12月15日，菏泽市政府新闻办召开菏泽市"深化营商环境改革 聚焦'高效办成一件事'"专题新闻发布会， 菏泽市委常委、常务副市长臧伟；市行政审批服务局党组书记、局长张哲帅；市行政审批服务局党组成 员、副局长梁东升；市行政审批踏勘评审中心主任奚海涛共同介绍菏泽市深化营商环境改革 聚焦"高效 办成一件事'的有关情况，并回答记者关心的问题。 据介绍，营商环境是一个地区经济发展软实力的重要标准，良好的营商环境能够有效激发市场活力，推 动经济社会高质量发展。"高效办成一件事"改革作为优化营商环境的核心环节和重要抓手，通过流程再 造、数字赋能、机制创新，实现企业群众办事从"能办"向"好办易办"跃升。 坚持高位部署，强化系统思维 市委市政府高度重视营商环境建设和"高效办成一件事"改革攻坚，主要领导亲自部署推进，今年先后召 开了全市优化营商环境大会和深化"高效办成一件事"工作推进会，市政府办公室统筹协调、调动各方资 源、打破部门壁垒，构建起市行政审批服务局具体负责、"一件事"牵头部门靠前谋划、责任部门通力协 作的一体化工作格局。各级各部门以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，层层压实责任，细化工作 举措，确保了各项工作任务落地 ...

2025年11月28日，江苏省"个转企一件事"参与银行由2家增加至78家，企业可选择的银行类型拓展至国 有银行、股份制银行、城市商业银行及农村商业银行，服务覆盖范围进一步扩大。"变更一件事"业务流 程进一步优化为进一步便利企业办理账户业务，人民银行江苏省分行指导部分银行在合法合规、风险可 控的基础上试点开展企业账户信息分类分级"在线变更"。对于变更"经营范围"等非关键要素，支持企业 线上办理变更。同时，该业务还支持通过"高效办成一件事"共享的信息为企业自动线上填单，减少企业 手工填单等繁琐程序；支持客户仅跑一家网点、提供一套证明资料、受理网点一次性完成客户在该行开 立的所有本外币单位账户的信息变更，实现"三个一"服务体验。今年以来，共计办理在线变更业务1.1 万笔，显著提升了客户账户业务办理时效。 扬子晚报网 12 月 10 日 讯（记者 徐兢）12 月 10 日，记者从中国人民银行江苏省分行了解到，近期， 江苏省扬州市某酒店有限公司因扩大生产规模，在当地行政审批局完成个体工商户转型为企业，并同步 选择通过"江苏省企业全链通综合服务平台"向其基本户开户行发起银行账户变更预约申请。银行接收到 申请后，立即联系企 ...

南京江北新区行政审批局通过开工"一件事"改革，不仅实现了审批效率的几何级提升，更深层次地推动 了政府服务理念、治理方式的变革。为保障全市首单开工"一件事"业务顺利申报受理，南京江北新区行 政审批局展现了高度的服务主动性与创新执行力。此次突破性进展的背后，是南京江北新区行政审批局 一系列主动作为、攻坚克难的服务举措。为确保全市首件案例顺利落地，该局提前介入，组建专项服务 团队，为建设单位提供从政策解读、材料准备到系统申报的全流程"保姆式"辅导与代办帮办服务，精准 化解企业申报初期的各类疑惑与操作难题。 面对省级"一件事"系统与南京市工程建设项目审批管理系统首次对接运行的技术挑战，江北新区积极履 行枢纽职责，主动协调省政务办、市建委及双方技术支撑单位，建立即时沟通机制，围绕数据交换标 准、接口协议兼容、审批状态实时回传等关键堵点开展协调对接。 11月27日，南京江北新区No.新区2023G08地块项目通过省建设项目开工"一件事"模块办结全部审批流 程，成功实现施工许可与消防设计审查"并联办理"，审批时限从原来的15天大幅压缩至1天。该项目不 仅是南京市首个通过该模式完成审批的项目，更是全省首个借助开工"一件事"系 ...

