风腐一体特征与治理策略 - 不正之风与腐败问题具有同根同源、互为表里的关系，需通过风腐同查同治破解交织问题 [1] - 不正之风滋生腐败，腐败行为加剧不正之风，需坚持由风挖腐、由腐纠风双向发力 [1] - 需深挖"四风"问题背后的职务违法和职务犯罪线索，防止以作风问题掩盖腐败 [1] 风腐问题查治措施 - 在查处风腐交织问题时需动真格，同时注重治理实效，抓早抓小并运用"四种形态" [2] - 强化责任担当，通过列席会议、调研走访等方式压实主体责任，重点监督"一把手"和领导班子 [2] - 推进常态长效治理，结合正面引导与反面警示，利用典型案例开展警示教育 [2] 风腐同查同治系统化方案 - 将风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育全流程，形成闭环管理 [3] - 加强内外部协作，健全会商联动机制，实现信息共享与线索移送，精准把握动态 [3] - 注重当下改与长久立结合，通过个案深挖和类案分析查找制度短板，推动机制完善 [3] - 加强廉洁文化建设，推动形成遵规守纪、崇廉尚洁的思想自觉和行动自觉 [3]

风腐同查同治的核心观点 - 强调以"同查"严惩风腐交织问题、以"同治"铲除风腐共性根源，是纪检监察机关的政治任务和新时代纪检监察工作高质量发展的时代命题 [1] - 腐败问题往往是不正之风从量变转为质变的结果，二者互为表里、同根同源，必须树牢"全周期管理"理念 [3] - 不正之风和腐败问题根生于思想蜕化、权力异化、监督虚化，必须把风腐同查同治作为铲除腐败滋生土壤的重要抓手 [4] 风腐同查同治的现实意义 - 是对新时代全面从严治党实践经验的科学总结，从一体推进反腐败、反"四风"到健全同查同治机制，党性党风党纪一起抓的理念日益清晰 [2] - 是对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争规律的深刻洞察，需构建由腐纠风的工作链，破除风腐相互交织的恶性循环 [3] - 是对新征程上铲除腐败滋生土壤的系统考量，需将针对性遏制、阶段性整治、系统性施治贯通起来 [4] 风腐同查同治的内涵要求 - 保持高压态势一体"查"，深化突出问题专项整治，严查权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题 [5] - 盯住突出问题一体"治"，从干部自身风腐演变过程、地方政治生态和"关键少数"履责情况入手深入剖析 [6] - 完善长效机制一体"抓"，健全办案、治理、监督、教育闭环管理机制和"一案双查"工作机制 [7] 风腐同查同治的路径方法 - 强化工作责任协同，纳入责任制内容，督促领导干部早发现、早提醒、早纠正风腐苗头性问题 [8][9] - 强化监督力量协同，整合基层监督资源，优化派驻监督机制，加强与其他职能监督的协作配合 [10] - 强化治理措施协同，用好"四种形态"，完善制度约束，发挥思想教育优势筑牢拒腐防变防线 [11]

事件概述 - 安徽涡阳农村商业银行青町支行两名客户经理因接受贷款客户支付的一顿午餐被通报批评并核减绩效3000元 支行行长因管理责任核减绩效1000元 [1][3] - 事件发生于2025年6月6日 涉事员工在干扣面馆与客户用餐 餐费由客户承担 违反《员工行为负面清单》规定 [3] - 涉事员工已退还餐费并提交书面检讨 但通报未透露具体餐费金额 [3] 银行回应与背景 - 银行确认通报内容属实 称事件发生在集中学习教育期间 反映员工思想不重视、规矩意识淡薄 [3] - 银行强调将坚持"风腐同查同治" 可能根据调查进一步处理 [3] - 涡阳农商银行前身为涡阳县农村信用合作联社 现有49家网点 526名员工 2023年末资产总额28128亿元 存贷款市场份额居当地第一 [4] 事件细节 - 涉事餐厅为当地特色干扣面馆 人均消费7-48元 多数面馆人均约20余元 [4] - 专家指出处罚依据应为"接受宴请行为本身"而非金额大小 [4] 其他关联事件 - 文档提及其他公司财务造假被罚17亿元及华金期货交易宕机事件 [6]

