美乌会谈进展与核心议题 - 美乌代表团在佛罗里达州进行了为期三天的会谈，会谈被描述为“富有成效和建设性”，一些欧洲国家的国家安全事务助理也参与了会谈 [1] - 会谈特别关注讨论时间表和后续步骤的顺序 [1] - 会谈集中讨论了四个要点：进一步完善俄乌“和平计划”草案、多边安全保障框架、美国对乌克兰的安全保障框架以及进一步发展经济以重建乌克兰 [1] 俄罗斯代表参与相关讨论 - 俄罗斯负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表德米特里耶夫在佛罗里达州与美国特使威特科夫及美国总统特朗普的女婿库什纳围绕俄乌局势进行了会谈 [1] - 俄罗斯代表德米特里耶夫表示，会谈“进展顺利” [1]

地缘政治与外交动态 - 美方已提议举行乌克兰、美国、俄罗斯三国国家安全事务助理级别的会谈 [1] - 乌克兰总统泽连斯基对会谈前景持谨慎乐观态度，希望会谈能推动乌俄人员交换或促成三方领导人会晤 [1] - 乌克兰代表团于本月19日在美国与美方及欧洲方面就俄乌“和平计划”草案开始新一轮磋商 [2] 谈判进程与历史背景 - 今年5月至7月，俄罗斯和乌克兰高级谈判代表在土耳其伊斯坦布尔举行了三轮会谈 [1] - 伊斯坦布尔会谈未就两国领导人会晤、停火等核心议题实现突破，但在人道主义议题上取得进展，同意继续交换被俘人员 [1] - 据美国《政治报》报道，美国和俄罗斯代表本周末将在美国佛罗里达州迈阿密市会晤 [2] 乌克兰的立场与目标 - 乌克兰总统泽连斯基表示，美方提议的会谈虽未达到乌方预期，但举行这样的会谈仍非常重要 [1] - 乌方认为一些棘手问题必须由国家领导人解决，因此希望会谈能为三方领导人会晤达成共识 [1] - 乌方需要推进人员交换举措，此前在伊斯坦布尔的会谈已促成部分乌克兰平民和军人回国 [1]

白银期货市场行情 - 截至发稿，白银期货暂报15376元/千克，较今日开盘价15447元/千克下跌0.46% [1] - 当日最高触及15519元/千克，最低下探15042元/千克，盘内短线呈现震荡走势 [1] - 沪银主力合约参考运行区间为15000-15700元/千克 [3] 技术分析与市场结构 - 沪银目前正沿着布林带震荡下跌 [3] - 沪银溢价已扩大至470元/克，显示市场风险偏好可能出现大幅波动 [3] - 需关注14500-15000元/千克附近的支撑位以及15500-16000元/千克附近的压力位 [3] 地缘政治影响因素 - 地缘局势的不确定性持续为白银提供避险支撑 [2] - 美国总统特朗普就俄乌“和平计划”向乌克兰施压，敦促其迅速行动 [2] - 美俄代表预计本周末在迈阿密会晤，以推动相关和平计划 [2] - 欧洲领导人强调对乌克兰支持的重要性，波兰总理警告欧盟需尽快同意为乌克兰提供资金 [2]

文章核心观点 - 美国政府正绕过欧盟领导机构直接向成员国施压 试图阻止欧盟峰会上通过动用被冻结的俄罗斯资产资助乌克兰的方案 此举暴露并加深了欧洲内部的分裂 [1] - 欧洲成员国在如何使用俄罗斯被冻结资产资助乌克兰的问题上存在严重分歧 这反映出欧洲大陆在应对新世界秩序和美国压力时面临更深层次的分裂 [2] 关键事件与各方立场 - 美国政府近期一直向欧盟成员国施压 要求他们在18日至19日的欧盟峰会上拒绝动用俄罗斯被冻结资产资助乌克兰的方案 [1] - 特朗普政府官员绕过欧盟领导机构 直接同欧盟各成员国政府秘密联系 导致意大利、保加利亚、马耳他和捷克加入反对行列 [1] - 匈牙利、斯洛伐克等国在欧盟此前的讨论中一直反对动用欧盟冻结的大约2100亿欧元俄罗斯央行资产支持乌克兰 [1] - 德国总理默茨表示 欧盟如果未能就援助乌克兰达成协议 将在未来数年内遭受严重损害 [1] 资金状况与相关方案 - 乌克兰明年将面临717亿欧元预算缺口 如果资金在明年4月前无法到位 乌克兰将不得不削减公共开支 [1] - 按照美方制定的俄乌“和平计划” 美国希望将俄罗斯部分被冻结资产用于拟由美国主导的乌克兰重建工作 [1] - 欧盟12日决定无限期冻结俄罗斯在欧盟境内被冻结资产 将在本次欧盟峰会上研究用这些资产为所谓“赔偿贷款”作担保 以满足乌克兰今后两年财政和军事需求 [1]