长三角区域政务服务一体化进程 - 长三角区域（上海、江苏、浙江、安徽）正通过数据互联与机制融通，深化政务服务一体化，使异地政务办理服务更细致、可办事项更多[2] - 自2019年以来，在长三角一体化国家战略指引下，四地依托全国一体化政务服务平台，推进跨省业务协同与数据共享应用[6] - 截至目前，长三角“一网通办”平台已开通跨省通办服务超300项，全程网上办件量达1515.8万件[6] 新生儿出生“一件事”跨省通办改革 - 新生儿出生“一件事”集成服务将《出生医学证明》签发、出生登记、社会保障卡申领等五大事项整合办理[1] - 该服务已在上海“随申办”、江苏“苏服办”、浙江“浙里办”、安徽“皖事通”上线，群众办事环节由15个减至2个，办理时间由18天压缩至5天，申请表由6份减至1份[5] - 改革前存在“一区县一办法”、地市之间难互认的局面，2021年江苏省印发统一实施方案，为长三角制定相关规则提供重要参考[2] 跨部门与跨区域协同机制 - 为推进跨省通办，四地通过省级对接会制定业务规则和技术规范，改造各自业务系统，建立跨省通办凭证和依据[3] - 在试点过程中，通过组建包含卫生健康、公安、民政、医保、人社等多部门的工作群进行实时沟通协调，解决具体案例[3] - 主动发现并改造系统间不兼容问题，例如解决江苏用户体系缺少关键字段导致无法顺利接件的情况[4] 服务渠道多元化与模式创新 - 创新远程虚拟窗口服务模式，在不改变各地业务规则和系统的基础上，通过“屏对屏”实现“面对面”服务，已在区域41个地级及以上城市开设534个虚拟窗口，提供服务6.3万次[6] - 已有643项事项接入区域工农中建交五大行网点的2.3万余台银行自助服务终端，办件量达97.7万件[7] - 持续推进异地就医服务“同城化”，联网定点医疗机构达2.6万家，门诊和住院累计结算超7000万人次[7] 其他关键民生领域一体化服务 - 公积金服务实现“一体化”，长三角居民异地购房公积金提取可零材料、网上办[7] - 公安领域服务便利化，“有无（违法）犯罪记录证明”和“户籍事项证明”可“零跑动”线上开具，上海公安推出长三角引进人才落户“不见面办理”[7] - 长三角跨省通办还相继推出公民身后、留学服务等“一件事”集成服务，推动减环节、减时间、减材料、减跑腿[6]

市场监管信用修复新机制 - 市场监管总局出台《市场监督管理信用修复管理办法》 将于12月25日起正式施行 旨在健全信用修复制度 鼓励当事人主动纠正违法失信行为[1] - 违法失信信息实行分类管理 按轻微、一般、严重三类设置不同公示期和修复条件 轻微信息公示期满三个月停止公示 一般信息最短公示期三个月最长一年 严重信息最短公示期一年最长三年[1] - 当事人可通过全国统一平台或现场申请信用修复 市场监管部门将采取网上核实、书面核实、实地核实等方式进行核实[1] 消费品工业发展目标与路径 - 工信部等六部门提出到2027年形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点 优化消费品供给结构[2] - 重点任务包括加速新技术新模式应用、扩大特色新型产品供给、精准匹配人群需求等5方面19项任务 聚焦智能网联新能源汽车、智能家居、消费电子等重点行业[2] - 推广高效响应制造新模式 强化人工智能融合赋能 打造百个标志性产品和百家创新企业[2] - 促进绿色产品扩容迭代 推动农村消费品提质升级 发展休闲运动产品 加强多功能智能化体育健身器材、户外运动装备供给[2] - 丰富婴童产品、学生用品、时尚“潮品”、适老化产品供给[3] 卫星物联网与新兴产业支持 - 工信部印发通知组织开展卫星物联网业务商用试验 试验期为两年 服务对象为利用卫星物联网开展数据采集和传输的行业用户[4] - 商用试验旨在丰富卫星通信市场供给、激发市场主体活力、提升行业服务能力、建立安全监管体系[4] - 支持商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展 形成可复制可推广的经验和模式[4] 新就业群体服务环境优化 - 湖南省推出十方面举措加强新就业群体友好场景建设 解决网约配送员、快递员“进门难”“找路难”“停车难”问题[5] - 全面优化配送环境 设置导览图和专用通道 优化门岗登记流程 配备专用外卖柜、智能取餐柜 开设专用电梯直达餐饮商户[5] - 构建15分钟服务圈 推进“暖新驿站”建设 打造“小哥食堂”和“友好商家” 开展“暖蜂行动”解决社会保险、子女托管等困难[5] 政务服务效能提升与人工智能应用 - 四川省发挥“高效办成一件事”牵引作用 优化政务服务、提升行政效能 形成特色“一件事”清单并推进实施[6] - 探索“高效办成一类事” 整合个人发展不同阶段或不同群体类似需求 围绕企业全生命周期打造涉企服务“一类事”[6] - 探索“人工智能+政务服务” 为企业群众提供智能咨询、智能引导、智能预填等服务 为工作人员提供智能辅助审批支撑[6] 土地要素市场化配置创新 - 杭州创新土地要素配置机制 对商服用地实施“产业化”精细管理 将其细分为“产业类”与“房地产类”[7] - “产业类”商服用地地价仅为“房地产类”的70% 设定以自持为主 限制分割销售比例要求整体持有不低于60%[7] - 试点“X”类产业弹性用地 在详细规划中不确定具体用途 允许未来根据产业发展趋势弹性调整用途与开发强度[7] - 建立存量空间动态评估与活用机制 允许存量厂房、楼宇短期改变用途 支持平台公司集中统筹工业地块配套指标统一建设[8] - 创新供地与成本控制模式 支持产业链上下游企业联合拿地、按份共有产权 探索建设“保本微利”的产业保障房[8]

