公司转型案例 - 莆田市荔城区阳冰阁工艺品有限公司由个人独资企业（原莆田市荔城区阳冰阁沉香馆）直接转型为有限公司 成为全市首家完成此类转型的市场主体[1][2] - 公司转型前因不具备独立法人资格 在政策支持 融资渠道 业务拓展和知识产权方面受到限制 导致业务拓展受阻[1] - 转型后公司保留了原有成立日期 统一社会信用代码 经营记录 并可能延续使用原名称字号 行业标识及相关行政许可 实现了主体延续与品牌传承[2] 政策与行政改革 - 福建省市场监管智慧应用一体化平台于1月中旬首次开放“个人独资企业转有限公司”线上入口 实现了“一键升级”办理[2] - 荔城区市场监管局采取“全程帮办”模式 指导企业备齐材料 实现快速受理与即时审核 公司于1月28日完成变更登记[2] - 改革将税务清算与登记流程合并 避免了大量重复申请 降低了企业转型成本 助力实现“准入”与“准营”无缝衔接[2] - 明确的政策依据与办理通道解决了个人独资企业“不敢转 不会转 转后忧”的难题 为市场主体发展注入动能[3] 区域经济与市场环境 - 荔城区2025年新增各类市场主体3.8万户 全区市场主体总量突破20万大关[3] - 2025年荔城区新增资本金88.08亿元 同比上升9.1%[3] - 2025年荔城区新增纳税人4.6万户 同比增长80.7% 全区税收收入达39.6亿元 居全市第一[3] - 省政府工作报告提出持续打造一流营商环境 行政服务中心表示将加强政策宣传与精准服务 提供全流程“一对一”指导及定制化服务[3]

文章核心观点 - 重庆市深化“个转企”改革，将服务范围从个体工商户拓展至个人独资企业，通过流程集成与数据共享，显著降低了企业转型的制度性交易成本，助力经营主体突破发展瓶颈并优化了区域营商环境 [2][3][6] 改革背景与意义 - 个人独资企业在融资贷款、项目投标、政策享受、知识产权保护等方面存在局限性，成为企业发展的“绊脚石”，有转型升级为有限公司的迫切需求 [2] - 改革旨在破解过去“先注销、再新设”繁琐流程带来的品牌声誉、客户资源、行政许可中断或清零的风险，消除经营主体成长壮大的后顾之忧 [2][6] - 改革不仅是组织形式变更，更是企业规模壮大、竞争力提升的直观体现，是激发经营主体内生动力的关键举措 [6] 改革具体措施与服务拓展 - 服务对象从个体工商户延伸至个人独资企业，实现了对更多经营主体组织形态优化需求的全覆盖 [3][4] - 将个人独资企业转有限公司纳入“高效办成一件事”重点改革范畴，着力破解转型流程复杂、环节多、成本高等共性难题 [3] - 改革整合了原先分散在市场监管、税务、社保、公积金、公安等多个部门的近10个环节，实现线上“一端受理”、线下“一窗通办” [4] - 转型过程中，原经营主体的统一社会信用代码、成立日期、经营场所等信息得以延续，名称字号、行业特征可最大限度保留 [4] - 对于食品经营、烟草零售等特定许可，在经营条件未变时可同步办理许可证变更，实现“准入”与“准营”无缝衔接 [4] 流程优化与效率提升 - 市场监管部门联动税务、街道等部门，提供上门“一对一”指导，帮助企业完成清税、变更资料准备等事项 [4] - 依托“渝快办”平台开设“个转企”服务专区，运用数据共享和电子证照，推动申请材料“免提交”、审批信息“即时达” [5] - 市场监管部门完成变更登记后，相关信息实时推送至关联部门，税务登记、公积金单位开户等后续事项并联办理，整体办理时限大幅压缩 [5] - 企业无需再“多头跑”、重复提交材料，享受到一站式集成服务带来的高效便捷 [4] 改革成效与数据 - 重庆市首例个人独资企业（重庆北碚区盛鑫机械厂）成功转型为有限公司（重庆世纪盛鑫科技有限公司），该企业是一家成立于2000年、深耕汽车零配件领域25年的个人独资企业 [2] - 今年以来，重庆市已有超过3500户经营主体通过“个转企”路径实现了转型升级 [6] - 经营主体结构持续优化，市场活力得到进一步释放 [6] 未来计划 - 重庆市将继续深化拓展“个转企”一件事改革，不断优化服务体验，加强政策宣传与引导 [6] - 支持更多个体工商户和个人独资企业突破发展瓶颈，为全市经济高质量发展持续夯实微观基础 [6]

