲置 合同到期 租金延期等 [1] - 平台嵌入"廉情预警"模块 实时监测全县各村集体资产 今年以来已预警异常情况和潜在风险47条 [1] 纪检监察大数据技术应用 - 北海市纪委监委通过组建专业技术人才库 举办大数据培训 建设分析平台等措施深化大数据监督手段 [2] - 市级大数据分析平台构建"糖料蔗良种补贴"监督模型 通过数据碰撞分析发现铁山港区违规发放补贴问题 相关责任人被处理 [3] - 平台打通内外部数据壁垒 在民生 农业 医疗等重点领域建立7个监督模型 形成5442条疑点数据 立案处分10人 [3] 智慧监督平台建设 - 北海市搭建清廉北海智慧平台 聚焦投诉热点 工作作风 工单处置效能 建立"纪检监察+12345热线"协同监督机制 [4]
实践故事丨攥指成拳打通数据壁垒
基层补贴监管数字化 - 浙江省兰溪市纪委监委通过大数据碰撞比对发现村干部重复领取工资报酬问题,3名涉案人员已退回违规所得并受党纪处分 [1] - 该市搭建18个基层补贴类监督模型,包括"村主职干部违规领取山塘水库巡查员补贴"等三类典型问题模型 [1] - 通过对接基层公权力在线审批平台,系统可自动比对村干部报酬数据,精准识别资金发放异常情况 [1] 跨部门数据协同机制 - 纪委监委联合教育局、住建局等5个部门建立数据共享机制,定期接入各领域行权要素信息 [2] - 通过打通业务系统数据壁垒,实现信息要素深度归集,并根据部门反馈持续优化监督模型 [2] - 采用"接力式"核查机制,对模型预警问题先核查处置,再督促主管部门整改,形成闭环管理 [2] 数字化监督成效 - 建立"室组地"协作机制,通过案件剖析搭建数据模型,实现以算力替代人力的审查调查模式 [2] - 2022年以来推动55项专项问题整治,督促完善23个行业制度,发出98份纪检监察建议书 [2] - 计划加快构建跨部门数据共享网络,提升基层监督精度和力度 [2]
实践故事丨从“人在跑”转向“数在算”
医疗领域监管整治 - 江苏省淮安市洪泽区纪委监委聚焦医疗领域不正之风和腐败问题,重点整治医保基金失管问题[1] - 采用"纪巡审"联动机制,运用大数据信息化手段提升监管效率[1] - 开发异地就医突出问题监督模型,对2015年以来困难群体、本地和异地医保报销等数据进行全面采集[2] 大数据监督应用 - 建立异地就医突出问题大数据监督模型,设定异常数据筛查比对规则[1] - 对"就医、住院频次"、"医疗、报销费用"等关键数据实时监测、自动预警[2] - 发现部分镇卫生院、敬老院舍近求远安排患者到异地民营医院就医的异常情况[1] 案件查处与制度建设 - 已留置3人,移送审查起诉5人[2] - 向区卫健委、区民政局制发纪检监察建议书,推动出台相关制度[2] - 提出升级医疗监管系统建议,完善异地就医大数据监督模型[2] 行业整治成效 - 推动从"人在跑"到"数在算"的监管方式转变[2] - 消除数据壁垒,健全完善监督体系[2] - 持续深化医疗领域突出问题专项整治,严肃查处责任、作风和腐败问题[3]
重庆深化大数据平台应用 智慧监督助力优化营商环境
营商环境智慧监管平台建设 - 重庆市纪委监委打造"营商环境智慧监管平台",将1211项行政审批和公共服务事项纳入监管,构建5大类13个监督模型,通过数据关联、智能预警等方式识别作风和腐败问题 [1] - 平台打破部门数据壁垒,2023年累计筛查异常数据5040条,推动查处损害营商环境问题2646件244人 [1] - 采用"线上预警+线下联动"模式,构建"预警—核查—整改—建制"全链条治理机制,实现问题整改与长效治理闭环 [3] 典型案例查处情况 - 九龙坡区纪委监委查处社区工作人员陈某因业务不精、作风拖沓导致医保办理延误问题,进行批评教育并开展全区作风整顿 [1] - 巴南区纪委监委通过平台预警线索查处干部杨某某利用项目申报职权收受礼金、违规经商问题,给予党内严重警告处分并收缴违纪所得 [2] - 大足区纪委监委通过大数据分析发现围标串标线索,查处国企高管谭某某通过操纵招投标收受巨额财物问题,给予"双开"处分并移送司法 [2] 制度创新与流程优化 - 沙坪坝区建立"红黄蓝"三色预警机制分级督办超期事项,大足区出台招投标全流程跟踪等20项制度规范权力运行 [4] - 重庆高新区将工程审批时限压缩40%,九龙坡区开展"一次办结"能力提升行动推动政务服务标准化 [4] - 2023年全市完善32项制度机制,132项行政审批事项平均办件时长缩短超50%,形成"发现问题—完善制度—优化服务"闭环 [4] 监督效能提升方向 - 计划拓展智慧监管平台数据对接范围,动态优化监督模型以提高问题发现精准度 [4] - 通过"室组地"联动机制强化跨部门协同,2023年大足区通过片区协作发现招投标领域违纪线索13条并全部处分 [2][4]