政务公开与服务体系 - 咸阳紧扣“惠民利企”目标，以“公开化、透明化、法治化、高效化”为引领，通过平台搭建、模式创新、数字赋能与机制保障“四轮驱动”，持续推进政务公开与政务服务深度融合 [1] - 系统梳理制定全领域政务公开事项标准目录3万余条，年均主动公开政府信息11万余条，年均增长率为8% [1] - 构建“线上+线下”联动、“市级+基层”贯通的政务服务矩阵，线上建成55个政府网站和289个政务新媒体，线下在各级政务大厅和便民服务站建成1271个政务公开专区，年服务群众超200万人次 [2] 政务服务创新举措 - 推行“高效办成一件事”改革，通过减材料、优流程、压时限实现群众少跑腿，已落地实施企业开办、高校毕业生就业公共服务等15项服务 [2] - 市县两级政务大厅设置“综合受理窗口”与“办不成事反映窗口”，推动多部门协同进驻，实现线上线下办事无缝衔接 [2] - 积极拓展跨区域通办合作，梳理300余项通办事项，与关中城市群城市的29个县（市、区）签订合作协议，突破政务服务地域限制 [3] 数字技术赋能企业服务 - 将DeepSeek接入工业互联网综合服务平台“咸企通”，构建全面动态的政策图谱，整合中央、省、市、县四级政策数据 [3] - 持续优化“咸企通”惠企平台功能，累计发布助企政策8983条，入驻企业2977家，为中小企业提供精准高效的政策咨询服务 [3] - 推行政府序列的局长科长主动讲政策制度化、政府部门单位主动上门送服务常态化，以高效办成每一件事助推经济社会高质量发展 [3]

改革试点推进情况 - 首批13项"一件事"试点已于今年4月启动并全面完成 涉及海船营运 小微客车租赁 网约车驾驶员从业资格等领域 [2] - 第二批18项"一件事"试点于本月启动 主要来源于群众和企业的热线诉求 计划分研究部署 攻坚落实 验收提升 复制推广四个阶段推进 [4][5] - 第二批试点预计明年1月20日前完成经验总结和验收 明年4月20日前在全省逐步推广 实现"一地创新 全省复用" [5] 行业营商环境优化措施 - 严格涉企行政检查制度 推行"红黄绿"分级分类监管 强化联合检查以最大限度减少入企检查 [3] - 公开24项交通运输涉企收费目录 健全收费长效监管机制 "十四五"以来全省高速公路累计减免通行费用约228亿元 [3] - 铁路 水路货物周转量较2020年翻一番 为"十四五"规划目标的5倍 [3] - 全省大宗货物年运量150万吨以上的工矿企业及物流园区铁路专用线通达比例达87% [3] - 今年以来全省社会物流总成本占GDP比率将下降至13.9% 较上年下降0.2个百分点 达到2006年以来最低水平 [3] 第二批试点具体服务事项 - 城市交通领域包括开办驾校 机动车维修经营备案 出租汽车驾驶员从业资格证等8项服务 [4] - 道路运输领域包括道路货运服务 汽车客运站服务 交通物流矛盾纠纷调解3项 [4] - 执法服务领域包括高速公路协同监管 规范机场出租秩序 跨省治超执法等4项 [4] - 其他领域包括内河船员证书办理 普通国省道养护管理服务等3项 [4]