企业总量增长 - 福建省企业总量从2021年初的155.02万户增至2023年8月底的211.22万户，增幅超过36% [1] - 每千人企业数量从37.32户提升至50.38户 [1] 营商环境优化措施 - 福建省委书记牵头负责"优化营商环境、促进高质量发展"课题调研并在今年首个工作日召开全省大会部署 [1] - 市场监督管理局聚焦准入公平、竞争公平、监管公平、权益公平"四个公平"维护市场秩序 [1] - 锚定高效进出、高效帮扶、高效检查、高效赋能"四个高效"优化监管理念 [1] 准入准营便利化改革 - 福州市晋安区首例"个转企"联办业务将个体工商户转型为有限公司，办理时间从1周缩短至不到1个工作日 [2] - 福建省推行直接变更登记模式，今年以来累计办理"个转企"登记3730户，同比增长3.38倍 [2]

核心观点 - 四川省通过分型分类培育、精准帮扶和"个转企"改革等措施支持个体工商户健康发展 截至2024年6月底全省个体工商户总数达636.24万户 占经营主体总量70% [1][2][9] 分型分类培育措施 - 根据存续时间、经营规模、纳税情况和雇员人数等指标将个体工商户划分为"生存型""成长型""发展型"三种类型 [2] - 在分型基础上将经营状况好、发展潜力大、社会认可度高的个体工商户纳入"名特优新名录"进行重点培育 [2] - 成都市金牛区翠园春茶业经营部被认定为"成长型"个体工商户并通过审核成为金牛区首批"名特优新"中的"优质类"个体工商户 [3] - 金牛区市场监管局协同相关部门对茶城30户商家实施一对一专门辅导技术帮扶 消费者投诉率比去年同期下降80% [4] 精准帮扶措施 - 资阳市首创个体工商户保险保障项目"资商保" 采取"零费用+免申请"参保模式 由政府全额出资 每户累计赔偿最高分别可达1.8万元经营保障险和10万元财产损失险 [5] - "资商保"项目实施以来已有556户个体工商户获赔164.64万元 [5] - 达州市对首次认定"名特优新"的个体工商户给予每户4000元财政激励资金 346家通过"网上办"申报激励资金138.4万元 [6] - 武侯区市场监管局指导易氏中医骨伤疗法成功入选区级非物质文化遗产代表性项目 并帮助其申请专利 [5] 个转企改革措施 - 省市场监管局将"名特优新名录"中的部分个体工商户纳入转型升级重点培育库 加强政策宣传和分类指导 [9] - 省政府制定"转企升规"激励政策 连续4年划拨财政激励资金支持转型升级 [9] - 成都卢氏华月斋食品有限公司由个体工商户转型升级而来 转型当月在抖音电商平台累计销售4万多份 好评率94%以上 [8] - 双流区市场监管局指导卢麻饼转型升级为企业 并组织参加资源对接活动 [8]

行政审批流程优化 - 东昌府区行政审批服务局将"注销个体户+新开办企业"双流程整合为个体户"直接变更登记"单流程，申请人只需提交变更登记申请即可完成"个转企"业务[1] - 申报材料精简40%，办理环节压缩66.7%[1] - 通过企业开办"一窗通"系统实现个体户直接变更为企业[1] 政务服务效率提升 - 东昌府区搭建"个转企"一件事服务模块，整合8个关联事项为"一张申请表单"[2] - 实现"一次提交、一网通办、同步办理、限时办结、一次办好"[2] - 办理时间从至少8个工作日缩短至1个工作日，效率提升87.5%[2] - 目前已帮助31家个体工商户实现转型升级[2] 营商环境改善措施 - "个转企"改革是促进个体民营经济高质量发展的有力措施[2] - 该措施是东昌府区推进"高效办成一件事"改革的重要成果[2] - 未来将进一步加大政策宣传力度，助力更多个体工商户转型升级[2]