2025年上海合作组织峰会于8月31日至9月1日在天津举行，做出成立上合组织开发银行的政治决定是本 届峰会的成果之一。 回顾历史，2010年举行的上合组织成员国第九次总理会议上，中方提出研究成立上海合作组织开发银 行，探讨共同出资、共同受益的新方式。此后，围绕成立上合组织开发银行的讨论，不时出现在上合组 织相关活动中。 2025年，推进成立上合组织开发银行的节奏明显提速。6月举行的2025年上合组织成员国财长和央行行 长会议上，各方在推进成立上合组织开发银行方面取得实质性进展。7月举行的上合组织成员国外长理 事会会议再传新消息：各方围绕建设上合组织开发银行等融资保障机制进行讨论，达成原则共识。 "成立上合组织开发银行，既反映出成员国在过去15年中于各大领域的携手合作取得新成效、进入新阶 段，又可以在国际地缘政治和全球经济治理的新形势下，为成员国不断深化安全合作和经贸合作提供有 力支持与有效保证。"国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟对中新社记者说。 成立上合组织开发银行，将带来哪些实际利好？ 庞溟认为，一方面，可以为上合组织成员国扩大和深化金融、投资、交通、能源、农业等战略领域的合 作提供长期稳定资金支持， ...

上合组织开发银行成立背景 - 2025年上海合作组织峰会于8月31日至9月1日在天津举行 峰会做出成立上合组织开发银行的政治决定 [1] - 2010年上合组织成员国第九次总理会议上中方首次提出研究成立上合组织开发银行 [1] - 2025年6月成员国财长和央行行长会议取得实质性进展 7月外长理事会会议达成原则共识 [1] 战略意义与功能定位 - 为成员国深化安全合作和经贸合作提供有力支持与有效保证 [1] - 为金融、投资、交通、能源、农业等战略领域合作提供长期稳定资金支持 [1] - 探索建立区域经济合作和金融合作新路径与新模式 弥补全球性金融机构作用不足 [1] - 降低成员国对外部其他金融机构的依赖程度 [1] 地缘经济价值 - 助力上合组织国家形成合力应对国际金融市场可能出现的风险和动荡 [2] - 促进形成双边、诸边及区域相结合的多层级金融合作模式 [2] - 提升各类金融机构在不同层面参与金融合作的水平 拓展融资渠道 [2] - 与金砖新开发银行形成协同效应 共同为全球南方发展贡献金融力量 [2]

上合组织开发银行成立背景 - 2025年上合组织峰会于8月31日至9月1日在天津举行 并做出成立上合组织开发银行的政治决定[1] - 中方于2010年上合组织第九次总理会议首次提出研究成立该银行[1] - 2025年6月财长和央行行长会议取得实质性进展 7月外长理事会达成原则共识[1] 战略意义与功能定位 - 为成员国提供安全合作和经贸合作的金融支持与保障[1] - 为金融、投资、交通、能源、农业等战略领域提供长期稳定资金支持[1] - 探索区域经济合作和金融合作新路径 弥补全球性金融机构作用不足[1] 地缘经济价值 - 帮助成员国应对乌克兰危机和美国经贸政策不确定性带来的国际金融市场风险[2] - 形成双边、诸边及区域多层级金融合作模式 拓展融资渠道和创新合作模式[2] - 与运营十年的金砖新开发银行形成互补 共同为全球南方发展贡献金融力量[2]

上合组织开发银行背景与意义 - 上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议于9月1日在天津举行 中国提出尽快建成上合组织开发银行 为成员国安全和经济合作提供支撑[2] - 15年前中国首次提出研究成立上合组织开发银行 背景是美国次贷危机引发全球金融危机导致经济增长动能不足 需通过金融合作弥补全球性金融机构作用不足[2] - 当前地缘政治博弈加剧背景下 推进该银行建设可降低对外部国际金融机构依赖 提升上合组织在全球经济治理话语权[2] 地缘政治与金融自主性需求 - 俄乌冲突推动国际格局重新阵营化 美西方对俄金融制裁凸显过度依赖西方金融秩序风险 即便中立国也可能被卷入制裁[3] - 上合组织开发银行将增强成员国金融自主性 减少对世界银行和国际货币基金组织等西方主导机构的依赖 规避附加政治经济条件及西方金融制裁[3] - 该银行推动成员国本币结算 减少对美元欧元依赖 增强人民币区域影响力 削弱西方全球金融治理霸权地位[4] 经济合作与基础设施发展 - 银行为能源、交通、通信等跨境基础设施项目提供金融支持 直接推动区域内贸易投资便利化 加速经济一体化进程[3] - 促进中国与成员国贸易投资便利化 推动一带一路倡议在欧亚大陆深入实施[4] - 加强中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等能源资源丰富国家的能源合作 通过金融合作确保能源供应稳定性和安全性[4] 国际金融体系变革 - 上合组织开发银行为世界和平与发展提供替代性金融安排 推动成员国从安全合作为主向安全经济合作并重转型[4] - 国际秩序重塑以金融领域变化为开端 类似80年前布雷顿森林会议建立国际货币基金组织和世界银行奠定西方国际秩序[4] - 推动全球金融体系向多极化方向发展[5]