上海海关“高效办成一件事”改革举措 - 上海海关于9月率先推出报关单修撤、离境退税、进出境邮件收寄三个“高效办成一件事”应用项目，推动服务向线上转型 [1] - 近期推出主动披露线上申请、进口化妆品样品便利通关、消费品首发经济三个“一件事”应用项目的升级版，以智慧化、减环节、免手续为特点 [1] 首批应用项目成效 - 逾2万家企业开通区块链数字身份认证，线上办理报关单修撤业务效率提升逾1倍 [1] - 离境退税措施已复制推广至长三角其他城市商圈，上海关区离境退税验核量占全国总量一半以上 [1] - 进出境邮件“一站式”办理平台已为近9000名收寄件人完成邮件申报，节约通关成本近25万元 [1] 主动披露线上申请项目特点 - 实现标准化流程，系统明确填报要求与所需资料，契合大型企业需求 [2] - 实现便捷化办理，关员在线审核可直接告知需补充材料 [2] - 实现质优化协同，关员可一键求助业务主管部门进行“专家会诊” [2] - 海关总署194号公告进一步放宽免罚时限和优化免罚条件，与线上申请共同释放政策红利 [2] 进口化妆品样品便利通关项目特点 - 对符合条件的研发用化妆品样品免于中文标签检验和实验室抽样检验 [2] - 建立“企业信用+样品风险”分级机制，对管理规范企业给予最优通关待遇 [2] - 依托“互联网+海关”平台提供业务指引、线上申请、实时查询等一体化服务 [2] 消费品首发经济项目特点 - 采用“白名单+差异化合格评定”模式，由地方商务部门推荐重点企业及新品 [3] - 首展首秀展品、20件及以下小批量新品经“合格保证”可快速验放 [3] - 20件以上新品凭实验室报告和“合格保证”快速验放 [3] - 目前“白名单”已纳入27家跨国品牌总部、44个国际知名品牌、2万余款首发消费品 [3]

政务服务效能提升 - 已上线37个“一件事”集成服务，线上线下累计办件量突破20万件 [1] - 政务服务热线拨测合格率达到100% [1] - 构建“综窗+专窗+自助+导办”多元服务模式，市、县政务服务大厅均设有综合窗口 [1] 服务渠道与覆盖范围 - 全市13个政务服务大厅推行“同城通办”服务，实现160个事项的标准化受理和全域通办 [1] - 服务下沉至部分乡镇（街道），部分县区拓展了跨省通办服务 [1] - 群众和企业可自主选择线下窗口或线上多个端口办理业务 [1] 事项创新与未来规划 - 在落实上级重点事项基础上，推出“开办零售药店”等2项特色“一件事” [2] - “开办茶叶店”等6项地方特色“一件事”即将上线 [2] - 去年以来围绕10个领域推出60余项创新举措 [2] - 下一步将聚焦责任体系、服务流程、特色创新与成果转化，持续深化改革 [2]

政务服务改革核心策略 - 创新实施“一盘棋、一次好、一体化、一站式、一直优”的“五个一”工作法，推动政务服务从“能办”向“好办、易办、快办”转变 [1] - 将“高效办成一件事”列为战略工程，推出138项改革事项，通过理清串并联关系、重构办理流程提升审批效率 [3] - 加快承接2025年第二批高效办成“一件事”，完善四级联办机制和“驻点培训+周巡查”机制，探索“一直优”路径 [9] 审批制度改革 - 推出“预审批”工作机制，对基本条件具备但次要手续有欠缺的事项，经申请人书面承诺后先予受理，工程建设项目审批周期平均缩短60% [2] - 通过“预审批”机制已为企业办理相关业务10余件次，推动多个民生项目提前开工，例如某项目提前3个月开工 [2] - 陆续推出九大领域的50部行业开办指导书，覆盖筹建、许可、经营全链条，累计发行纸质版2万余份，线上浏览超10万次，指导2000余个经营主体高效完成手续办理 [4] 服务模式创新 - 推动政务服务向镇村延伸，通过流程优化、数据共享、镇村联动破解“办事远、难、繁”痛点 [5] - 组建专业帮办代办队伍为重点项目提供全流程服务，实现“服务找人”，例如为企业送证上门 [5] - 动态监测“一件事”办理情况，针对基层业务问题持续开展“驻点培训”和订单式辅导，提升一线服务能力 [6] 系统升级与数字化建设 - 通过跨省数据共享平台实现企业迁移等业务的线上闭环操作，例如某公司完成从陕西镇巴到江苏高邮的跨省迁移 [7][8] - 创新线上“政务服务网周巡查”制度，形成“主动发现—快速响应—及时解决—反馈优化”的闭环管理 [8] - 推进“免证办”通过电子证照共享应用减少办事材料，已上线36个“一件事”主题服务，累计办件量达79805件 [8]