健全不正之风和腐败问题同查同治机制 - 强调健全不正之风和腐败问题同查同治机制，推动正风反腐一体深化，体现了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的方针方略 [1] - 通过"同查"严惩风腐交织问题，"同治"铲除风腐共性根源，"查""治"贯通阻断风腐演变，全面铲除风腐问题滋生的土壤和条件 [1] 以"同查"严惩风腐交织问题 - 不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，必须一体推进正风反腐 [2] - 强力推进办案工作，紧扣风腐一体拓案源，运用大数据、信息化手段，深入发掘风腐相生相伴问题 [2] - 突出权力集中、资金密集、资源富集领域，聚焦"关键少数"，坚持存量增量一起查，既"由风查腐"又"由腐纠风" [2] - 坚决纠治不正之风，聚焦顶风违纪问题、隐形变异现象和加重基层负担问题，以零容忍态度纠治"四风" [3] - 提升正风反腐能力，通过专题培训和实战历练，增强发现风腐问题能力、运用政策策略能力等 [3] 以"同治"铲除风腐共性根源 - 一些行业领域腐败问题和作风问题互为表里、同根同源，必须深化标本兼治，从个案查处到系统治理全面发力 [4][5] - 增强以案促改促治实效，对典型案件尽早谋划以案促改促治工作，做好个案剖析和类案分析，查找制度漏洞和廉洁风险 [5] - 压实全面从严治党责任，督促中央和国家机关党组（党委）、中管高校党委认真履行主体责任 [6] - 推进纪律教育常态长效，坚持党性党风党纪一起抓，巩固深化党纪学习教育成果 [6] 以"查""治"贯通促进风腐同查同治常态化制度化 - 加强统筹谋划，结合工作实际细化实化风腐同查同治部署要求，明确阶段目标和重点任务 [7] - 发挥组织优势，深化运用"组组"协同监督、"室组"联动监督、"室组地"联合办案机制，汇聚同查同治合力 [8] - 贯通各类监督，加强与行业监管、执法司法、审计财会等部门的协作配合，推动建立健全常态长效机制 [8]

作风建设战略部署 - 习近平总书记强调深入推进风腐同查同治，要求把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，严肃查处顶风违纪、隐形变异的"四风"问题，督促党员、干部坚决反对特权思想和特权现象 [1] - 中央纪委国家监委派驻中管金融企业纪检监察组需以咬定青山不放松的韧劲，把作风建设不断引向深入，为中国特色金融发展之路提供坚强保障 [1] 作风建设内涵与措施 - 作风建设需坚持党性党风党纪一起抓，系统谋划、协同推进，对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措 [2] - 工商银行纪检监察组与党委同题共答，以中央八项规定精神学习教育为契机，开展"四风"和违反中央八项规定精神问题专项治理，从个案查处向系统治理推进 [3] - 组织全单元全场景排查"四风"问题，完善制度规定，形成"场景+制度"的"明白纸"，确保可执行可落地 [3] 风腐同查同治与金融风险防控 - 二十届中央纪委四次全会指出风腐交织是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题，不正之风和腐败问题互为表里、同根同源 [4] - 金融风险背后往往掩藏腐败问题，腐败容易诱发并加剧风险、造成损失，需同查同治、查治贯通以铲除共性根源 [4] - 工商银行党委把建设"清廉工行"作为全行战略性、基础性工程深入推进，聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域深挖细查，对大额异常损失背后的腐败问题坚决亮剑 [4] 金融服务与作风建设 - 金融服务中国式现代化需要优良作风作保障，驻工商银行纪检监察组将与党委同向同行，积极培育和践行中国特色金融文化，涵养风清气正的生态土壤 [5]