美俄即将举行会晤以推动俄乌和平计划 - 预计美国和俄罗斯代表本周末在美国迈阿密会晤 旨在推动美方提出的俄乌"和平计划" [1] - 俄方代表团包括负责对外投资和经济合作事务的总统特别代表德米特里耶夫 [1] - 美方代表为总统特朗普的特使威特科夫和女婿库什纳 [1] 美俄会晤前的相关安排与进展 - 美方将向俄方通报最近美国和乌克兰在德国柏林谈判的结果 [1] - 俄方在诉求上并未有太大改变 [1] - 预计乌克兰谈判代表团团长乌梅罗夫将在美俄会谈前与美国代表团会面 但相关安排仍在变化中 [1] 美乌柏林会谈的近期成果 - 乌克兰总统泽连斯基及乌方代表团15日在柏林结束与美方代表团为期两天的会谈 [1] - 乌梅罗夫称谈判取得"切实进展" 泽连斯基则表示领土问题尤为棘手 [1] - 美乌正接近达成一项对乌安全保障协议 类似《北大西洋公约》第五条集体防御条款 双方已就"90%的议题"达成共识 [1]

中新高层合作会议 - 新加坡副总理兼贸工部长颜金勇将于12月15日至16日访华，与中国副总理丁薛祥在重庆共同主持中新双边合作联委会第二十一次会议、苏州工业园区联合协调理事会第二十六次会议、天津生态城联合协调理事会第十七次会议及中新（重庆）战略性互联互通示范项目联合协调理事会第九次会议 [1][11] 俄罗斯总统普京年度记者会 - 俄罗斯总统普京将于12月19日召开年度记者会，回答媒体和民众提问 [1][4][11] - 在2024年12月19日的年度记者会上，普京高度肯定俄中关系，指出俄中双边贸易额2023年超过2400亿美元，2025年仍有增长，并强调两国联合投资项目不断丰富 [5][14] 美欧乌柏林和平会谈 - 乌克兰总统泽连斯基于12月13日表示，将赴柏林与美国及欧洲代表会面，商谈“构建和平的根基”，他称此系列磋商对乌克兰“具有决定性意义” [1][5][11] - 德国宣布于12月14日接待美乌代表团进行会谈，并为12月15日欧洲多国领导人及泽连斯基出席的柏林峰会做准备 [5][15] - 12月14日，美乌会谈取得“重大进展”，双方将于15日上午再次会面 [6][15] - 泽连斯基透露，美国及部分欧洲国家不支持将乌克兰加入北约作为安全保障核心内容，各方正为乌构建替代性双边安全保障体系 [6][16] - 泽连斯基表示，乌方已向美国提交包含20个要点的更新版“和平计划”，作为谈判基础，但双方在顿涅茨克地区领土及扎波罗热核电站“共管”问题上仍存分歧 [7][17] 美国H-1B签证政策变化 - 美国国务院宣布自12月15日起，扩大网络信息审查范围至所有H-1B签证申请人及其家属，要求其社交媒体账号隐私设置为“公开” [1][8][11] - 美国总统特朗普于9月19日签署公告，将企业为H-1B签证申请人支付的费用提高至10万美元，白宫随后澄清此为一次性申请费用，不适用于签证续签或现有持有者 [8][9][18] - 2024财年获批的H-1B签证申请中，64%集中在计算机相关岗位，亚马逊是最大担保雇主，获批数量超过9000份 [9][19] - 美国商会等多家机构已于10月针对提高H-1B签证费提起诉讼，美国公民及移民服务局随后大幅缩小了高额费用的适用范围 [9][19] 伊朗外长访问俄白 - 伊朗外长阿拉格齐定于12月15日访问白俄罗斯，随后于16日至17日访问俄罗斯，会谈议程将包括双边事务、地区及国际议题，特别是核问题 [2][10][12] - 12月12日，俄罗斯总统普京与伊朗总统佩泽希齐扬举行会晤，围绕双边关系、经贸合作等议题交换意见，普京表示俄方在联合国框架内支持伊朗 [10][21]

