围绕防风险、强监管、促发展 进一步健全上市公司监管法规体系 推动提高上市公司质量 新华社权威快报 12月5日，中国证监会发布《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》，这意味着我国将迎来首部专门的上市公司监 管行政法规。 记者：刘羽佳、刘慧 中国证监会12月5日发布 《上市公司监督管理条例 (公开征求意见稿 )》 征求意见稿围绕防风险、强监管、促上市公司高质量发展的目标，以夯实监管执法及投资者保护基础和推动提高上市公 司质量为主要内容，依法规范上市公司及相关各方的行为，巩固资本市场高质量发展基础。 新华社国内部出品 海报制作：刘羽佳 ...

法规框架与核心目标 - 证监会研究起草《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》并向社会公开征求意见 旨在健全上市公司监管法规体系 推动提高上市公司质量 [1] 公司治理要求 - 完善上市公司治理要求 规范治理架构以及控股股东 实际控制人 董事 高管等关键少数的行为 以提升治理有效性 夯实上市公司高质量发展的根基 [1] 信息披露监管 - 强化信息披露监管 针对上市公司信息披露“财务造假” 通过健全内部监督制约 追责追偿机制 禁止第三方配合造假等方式进行多维度重点打击和防范 [1] 并购重组行为规范 - 规范并购重组行为 细化完善上市公司收购 重大资产重组等规定 进一步明确财务顾问的职责定位和独立性要求 以支持产业整合升级和企业转型 [1] 投资者保护措施 - 加强投资者保护 对市值管理 现金分红 股份回购等作出明确要求 推动上市公司提升投资价值 增强回报投资者意识 [1] - 明确主动退市中的投资者保护安排 防范上市公司规避退市 利用破产重整损害投资者利益 [1] 违法违规行为打击 - 严厉打击违法违规行为 细化国务院证券监督管理机构在依法履职过程中可以采取的措施 对占用担保 配合造假等行为设置专门罚则 [2]

欢迎社会各界提出宝贵意见。下一步，中国证监会将按照科学立法、民主立法、 依法立法的基本要求，认真研究社会各界的意见建议，进一步修改完善相关条文。 中国证监会就《上市公司监督管理条例（公开征求意见稿）》公开征求意见全文 可点击 "阅读原文" 。 为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，落实中央金融工作 会议和《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》部署要 求，进一步健全上市公司监管法规体系，推动提高上市公司质量，中国证监会立足监 管实践，根据《公司法》《证券法》等法律规定，研究起草了《上市公司监督管理条 例（公开征求意见稿）》（以下简称《条例》），现向社会公开征求意见。 本次《条例》起草工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守 监管的政治性、人民性，紧扣防风险、强监管、促高质量发展的工作主线，以推动提 高上市公司质量和夯实监管执法及投资者保护基础为主要内容，依法规范上市公司及 相关各方的行为，努力夯实资本市场高质量发展的基础。 《条例》共八章、七十四条，除总则和附则外，主要内容包括：一是完善上市公 司治理要求，规范治理架构以及控股股东、实际控制人、董事、高管等关 ...