景德镇市纪委监委"四风"问题专项检查 - 开展乡镇基层"四风"问题专项检查，重点查处党员干部违规吃喝、收送礼品礼金等问题，推动作风建设常态化[1] - 采用"风腐同查同治"策略，通过系统思维严惩风腐交织问题，如昌南新区管委会原调研员舒某在私营企业违规吃请案中深挖以权谋私问题[1] 由风查腐与由腐纠风机制 - 从"一顿饭""一瓶酒"等作风问题切入，建立"室组地"联动监督机制，专项治理领导干部收送高档烟酒、名贵陶瓷问题[2] - 在乐平市原常务副市长丁某案中，通过梳理关系网和资金网，查处60余人涉及违规套取资金吃喝送礼、权钱交易等问题[2] 风腐问题整改与制度建设 - 通过典型案件如教育系统张某、袁某某案，分析行业作风问题，推动教辅征订、"校园餐"等领域制度完善，处分117人[3] - 制定严明财经纪律等实施意见，从源头遏制风腐一体问题[3] 警示教育与系统化治理 - 开展旁听庭审、警示教育会等活动，编印风腐一体案例警示录，覆盖教体、卫健等重点领域[4] - 将风腐同查同治贯穿信访举报、审查调查全流程，强化"查治贯通"阻断风腐演变[4]

风腐同查同治政策 - 核心观点为深入推进风腐同查同治，强调正风肃纪反腐相贯通，通过"同查"严惩风腐交织问题，"同治"铲除共性根源 [1] - 河南省开封市祥符区纪委监委从监督贯通协同、案件查办力度、精准施治三方面系统发力，提升工作质效 [1][2][3] 监督贯通协同机制 - 祥符区纪委监委推动纪检监察监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等整合，强化与审计、税务、财政、司法、公安等部门协作 [1] - 出台《纪检监察监督与审计监督贯通协同若干措施》《区委巡察监督与各类监督贯通融合工作办法》等制度，定期召开监督信息交流会 [1] - 紧盯重点领域、关键少数和重点岗位人员，加强对"一把手"和领导班子监督 [1] 案件查办力度强化 - 祥符区纪委监委将10个纪检监察室、17个派驻纪检监察组和14个乡镇（街道）纪（工）委划分为8个协同办案片区，开展"室组地"联合办案 [2] - 重点查处农村集体"三资"管理、医保基金使用和养老服务等民生领域问题，严惩腐败分子并深挖背后利益链 [2] 系统施治与技术创新 - 运用大数据技术进行数据汇集、碰撞比对、关联分析，及时发现风腐苗头 [3] - 通过个案整改、专项整治、警示教育等方式深化治理，完善党员干部教育机制和警示教育协作联动机制 [3] - 建立以案说德、说纪、说法、说责机制，形成办案、治理、监督、教育闭环 [3]

案件查处情况 - 国家管网集团原高级技术专家黄泽俊被开除党籍并取消企业退休待遇，涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉 [1] - 案件涉及收受礼品礼金、消费卡、接受出国旅游安排、无偿借用管理服务对象大额钱款等风腐交织问题 [1] - 中央纪委国家监委驻国家管网集团纪检监察组通过深度初核锁定风腐源头，聚焦当事人"朋友圈"展开调查 [1] 风腐问题特征与机制 - 风腐问题形式多样且隐蔽性强，严重腐败多始于作风失范 [1] - 建立多部门协同调查机制，包括与党组巡视、审计及业务条线联动，形成风腐同查合力 [1] - 通过党风廉政建设和反腐败协调小组强化重点领域、关键岗位、重要环节的监督检查 [1] 重点领域整治行动 - 聚焦工程建设、招标投标、选人用人等易发多发领域，全面起底72个问题线索，23次赴企业下沉调查 [2] - 从违规吃喝、收送礼品礼金等"四风"问题切入，通过"六必核"机制查透利益链和"靠企吃企"行为 [2] - 推动案发单位开展作风建设、招标选商、基建工程3方面专项治理，完善内控机制 [2] 整改与长效机制 - 针对重点领域风险防控不足、"一把手"监督薄弱等问题，制发3份纪检监察建议书 [3] - 将9家涉案第三方企业纳入"黑名单"，追缴行贿人所获不正当利益 [3] - 强化闭环管理，通过线索处置、案件查办、以案促改全流程深化正风反腐 [4]