乌克兰立场重大转变 - 乌克兰总统泽连斯基透露，美国及部分欧洲国家不支持乌克兰加入北约，乌克兰已放弃加入北约的目标，以此换取西方的安全保障，作为结束俄乌冲突的妥协方案，这标志着乌克兰的重大立场转变 [1][2][3] 和平计划谈判进展 - 围绕美方“和平计划”的谈判中，乌克兰加入北约的诉求未获美欧支持，各方正为乌克兰构建替代性的双边安全保障体系 [3] - 泽连斯基表示，接受双边安全保障而非直接“入约”是乌克兰的妥协，目的是建立有效机制阻止俄罗斯未来再次发动冲突 [3] - 泽连斯基强调，“和平计划”必须尽可能公正且切实有效，不能是一纸空文，并要确保签署后俄罗斯无法发动新的军事行动 [4] - 德国总理默茨与欧洲多国领导人共同向美国总统特朗普发出有关俄乌“和平计划”的提议，美国中东问题特使威特科夫将于本周末在柏林会晤泽连斯基及欧洲领导人，旨在推进年内达成该计划 [4] 俄乌军事与安全动态 - 俄罗斯国防部通报，俄武装力量使用陆基和海基高精度武器、“匕首”高超音速导弹和远程无人机，袭击了多家乌克兰军工企业及其配套能源设施 [5] - 泽连斯基称，俄军使用450余架无人机和30枚导弹对乌克兰能源设施发动空袭，造成全国大范围停电，涉及基洛沃格勒州、哈尔科夫州等多个地区 [6] - 乌克兰武装部队总司令瑟尔斯基称，波克罗夫斯克方向战局复杂严峻，俄军正持续加大施压力度并向该区域增调包括精锐空降部队在内的预备队，乌军正坚守核心防御阵地 [6] 俄罗斯与欧盟的资产争端 - 欧盟理事会决定无限期冻结俄罗斯在欧盟的资产，为欧盟动用这些资产资助乌克兰扫除了障碍 [7] - 俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，欧盟非法冻结俄罗斯资产，俄方将迅速采取回应举措，俄罗斯央行已在莫斯科仲裁法院对存管大量俄被冻结资产的欧洲清算银行提起诉讼，要求赔偿损失 [6][7] - 扎哈罗娃指责欧盟委员会主席冯德莱恩及其同僚破坏和平解决乌克兰危机的努力，并称欧盟的决定直接打击了特朗普提出的“和平协议”，此类行为将损害欧盟自身金融经济体系及其全球声誉 [7] - 欧盟领导人将在峰会上研究利用俄罗斯被冻结资产为“赔偿贷款”作担保，以满足乌克兰未来两年的财政和军事需求 [7]

俄乌局势与和平谈判进展 - 乌克兰总统泽连斯基透露，在围绕美方“和平计划”的谈判中，美国及部分欧洲国家不支持将乌克兰加入北约作为其安全保障核心内容 [3] - 泽连斯基强调，加入北约是乌方核心诉求，但未获美欧相关支持，目前各方正为乌构建替代性双边安全保障体系 [3] - 泽连斯基明确表态，接受该双边安全保障而非直接“入约”，是乌方作出的妥协，其核心目的是建立有效机制，阻止俄罗斯未来再次发动冲突 [3] 和平计划的内容与原则 - 泽连斯基表示，旨在解决俄乌冲突的“和平计划”不会令所有人满意，其中必然包含各种妥协 [5] - 乌克兰已经将关于该计划的最新意见和修改方案提交给美国，泽连斯基特别强调，任何妥协都必须建立在公平的基础之上 [5] - 泽连斯基指出，该计划必须尽可能公正，尤其是对乌克兰而言，且必须切实有效，不能仅仅是一纸空文，而要成为结束冲突的重要一步 [5] - 泽连斯基还着重强调，该计划必须确保在签署后，俄罗斯无法对乌克兰人民发动新的军事行动 [5] 相关外交活动与会议安排 - 德国总理默茨12月11日表示，他与欧洲多国领导人共同向特朗普发出一份有关俄乌“和平计划”的提议，并邀请美方12月13日参加相关会议 [6] - 白宫表示，美国中东问题特使威特科夫将于本周末在柏林会晤乌克兰总统泽连斯基及多位欧洲领导人，旨在推进年内达成美方提出的俄乌“和平计划” [6]

地缘政治与安全合作 - 乌克兰、美国和欧洲国家领导人的国家安全事务助理于12日举行视频会晤，讨论推进俄乌“和平计划”等议题 [1] - 各方围绕进一步协调立场、安全问题以及制定俄乌“和平计划”的后续步骤进行了讨论 [1] - 欧洲国家正在筹备成立一个“国防工作组”，将围绕欧洲对乌克兰安全保障的细节开展工作 [1] 外交与经济议程 - 由乌克兰总理斯维里坚科领导的一个政府代表团已抵达美国，双方很快将在纽约就乌克兰经济复苏、发展和投资议题展开磋商 [1] - 乌克兰谈判代表团团长乌梅罗夫表示，乌方目标从未改变，即加快实现战争的真正结束，同时确定为乌方带来公正、和平、安全与复苏的各项措施 [1]

地缘政治与安全合作 - 乌克兰、美国和欧洲国家安全事务助理举行视频会晤，讨论推进俄乌“和平计划”等议题 [1] - 各方围绕进一步协调立场、安全问题和制定“和平计划”的后续步骤进行了讨论 [1] - 欧洲国家正在筹备成立一个“国防工作组”，将围绕欧洲对乌克兰安全保障的细节开展工作 [1] 经济复苏与投资合作 - 由乌克兰总理斯维里坚科领导的政府代表团已抵达美国 [1] - 双方很快将在纽约就乌克兰经济复苏、发展和投资议题展开磋商 [1] 乌克兰的战略目标 - 乌克兰的目标是加快实现战争的真正结束 [1] - 同时确定为乌克兰带来公正、和平、安全与复苏的各项措施 [1]