上合组织开发银行推进进程 - 中国国家主席习近平在9月1日上海合作组织成员国元首理事会第二十五次会议上提出尽快建成上合组织开发银行 为成员国安全和经济合作提供支撑 [1] - 上合组织开发银行最早由中国在2010年提议设立 旨在促进区域贸易和本币使用 [2] - 2015年上合组织成员国政府首脑理事会第十四次会议提到积极筹建上合组织开发银行 [3] 上合组织开发银行的功能与需求 - 上合组织开发银行将促进成员国基础设施融资和经济发展 [1] - 上合组织国家如俄罗斯和哈萨克斯坦对资金需求较大 在基础设施和能源项目方面有潜力但融资端存在短板 [2] - 建立上合组织开发银行对促进各国共同发展和完善国际经济治理具有积极作用 [3] 上合组织开发银行的近期进展 - 2023年3月第五次上合组织财长和央行行长会议提到应尽快落实领导人共识推动筹建上合组织开发银行 [3] - 2023年12月第九次中俄财长对话达成共识继续就建立上合组织开发银行进行磋商 [3] - 2024年6月上海合作组织成员国财长和央行行长会议在推进成立上合组织开发银行方面取得实质性进展 [4] - 2024年7月上海合作组织成员国外长理事会会议就建设上合组织开发银行等融资保障机制达成原则共识 [4] 现有金融合作机制 - 上合组织成员间现有金融合作安排为上合银行联合体 到2024年已成立20年 [5] - 上合银联体成员包括中国国家开发银行等9家成员行及蒙古开发银行1家伙伴行 [6]

上合组织峰会与白俄罗斯参与 - 2025年上海合作组织峰会于8月31日至9月1日在天津举行 这是中国第五次主办上合组织峰会 也是规模最大的一届 20多个国家领导人和10个国际组织负责人出席[1] - 白俄罗斯于2024年7月正式成为上合组织第10个成员国 今年首次以正式成员身份参与峰会[1] - 白俄罗斯外长雷任科夫表示 上合组织不仅是安全合作平台 更是加强经济韧性 促进多极化和推动文化对话的重要机制[1][3] 白俄罗斯关注的关键议题 - 扩展安全概念至经济稳定和防范外部干扰领域 倡导发展替代性金融机制 包括推广本国货币使用和设立潜在的上合组织开发银行[2][3] - 积极参与运输和物流讨论 依托战略地理位置加强南北及东西走廊连通性 与共建"一带一路"倡议整合[2][4] - 发挥粮食和农业安全领域的专长 应对全球挑战[2][4] - 期待峰会就反恐 网络威胁和毒品走私等议题增强上合组织制度能力[2][4] 白俄罗斯经济发展战略 - 根据《上合组织至2030年经济发展战略》和《上合组织成员国多边经贸合作纲要》 优先发展工业合作 科学和技术创新 物流及农业和粮食安全等领域[2][5] - 中白巨石工业园作为合作典范 已吸引154家企业 投资超16亿美元 计划创造1.6万就业岗位 聚焦高科技产业包括机械工程 电子 电信 生物技术 制药 精细化工 新材料生产及研发[2][5] - 70%以上的实施项目聚焦于第五和第六级技术[5] 白俄罗斯的具体贡献领域 - 在科学和技术创新方面 白俄罗斯高度重视科技进步 并渴望与其他上合组织成员国分享经验和知识 联合研究项目可通过上合专门账户和上合组织银联体平台融资[6] - 在物流方面 白俄罗斯在中国的货物过境运输中扮演重要角色 发展铁路基础设施和增加中欧班列货运量是优先领域[6] - 在农业和粮食安全方面 作为农业产品主要且技术先进的生产国 准备向上合组织市场增加高品质 环保产品供应 如乳制品 肉类和加工食品[6] - 其他具有前景的领域包括加入上合组织特惠贸易区（自2025年以来已开始相关协议谈判）以及吸引中国和中亚国家对巨石工业园及其他经济特区的投资[7]