作风建设与全面从严治党 - 党中央决定在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，强调作风建设永远在路上、一抓到底的强烈信号，是对党员干部思想理论的再教育、纪律作风的再检阅 [1] - 中央八项规定是新时代制定的第一部重要党内法规，党的十九大、二十大后两次修订实施细则，成为新时代管党治党的"金色名片" [2] - 国资央企纪检监察干部需提高政治站位，将增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常 [1] 不正之风与腐败问题关联性 - 不正之风和腐败问题相互交织，是现阶段党风廉政建设和反腐败斗争要着力解决的突出问题 [3] - 不正之风具有"破窗效应"，易催生腐败问题，腐败是不正之风从量变转为质变的必然结果 [3][4] - 贪腐行为往往从违反八项规定的小事小节开始，逐渐演变为腐化堕落 [4] 作风建设长期性与复杂性 - "四风"问题具有顽固性、长期性、复杂性，需经常抓、长期抓，防止反弹 [5] - 国资央企存在管党治党主体责任不到位、监督责任不彻底等问题，部分党员干部纪律意识薄弱，风腐一体特征明显 [5] - 作风建设需防止麻痹大意、警惕性下降，敬畏减弱、侥幸心理滋生等问题 [5] 纠治"四风"具体措施 - 国资央企纪检监察机构需紧盯违规收受礼品礼金、接受宴请、公款吃喝等问题，露头就打、反复敲打 [8] - 推进风腐同查同治，既严肃查处不正之风背后的腐败问题，又在腐败案件中深挖"四风"问题 [8] - 深化以案促改、以案促治，分析风腐一体问题的背后成因，提供制度保障 [8] 学习教育与纪检监察建设 - 国资央企纪检监察机构需配合党委开展学习教育，确保学有质量、查有力度、改有成效 [8] - 统筹推进学习教育和"纪检监察工作规范化法治化正规化建设年"行动，加强干部思想淬炼和专业训练 [8] - 纪检监察干部需从严从实检身正己，在与不正之风和腐败的较量中赢得主动 [8]

风腐同查同治机制 - 江苏省灌云县纪委监委不断完善风腐同查同治工作机制，全面提升发现和查处风腐一体问题的能力 [1] - 作风问题和腐败问题产生的思想根源一致、行为根源相通、环境条件相同，均源于价值观扭曲和权力观的异化 [2] - 风腐二者互为表里、相互转化，由风及腐、由风变腐是从量变到质变的过程 [2] 风腐同源内在逻辑 - 违规吃喝、收送礼品礼金等"四风"问题常成为利益输送的"敲门砖"，行贿者常以"感情投资"方式长期经营"关系网" [2] - 腐败行为会加剧作风恶化，权力异化后形成的"利益同盟"会进一步催生新的作风问题 [2] - 灌云县纪委监委细化违反中央八项规定精神问题线索的移送和处置举措，建立监督检查联动等工作机制，目前已立案审查调查13人，其中"一把手"3人 [2] 风腐同查实践路径 - 查风必挖腐、查腐必纠风，注重从"四风"表象中深挖背后的利益勾兑、权钱交易 [3] - 聚焦违规建设、奢华装修楼堂馆所问题，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游问题 [3] - 灌云县纪委监委出台《灌云县留置案件风腐同查同治工作机制》，注重在查处严重违纪违法案件过程中发现"四风"问题线索 [3] 风腐同治根本目标 - 查处不是目的，治理才是根本，纪检监察机关要通过推动完善权力配置、运行制约机制等制度性措施 [4] - 灌云县纪委监委出台《灌云县重点区域政治生态评估办法》，客观反映涉案部门单位的党风政风真实情况 [4] - 结合信访举报、线索处置、专项检查、群众满意度调查等情况，坚持综合分析与个案剖析相结合 [4]